供應(yīng)鏈以網(wǎng)絡(luò)化的組織形態(tài)客觀存在。經(jīng)銷煤炭與管理煤炭供應(yīng)鏈?zhǔn)莾煞N不同的商業(yè)模式。傳統(tǒng)的煤炭經(jīng)銷商是以關(guān)系人為核心資源，主要從事煤炭的采購和銷售業(yè)務(wù)，利潤點(diǎn)是貿(mào)易差價(jià)；煤炭供應(yīng)鏈管理商依托網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，通過價(jià)值流服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值，屬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。煤炭經(jīng)銷商升級為供應(yīng)鏈管理商是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的方向。泰德煤網(wǎng)通過實(shí)施供應(yīng)鏈管理取得較好績效，案例具有通用性，成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。促進(jìn)煤炭經(jīng)銷商實(shí)踐供應(yīng)鏈管理的政策要點(diǎn)：一是以轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化煤炭流通業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境，二是站在提高資源利用效率的角度，支持智能配煤管理；三是從頂層設(shè)計(jì)的宏觀性考慮，填補(bǔ)“虛流”服務(wù)空白。

煤炭經(jīng)銷商可持續(xù)發(fā)展的方向是從貿(mào)易向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型

—煤炭供應(yīng)鏈以網(wǎng)絡(luò)化的組織形態(tài)客觀存在，網(wǎng)絡(luò)中流動(dòng)著“實(shí)物”和“虛擬”價(jià)值流

煤炭供應(yīng)鏈?zhǔn)怯蓮拿旱V到煤炭用戶的相關(guān)活動(dòng)與價(jià)值流構(gòu)成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。每一筆煤炭交易達(dá)成：會(huì)涉及到煤炭產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)，形成商流（Business Flow）；涉及到煤炭的位移，在位移過程中主要包括以運(yùn)輸和庫存為主的物流和加工環(huán)節(jié)，形成實(shí)物流 （PhysicalFlow）；涉及到貨幣和信息在煤炭生產(chǎn)、消費(fèi)和流通企業(yè)之間轉(zhuǎn)移，形成資金流（Funds Flow）和信息流（Information Flow）。實(shí)物流是可見的，而商流、資金流和信息流是無形的，因而可稱之為虛擬流。煤炭供應(yīng)鏈以網(wǎng)絡(luò)化的組織形態(tài)客觀存在，煤炭市場中的所有企業(yè)共處于網(wǎng)絡(luò)之中：網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)是企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)代表企業(yè)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)之間流動(dòng)著四大價(jià)值流。

—經(jīng)銷煤炭與管理煤炭供應(yīng)鏈?zhǔn)莾煞N不同的商業(yè)模式

煤炭經(jīng)銷商和供應(yīng)鏈管理商都屬于煤炭流通商，但經(jīng)銷煤炭與管理煤炭供應(yīng)鏈?zhǔn)莾煞N不同的商業(yè)模式。傳統(tǒng)的煤炭經(jīng)銷模式是以關(guān)系人為核心資源，主要從事煤炭的采購和銷售業(yè)務(wù)，利潤點(diǎn)是貿(mào)易差價(jià)。舉個(gè)簡單例子：經(jīng)銷商從煤礦或其他經(jīng)銷商處采購煤炭，再向電廠或其他經(jīng)銷商銷售煤炭，煤炭商品的產(chǎn)權(quán)變更兩次。其間產(chǎn)生的貿(mào)易差價(jià)，除去關(guān)系人的關(guān)系費(fèi)用，剩下的就是經(jīng)銷商的利潤。關(guān)系費(fèi)用是經(jīng)銷商交易成本的重要組成部分。

管理供應(yīng)鏈的商業(yè)模式與其存在本質(zhì)不同，可概括為：依托商流，將煤炭市場中分散的企業(yè)集成在一張供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中，對網(wǎng)絡(luò)中的煤炭以及相關(guān)資源優(yōu)化配置，以一體化解決方案的形式為客戶提供服務(wù)，也即是管理客戶的煤炭供應(yīng)鏈，主要的利潤點(diǎn)是服務(wù)。簡而言之：煤炭供應(yīng)鏈管理的核心在于依托網(wǎng)絡(luò)資源通過價(jià)值流服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值。煤炭市場容量大且非常復(fù)雜，有些供應(yīng)鏈管理商會(huì)管理客戶的 “完全供應(yīng)鏈”，為其提供一體化解決方案，有些還會(huì)管理“精益供應(yīng)鏈”，而有些只會(huì)管理某些環(huán)節(jié)的“局部供應(yīng)鏈”。上例中：與經(jīng)銷商采購煤炭后再銷售給電廠的做法不同，煤炭供應(yīng)鏈管理商依托自身的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，匹配供需，為電廠與煤礦的煤炭交易提供解決方案。

