眼下，通信行業(yè)已普遍實(shí)行實(shí)名制，與其他部門協(xié)力打擊傳播淫穢電子信息、發(fā)送垃圾短信、散布有害信息等行為。但與此同時(shí)，通信企業(yè)的客戶信息保護(hù)問題又顯得非常突出。通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者要采取一系列嚴(yán)格的保密措施，加強(qiáng)對(duì)用戶真實(shí)身份信息的保護(hù)，在用戶身份信息發(fā)生泄露、毀損、丟失時(shí)，要立即采取補(bǔ)救措施。

手機(jī)在現(xiàn)代人的日常生活中不可或缺，但手機(jī)的廣泛使用也存在一定隱患，例如用戶個(gè)人隱私及手機(jī)內(nèi)部信息的泄露、遺失、被竊取、被盜等，已成為一個(gè)社會(huì)性問題。實(shí)行實(shí)名制，似乎這一問題就迎刃而解了，然而，“水能載舟，亦能覆舟”，實(shí)名制雖然保護(hù)了用戶對(duì)手機(jī)號(hào)碼的所有權(quán)和使用權(quán)，減少了垃圾信息和詐騙電話對(duì)用戶的騷擾，但也可能會(huì)加大個(gè)人信息被泄露和濫用的風(fēng)險(xiǎn)。如何具體落實(shí)國(guó)家有關(guān)對(duì)用戶個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定，是通信企業(yè)要考慮和關(guān)注的問題。筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下四個(gè)方面著手：

首先，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全體員工均簽訂《保密承諾書》，嚴(yán)格落實(shí)保密責(zé)任，嚴(yán)守職業(yè)道德。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《客戶信息保密規(guī)定》等制度要求，對(duì)客戶個(gè)人通信信息的建立、存儲(chǔ)、維護(hù)、應(yīng)用和管理做到依法合規(guī)、安全保密。

其次，強(qiáng)化安全保密觀念教育。除了在客戶信息外露的載體上進(jìn)行信息加密之外，還要重點(diǎn)防范企業(yè)“內(nèi)鬼”。組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件規(guī)定，使廣大員工充分認(rèn)識(shí)到客戶信息保護(hù)的重要性，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)客戶信息泄露和濫用帶來(lái)的法律后果，認(rèn)識(shí)到篡改、違法使用、出售客戶信息要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，形成維護(hù)客戶信息安全的自覺性，提高發(fā)現(xiàn)和防范信息系統(tǒng)漏洞與缺陷的敏銳度。

再次，健全客戶信息保護(hù)制度。制定客戶信息保護(hù)措施和客戶信息管理的原則，落實(shí)各部門、各崗位管理責(zé)任，完善內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制；加強(qiáng)客戶信息管理的權(quán)限管理，形成相互監(jiān)督、相互制約的管理機(jī)制；嚴(yán)格按照《檔案管理辦法》《企業(yè)秘密保護(hù)辦法》等文件規(guī)定，切實(shí)防止信息泄露或?yàn)E用事件的發(fā)生。

最后，訴諸法律措施打擊犯罪行為?！吨腥A人民共和國(guó)刑法修正案（九）》規(guī)定，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者提供給他人的，依照《刑法》相關(guān)規(guī)定從重處罰。

總而言之，實(shí)名制向通信企業(yè)提出了更高的要求。通信企業(yè)首先應(yīng)肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決摒棄“經(jīng)濟(jì)效益至上”的經(jīng)營(yíng)觀，以保護(hù)用戶個(gè)人信息安全為第一要?jiǎng)?wù)，在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上舍得投入成本。在制度建設(shè)上，企業(yè)應(yīng)將保護(hù)用戶個(gè)人信息作為員工入職及職業(yè)操守的“第一課”，同時(shí)，嚴(yán)厲查處泄露客戶個(gè)人信息的員工，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)可將其辭退，移送司法機(jī)關(guān)處理。