網(wǎng)上交流、購(gòu)物已司空見慣，網(wǎng)絡(luò)安全問題也隨之出現(xiàn)。通過網(wǎng)絡(luò)侵犯?jìng)€(gè)人隱私、竊取個(gè)人信息、詐騙錢財(cái)?shù)冗`法犯罪行為猖獗，網(wǎng)上涉黃、涉毒、謠言等亂象屢見不鮮。9月19日，為期一周的第三屆國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周正式啟動(dòng)，活動(dòng)旨在提高全社會(huì)的防范意識(shí)，探討有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的方式方法。打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪已成為公安部門的一項(xiàng)重要工作，為網(wǎng)絡(luò)安全拉響了紅色警報(bào)。

現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)安全問題頻現(xiàn)網(wǎng)民近一年損失915億元

日前，有網(wǎng)友曝出在網(wǎng)上搜索“手持身份證”，竟然搜到了自己的身份證信息。記者在谷歌、搜狗、百度等搜索引擎上搜索后發(fā)現(xiàn)，“手持身份證”這個(gè)關(guān)鍵詞的圖片搜索結(jié)果中，確實(shí)有不少人手持身份證的信息。除一部分圖片在關(guān)鍵信息上打了馬賽克外，不少人的照片、姓名、地址、身份證號(hào)都一覽無余。從身份證信息來看，遭遇信息泄露的受害者遍布全國(guó)。究其原因，可能是當(dāng)事人隨意在一家不正規(guī)的貸款網(wǎng)站注冊(cè)并提交了個(gè)人信息，也可能是在街偷體驗(yàn)了一次“拍照掃碼”領(lǐng)禮品活動(dòng)。

讓人擔(dān)驚受怕的并非個(gè)人信息泄露，而是網(wǎng)絡(luò)詐騙案件不斷增多。今年7月6日，鄭州市公安局文化路分局接到一公司財(cái)務(wù)人員李某報(bào)案，稱有人在微信上冒充其領(lǐng)導(dǎo)，他被詐騙98萬元人民幣。經(jīng)查，此案的嫌疑人先加李某為好友，然后冒充其領(lǐng)導(dǎo)指揮李某向指定賬戶轉(zhuǎn)賬。嫌疑人與受害人都是通過微信聯(lián)系，只掌握嫌疑人作案微信號(hào)碼，沒有其他線索，偵破難度很大。辦案民警通過大量工作，成功鎖定嫌疑人作案窩點(diǎn)，于7月20日凌晨在廣西賓陽一KTV內(nèi)將王某等7名嫌疑人抓獲。經(jīng)訊問，該團(tuán)伙已作案多起，每月涉案金額都是100余萬元。

依托網(wǎng)絡(luò)信息的隱蔽性，網(wǎng)絡(luò)涉毒、涉黃案件也不時(shí)出現(xiàn)。今年4月份，焦作網(wǎng)警發(fā)現(xiàn)有溫縣籍的網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)賭博，涉及人員和賭資均較大。通過大量的前期查證，在掌握了嫌疑人的藏身地點(diǎn)后，6月3日10時(shí)許，焦作警方抓獲了以石某為首的涉案人員11名，繳獲電腦11臺(tái)，查扣銀行卡16張，凍結(jié)資金12萬余元。

《2016中國(guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告》顯示，近一年來，我國(guó)網(wǎng)民因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)安全問題遭受的損失高達(dá)915億元，84%的網(wǎng)民曾親身感受到由于個(gè)人信息泄露帶來的不良影響。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心的數(shù)據(jù)顯示，2015年有42.7%的網(wǎng)民遭遇過網(wǎng)絡(luò)安全問題。

對(duì)策

對(duì)侵害網(wǎng)絡(luò)安全行為，防范和打擊并重

網(wǎng)絡(luò)是公共空間，在網(wǎng)絡(luò)安全問題上，沒人能夠獨(dú)善其身。各方力量融合并行，構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)已成為社會(huì)共識(shí)。正如今年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)的主題“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”，廣大網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)安全的最終受益者，也應(yīng)當(dāng)是網(wǎng)絡(luò)安全的積極維護(hù)者。廣大網(wǎng)民加強(qiáng)安全意識(shí)，成為網(wǎng)絡(luò)安全的第一道防線，在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中應(yīng)有高度的安全意識(shí)和守法的良好習(xí)慣，避免泄露自身信息。

另外，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)要齊心協(xié)力，建立起聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過技術(shù)手段，不斷壓縮當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)中存在的黑色交易空間；針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息不斷更新和快速傳播的特性，通過技術(shù)手段實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)涉及身份信息等敏感詞匯的信息能夠及時(shí)追蹤，并建起相對(duì)完善的問責(zé)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)有泄露信息、倒賣信息者要進(jìn)行追責(zé)和處罰。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者要自覺承擔(dān)起保護(hù)用戶信息及平臺(tái)技術(shù)升級(jí)提升安全度等方面的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)工作人員的管理培訓(xùn)，加強(qiáng)自律和遵守職業(yè)道德。