在現(xiàn)實(shí)的煤炭市場中，煤炭供應(yīng)鏈管理商也會(huì)買進(jìn)賣出煤炭，在產(chǎn)品基礎(chǔ)上集成專業(yè)化服務(wù)。電廠支付的服務(wù)費(fèi)不同于傳統(tǒng)的中介費(fèi)。提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，只負(fù)責(zé)牽線搭橋，其他與交易相關(guān)的事宜由電廠自行解決。而供應(yīng)鏈管理商是電廠買賣煤炭的執(zhí)行者，是通過服務(wù)為客戶創(chuàng)造價(jià)值，與客戶共享收益。

煤炭經(jīng)銷商以關(guān)系人為核心資源局限性大，通過買進(jìn)賣出煤炭賺取利潤必需占用大量的資金，達(dá)到年經(jīng)銷量1000萬噸即是大型經(jīng)銷商。但煤炭供應(yīng)鏈管理商的網(wǎng)絡(luò)資源可無限擴(kuò)展，即使交易煤炭也不會(huì)占用自身太多的資金，1000萬噸的年運(yùn)營量只是初始階段的規(guī)模。

—煤炭供應(yīng)鏈管理利用網(wǎng)絡(luò)固有的柔韌性，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的智能化配置

煤炭經(jīng)銷商經(jīng)銷的煤炭，其流向是僵硬的。由于交易關(guān)系的固定性以及交易企業(yè)的有限性，當(dāng)任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)問題，煤炭經(jīng)銷商都會(huì)受影響，進(jìn)而輻射到交易相關(guān)企業(yè)。

在煤炭供應(yīng)鏈管理環(huán)境下，煤炭生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)商、消費(fèi)企業(yè)，分別屬于采購、庫存和銷售三個(gè)環(huán)節(jié)，煤炭的流向都是采購—庫存—銷售。

絡(luò)中任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)問題，都不一定對其他企業(yè)產(chǎn)生非常大的影響。這就是煤炭供應(yīng)鏈管理網(wǎng)絡(luò)的柔韌性。

網(wǎng)絡(luò)柔韌性的價(jià)值不僅在于緩解不確定性，還在于對所有網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行智能化管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。所謂網(wǎng)絡(luò)資源配置智能化是指：對分散于供應(yīng)鏈管理網(wǎng)絡(luò)中的各類資源，包括電廠、煤礦、運(yùn)輸企業(yè)、港口、銀行等，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、配置，滿足不同電廠的個(gè)性化需求。煤炭供應(yīng)鏈管理商能夠通過路徑優(yōu)化、產(chǎn)消匹配等方式化解不確定性，其實(shí)質(zhì)是對網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，滿足不同電廠的個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的范圍經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，客戶的所有個(gè)性化需求匯集于網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)生了與大規(guī)模銷售、儲(chǔ)配和采購相同的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

—升級為供應(yīng)鏈管理商是傳統(tǒng)煤炭經(jīng)銷商持續(xù)發(fā)展的方向

傳統(tǒng)煤炭經(jīng)銷商能夠成功交易煤炭，主要是依托獨(dú)特的社會(huì)資源。煤炭越 “緊俏”，經(jīng)銷商能夠買到并運(yùn)出煤炭，其擁有的關(guān)系價(jià)值也會(huì)被最大化釋放。但這種傳統(tǒng)的煤炭經(jīng)銷模式競爭力并不強(qiáng)。供應(yīng)鏈管理商立足于煤炭流通環(huán)節(jié)，集聚網(wǎng)絡(luò)資源為煤炭消費(fèi)企業(yè)提供價(jià)值流服務(wù)以及真正需求的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，屬于典型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在相對寬松的買方市場格局下?lián)碛懈鼜V闊的發(fā)展空間。升級為供應(yīng)鏈管理商已成為新形勢下傳統(tǒng)煤炭經(jīng)銷商實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的方向。

