3月27日，在對谷歌在歐洲互聯(lián)網(wǎng)搜索市場統(tǒng)治地位進行了四年調(diào)查之后，歐盟又把反壟斷目光投向了妨礙用戶使用國外網(wǎng)站購物的電子商務(wù)壁壘。

歐盟委員會周四表示，將對在線零售業(yè)展開為期一年的全行業(yè)調(diào)查，確認亞馬遜、Netflix等公司是否對商家和消費者在歐盟境內(nèi)的跨國交易進行了限制。歐盟監(jiān)管機構(gòu)稱，有些公司涉嫌利用協(xié)議或技術(shù)手段限制跨境電子商務(wù)。

“我可以前往意大利買到某雙鞋，但是在本國卻買不到，”歐盟委員會反競爭事務(wù)專員瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）在德國柏林的一場新聞發(fā)布會上表示，由于在線零售商經(jīng)常依據(jù)用戶的住址或網(wǎng)址進行歧視，“所以如果要在網(wǎng)站上購物，可能會被重新定向”。

由于擔(dān)心歐洲在競爭中落后，歐盟監(jiān)管機構(gòu)致力于提振歐洲的數(shù)字經(jīng)濟。維斯塔格表示，她將就歐盟范圍內(nèi)可能存在的法律和技術(shù)壁壘詢問廣播服務(wù)商、生產(chǎn)商、在線零售商和在線平臺。

“現(xiàn)在是時候清除留存的電子商務(wù)壁壘了，這是歐洲數(shù)字化統(tǒng)一市場的重要組成部分。”維斯塔格在一份聲明中表示，“這次全行業(yè)的詢問有助于歐盟委員會理解和追蹤電子商務(wù)壁壘，有利于歐洲公民和企業(yè)。”

為了增強歐洲企業(yè)在應(yīng)對美國科技公司的競爭力，歐盟委員會計劃采取以下兩步走的策略。第一步是在數(shù)字內(nèi)容瀏覽、隱私、通信等領(lǐng)域，以及降低漫游費和跨國貨運費等方面出臺統(tǒng)一的規(guī)定。這些問題不僅令消費者頭疼，就連歐盟委員會官員也認為，這些問題拖延了歐洲創(chuàng)業(yè)公司的發(fā)展步伐，因為他們在歐洲大陸拓展業(yè)務(wù)時不得不了解不同的規(guī)定和規(guī)則。

“我們要清除這些阻礙我們的在線壁壘，”歐盟委員會負責(zé)數(shù)字化統(tǒng)一市場的副主席安德魯斯·安西普（Andrus Ansip）昨天在聲明中表示，“在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，人們應(yīng)當(dāng)像線下一樣自由跨境國境。必須幫助創(chuàng)新企業(yè)在歐洲范圍內(nèi)發(fā)展，而不是封閉在自己的本國市場。”

第二步，就是對科技巨頭實行更加嚴(yán)格的監(jiān)管，這主要是指谷歌、Facebook、Uber、亞馬遜和蘋果等美國科技公司。這些公司，在某種程度上，每一家都面臨著一些調(diào)查，涉嫌的問題包括稅務(wù)、反壟斷、隱私或服務(wù)合法性等。

在對電子商務(wù)行業(yè)進行的這輪調(diào)查中，歐盟委員會將調(diào)查這些公司是否在消費者跨境購買過程中設(shè)置了障礙。

歐盟委員會在聲明中指出，去年一半的歐盟消費者有網(wǎng)購經(jīng)歷，但是只有15%的交易來自另外一個歐盟成員國境內(nèi)的銷售商。歐盟委員會擔(dān)心這些公司通過“地域封鎖”技術(shù)阻止消費者看到其他國家境內(nèi)的網(wǎng)站。

維斯塔格在講話中特別指出了亞馬遜和Netflix，稱這兩家公司會根據(jù)用戶所處的地域，對用戶能看到的交易、電影和內(nèi)容進行限制。

“基于國籍、地址或信用卡記錄進行的地域封鎖行為阻止了消費者查看特定網(wǎng)站，”維斯塔格說，“例如，我在哥本哈根的時候，可以用平板電腦觀看最喜歡的丹麥電視頻道，但是到了比利時布魯塞爾就看不到了，我不明白這是為什么?；蛘哒f，為什么我可以買一張DVD碟片然后帶到國外觀看，但是在網(wǎng)上卻行不通。”