泰德煤網(wǎng)由煤炭經(jīng)銷商走向供應(yīng)鏈管理商的案例研究

2008年，泰德煤網(wǎng)正式提出煤炭供應(yīng)鏈管理的戰(zhàn)略定位：通過專業(yè)化發(fā)展，不買船、不買礦、不買地，以運(yùn)營低熱值煤為主，快速躋身國內(nèi)大型煤炭流通企業(yè)行列；通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，與大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)和電廠客戶結(jié)成穩(wěn)定的合作關(guān)系。2011年，煤礦供應(yīng)商多達(dá)90家，其中74.5%為大中型國有煤炭企業(yè)，電廠客戶多達(dá)150家，其中81.2%屬于五大電力集團(tuán)，89%為國有電廠；不需為任何一筆煤炭交易支付貨款，噸煤運(yùn)營總額不足10元／噸，僅以1億元的資金運(yùn)營了其他企業(yè)需幾億、幾十億元流動(dòng)資金才能支撐的相同規(guī)模。在買方市場環(huán)境中，泰德煤網(wǎng)沒有出現(xiàn)市場萎縮、經(jīng)營虧損的局面，依然保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。2012年，20%的凈資產(chǎn)收益率比國有煤炭企業(yè)高出10個(gè)百分點(diǎn)；1000萬元的年人均創(chuàng)收比2011年增長25%，與企業(yè)合作的煤礦和電廠數(shù)目基本保持2011年的數(shù)量。

泰德煤網(wǎng)基于供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)能夠平衡上下游的供需，為電廠提供煤炭和服務(wù)。煤礦的供應(yīng)和電廠的需求很難匹配，泰德煤網(wǎng)通過網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營可以解決。以泰德煤網(wǎng)從蒙東某礦采購煤炭，銷往江蘇南通某電廠為例，首先，煤礦煤質(zhì)并不能滿足電廠需求，泰德煤網(wǎng)在港口將蒙東煤礦的煤與從其他礦采購的煤配比后運(yùn)往電廠；其次，運(yùn)輸環(huán)節(jié)多，電廠獨(dú)立運(yùn)煤難度大，泰德煤網(wǎng)在有業(yè)務(wù)往來的多個(gè)海港和碼頭中選擇合適裝卸點(diǎn)，從眾多合作物流企業(yè)中選擇合適的車隊(duì)和船隊(duì)，通過最經(jīng)濟(jì)的路線運(yùn)輸煤炭；再次，泰德煤網(wǎng)在煤炭供不應(yīng)求時(shí)從網(wǎng)絡(luò)中其他煤礦采購煤炭保證南通電廠供應(yīng)，在煤炭供大于求時(shí)向網(wǎng)絡(luò)中其他電廠銷售煤炭或利用網(wǎng)絡(luò)中的港口庫存保證蒙東煤礦均衡生產(chǎn)；第四，泰德煤網(wǎng)利用網(wǎng)絡(luò)信譽(yù)，替電廠非現(xiàn)金墊付購煤款；第五，泰德煤網(wǎng)多點(diǎn)采購、多點(diǎn)銷售的煤炭量較大且穩(wěn)定性強(qiáng)、信譽(yù)度高，因此成為了網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴。

泰德煤網(wǎng)并非僅在自身與電廠交易煤炭時(shí)才為客戶提供服務(wù)，在電廠與其他供應(yīng)商交易煤炭時(shí)也有能力為電廠采購合同的執(zhí)行提供服務(wù)。這類服務(wù)更能體現(xiàn)煤炭供應(yīng)鏈管理的價(jià)值。以南方華能某電廠與遼寧鐵法某煤礦的合同執(zhí)行為例，首先，泰德煤網(wǎng)選擇最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸路徑，其次，在長距離、多環(huán)節(jié)運(yùn)輸過程中煤炭會(huì)出現(xiàn)不同程度的損耗，泰德煤網(wǎng)一方面實(shí)施精細(xì)化管理減少損耗；另一方面將鐵法煤礦的煤與泰德采購的其他煤配比并保證煤礦、華能電廠和泰德三方受益；再次，解決賬期不匹配問題，在合同期內(nèi)化解由于各種原因?qū)е碌臅r(shí)間不匹配。

泰德煤網(wǎng)通過實(shí)踐摸索逐漸發(fā)展到今天，其發(fā)展模式具有通用性、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具有借鑒性。

一是構(gòu)建清晰的煤炭供應(yīng)鏈實(shí)體網(wǎng)絡(luò)。泰德煤網(wǎng)選擇重點(diǎn)煤炭消費(fèi)區(qū)域建立銷售網(wǎng)；選擇具有重要戰(zhàn)略地位的煤炭港口建立儲(chǔ)配基地，形成庫存網(wǎng)；選擇國內(nèi)外煤炭產(chǎn)地建立采購網(wǎng)。銷售網(wǎng)、庫存網(wǎng)和采購網(wǎng)共同構(gòu)成泰德煤網(wǎng)的煤炭供應(yīng)鏈管理網(wǎng)絡(luò)。

二是以智能配煤管理為手段優(yōu)化配置網(wǎng)絡(luò)資源，滿足電廠個(gè)性化需求。泰德煤網(wǎng)的配煤服務(wù)并不局限于配煤技術(shù)的應(yīng)用，而是廣義的資源配置。泰德煤網(wǎng)以褐煤起步，以配煤為核心進(jìn)行供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)資源優(yōu)化配置，已成為國內(nèi)褐煤市場的最大運(yùn)營者，具有國內(nèi)褐煤市場的定價(jià)權(quán)。智能化配煤對電廠的價(jià)值在于：第一，煤質(zhì)與鍋爐指標(biāo)吻合度高，且質(zhì)量均勻、穩(wěn)定，電廠鍋爐燃燒效率得到提高；第二，價(jià)格低廉的褐煤與高價(jià)煤優(yōu)化配比，并做到送貨上門，電廠直接燃燒成品煤不需再加工處理從而降低了燃料成本。對于泰德煤網(wǎng)而言，效益同樣明顯：第一，通過配煤能夠?yàn)殡姀S提供所需的成品煤，成功開拓市場；第二，通過有效利用易得的低價(jià)格煤源，成功拓展采購渠道。

三是探索供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，開發(fā)“虛流”服務(wù)價(jià)值。資金流是供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中“虛流”的重要組成部分，資金流服務(wù)是煤炭供應(yīng)鏈管理的高端服務(wù)。泰德煤網(wǎng)的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)價(jià)值主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，降低供應(yīng)鏈管理網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的鏈接強(qiáng)度，同時(shí)通過資金流服務(wù)拓寬了市場渠道。第二，依托企業(yè)自身信用和供應(yīng)鏈信用降低供應(yīng)鏈運(yùn)營的資金風(fēng)險(xiǎn)。第三，利用閑置資金投資理財(cái)。僅有3個(gè)人的資金管理部門年創(chuàng)利超過6000萬元。

促進(jìn)煤炭經(jīng)銷商實(shí)踐供應(yīng)鏈管理的政策要點(diǎn)

2012年，國務(wù)院出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。今年5月30日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案》。作為我國市場體系的重要組成部分，煤炭流通業(yè)已不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。促進(jìn)煤炭經(jīng)銷商實(shí)踐煤炭供應(yīng)鏈管理，不僅是企業(yè)發(fā)展的微觀問題，也是通過強(qiáng)化煤炭流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)粗放式發(fā)展模式、提高煤及相關(guān)資源利用效率以及完善煤炭市場體系的宏觀戰(zhàn)略問題。因此，政策制定的思路應(yīng)從大局出發(fā)，要點(diǎn)在于三個(gè)方面。

現(xiàn)階段，我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍以粗放生產(chǎn)、粗放流通和粗放消費(fèi)為主。幾十年的“重生產(chǎn)、輕流通”發(fā)展理念是粗放式發(fā)展難以改變的主要原因之一。近幾年，我國煤炭流通業(yè)發(fā)展迅速，但為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的能力有限。流通環(huán)節(jié)也因此被錯(cuò)誤地理解為是提高煤炭價(jià)格的中間環(huán)節(jié)，應(yīng)盡可能減少。其實(shí)，流通是生產(chǎn)和消費(fèi)之間必不可少的服務(wù)環(huán)節(jié)。一系列問題的存在并非由于流通環(huán)節(jié)過多，恰恰是由于流通環(huán)節(jié)薄弱所導(dǎo)致。改變我國煤炭產(chǎn)業(yè)粗放式發(fā)展不能僅從生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)著手，更要注重強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)。目前，我國1／3以上的煤炭交易經(jīng)由經(jīng)銷商達(dá)成，幾乎所有的煤炭交易都要借助于第三、第四方流通企業(yè)的服務(wù)才能執(zhí)行。煤炭流通業(yè)已經(jīng)成為銜接生產(chǎn)和消費(fèi)企業(yè)的橋梁，能否健康發(fā)展將直接影響到煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

煤炭供應(yīng)鏈管理商是煤炭流通業(yè)的重要組成部分，通過協(xié)調(diào)、配置煤炭及相關(guān)資源滿足消費(fèi)需求。但社會(huì)對煤炭供應(yīng)鏈管理商的價(jià)值缺乏正確認(rèn)識(shí)，往往將其等同于傳統(tǒng)的煤炭經(jīng)銷商。優(yōu)化煤炭供應(yīng)鏈管理商的政策環(huán)境不只是促進(jìn)一類企業(yè)發(fā)展，更是通過強(qiáng)化流通服務(wù)環(huán)節(jié)促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。因此，相關(guān)政府部門應(yīng)按照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)重新定位煤炭流通業(yè)，為其創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，形成較成熟的煤炭生產(chǎn)—流通—消費(fèi)格局，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　—站在提高煤炭及相關(guān)資源利用效率的角度，支持智能配煤管理

　　智能配煤管理是供應(yīng)鏈管理商利用智能配煤相關(guān)技術(shù)，對分散于供應(yīng)鏈管理網(wǎng)絡(luò)中的各類資源，包括電廠、煤礦、運(yùn)輸企業(yè)、港口、銀行等，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、配置，滿足不同電廠的個(gè)性化需求，體現(xiàn)了自身解決在供應(yīng)執(zhí)行過程中面臨諸多問題的能力。

　　智能配煤管理的效益主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是確保煤炭的質(zhì)量和穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)以精細(xì)的煤炭供應(yīng)精細(xì)的鍋爐，節(jié)約電廠運(yùn)營成本；二是確?；疖嚨冗\(yùn)輸工具運(yùn)送“正確”的煤炭，以節(jié)約物流資源；三是將多渠道采購的多品種煤配比后既能提高不同煤種的適用性，又能實(shí)現(xiàn)同一地區(qū)不同煤種以及不同地區(qū)不同煤種的優(yōu)化配置，從而最大化煤炭的利用價(jià)值。實(shí)施智能配煤管理對流通企業(yè)而言是建立解決問題的能力，對煤炭產(chǎn)業(yè)而言是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)的精益化，對于國家而言是提高煤炭及相關(guān)物流等資源利用效率的有效途徑。因此，政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施智能配煤管理，可考慮從消費(fèi)需求端入手，鼓勵(lì)和約束電廠燃燒精細(xì)煤炭，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈精益發(fā)展。

　　煤炭供應(yīng)鏈的本質(zhì)是網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)是無邊界的，網(wǎng)絡(luò)資源也是無限的。不論是管理全環(huán)節(jié)供應(yīng)鏈還是部分環(huán)節(jié)供應(yīng)鏈，煤炭供應(yīng)鏈管理商都要協(xié)調(diào)、配置網(wǎng)絡(luò)資源，才能充實(shí)釋放網(wǎng)絡(luò)的柔韌性。政府支持智能配煤管理也即是引導(dǎo)煤炭流通企業(yè)實(shí)踐煤炭供應(yīng)鏈管理。

　　—從頂層設(shè)計(jì)的宏觀性考慮，填補(bǔ)“虛流”服務(wù)空白

　　“重生產(chǎn)、輕流通”的煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已存在了幾十年，必要的服務(wù)環(huán)節(jié)缺失，煤炭市場體系不健全，流通業(yè)的發(fā)展整體滯后。支持企業(yè)實(shí)踐煤炭供應(yīng)鏈管理的實(shí)質(zhì)是完善煤炭流通環(huán)節(jié)，但必然會(huì)涉及到市場化改革的難點(diǎn)與焦點(diǎn)問題，如煤炭和電力的市場化定價(jià)機(jī)制改革、煤炭鐵路運(yùn)輸機(jī)制改革等。相關(guān)部門應(yīng)從宏觀把握，做好頂層設(shè)計(jì)。

　　煤炭供應(yīng)鏈?zhǔn)强陀^存在的，煤炭市場就是最完整的煤炭供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。四大價(jià)值流中，只有包括物流和加工的實(shí)物流是實(shí)實(shí)在在看得見的“實(shí)流”，商業(yè)流、資金流和信息流都是看不見但又確實(shí)存在的“虛流”。實(shí)物流伴隨著商業(yè)流的產(chǎn)生而存在，只要有商業(yè)流便會(huì)有資金流和信息流，反之，商業(yè)流的形成同樣離不開實(shí)物流、資金流和信息流。目前，煤炭流通環(huán)節(jié)中，“虛流”服務(wù)最薄弱，有些還是空白。這是煤炭市場相關(guān)機(jī)制存在缺陷的主要原因。相關(guān)政府部門在頂層設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)完善“虛流”服務(wù)環(huán)節(jié)，填補(bǔ)空白，包括商業(yè)流領(lǐng)域新型交易模式的培育，資金流領(lǐng)域供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的促進(jìn)，信息流領(lǐng)域政府管控渠道的建立，等等。作為基層實(shí)踐者，煤炭供應(yīng)鏈管理商也不能僅停留在“實(shí)物流”服務(wù)的初級階段，必須提升“虛流”服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“實(shí)流”與“虛流”的服務(wù)互動(dòng)。