預(yù)防只是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的一個(gè)方面，對(duì)相關(guān)違法犯罪的打擊力度也應(yīng)該加強(qiáng)。僅去年前半年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)就清理了75.8萬余條網(wǎng)上違法信息，查辦網(wǎng)絡(luò)各類違法犯罪案件7萬多起。為提高網(wǎng)上的見警率，震懾網(wǎng)上的違法犯罪，提高公安機(jī)關(guān)為群眾提供服務(wù)的水平，去年6月1日，包含鄭州在內(nèi)的全國(guó)首批50個(gè)地方的公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)為“網(wǎng)警巡查執(zhí)法”的微博、微信和百度貼吧賬號(hào)上線。網(wǎng)警以公開身份及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)各種違法犯罪信息和有害信息，并依法震懾制止網(wǎng)絡(luò)違法犯罪和網(wǎng)上不良言行，對(duì)涉嫌違法犯罪的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。他們通過接受網(wǎng)民舉報(bào)網(wǎng)上違法犯罪線索等方式開展工作，成為打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的又一生力軍。

記者從省公安廳了解到，正在全省范圍內(nèi)組織開展的“凈網(wǎng)利劍”專項(xiàng)行動(dòng)已取得初步成效。9個(gè)月來，全省公安機(jī)關(guān)已偵辦各類涉網(wǎng)違法犯罪案件1900起，抓獲人員2386人。省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，掛牌督辦一批跨省、市的重大網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，查處一批網(wǎng)絡(luò)違法犯罪人員，打掉一批網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)鏈條，收繳一批非法槍支彈藥、毒品、淫穢物品等違禁物品，努力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。

關(guān)鍵

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全，需完善法律法規(guī)，也需技術(shù)支撐

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全需要全社會(huì)共同協(xié)作和配合，需要技術(shù)、管理、監(jiān)管等各個(gè)方面政策的進(jìn)一步明確和配合，那么全社會(huì)建聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的關(guān)鍵又是什么呢？立法。

360公司董事長(zhǎng)周鴻祎表示，前段時(shí)間不少媒體都報(bào)道了山東一名準(zhǔn)大學(xué)生遭電話詐騙離世的新聞，電信詐騙為什么會(huì)這么容易得手？表面上詐騙是結(jié)果，其實(shí)背后的原因是個(gè)人信息的泄露。他建議國(guó)家加快個(gè)人信息保護(hù)立法。

無獨(dú)有偶，中國(guó)工程院院士、武漢大學(xué)副校長(zhǎng)李建成也表示，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全而言，要以法律為根本，管理和技術(shù)為支撐，法律和技術(shù)在大數(shù)據(jù)、信息安全方面是同等重要的。

河南良善律師事務(wù)所律師馬文龍表示，現(xiàn)行的法律框架內(nèi)與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的法條散見在《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《秘密法》等法條中，不成體系，同時(shí)存在較為籠統(tǒng)、可操作性有所欠缺的情況，對(duì)各種信息主體的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，缺乏明晰的法律界定。他建議，國(guó)家在制定相關(guān)的新的網(wǎng)絡(luò)信息安全法律時(shí)，在明確相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)時(shí)要注重可操作性，尤其在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、加強(qiáng)信息資源保護(hù)、規(guī)范信息資源和數(shù)據(jù)的跨國(guó)流動(dòng)等方面，操作性更為重要，同時(shí)考慮完善相對(duì)完備的信息安全監(jiān)督管理制度體系。

可以期待的是，目前國(guó)家已經(jīng)就網(wǎng)絡(luò)安全立法征求意見。今年6月份，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議初次審議了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》，草案從“網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略”、“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全”、“網(wǎng)絡(luò)信息安全”、“監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置”和“法律處理”五個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，解決了不同主體在網(wǎng)絡(luò)信息問題中“該怎么做”、“什么能做”、“什么不能做”的問題。據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)表示，目前我國(guó)正積極推進(jìn)《電信法》立法進(jìn)程。如果順利，《網(wǎng)絡(luò)安全法》有望今年出臺(tái)。

業(yè)內(nèi)人士分析稱，《網(wǎng)絡(luò)安全法》的到來，標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)安全受到法律保護(hù)。即使這樣，違法的網(wǎng)絡(luò)行為仍然面臨取證困難、易忽視等特點(diǎn)，讓很多受到損失的企業(yè)和個(gè)人沒有充足證據(jù)，甚至不知道罪魁禍?zhǔn)资钦l。法律的貫徹執(zhí)行需要先進(jìn)技術(shù)的支持，通過技術(shù)分析提供依據(jù)，對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)性能問題或安全事件的發(fā)生過程進(jìn)行還原。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全而言，法律為根，技術(shù)為基，二者都很重要。

一、如何有效防止身份信息泄露？

1.在一些不知名網(wǎng)站注冊(cè)時(shí)謹(jǐn)慎填寫真實(shí)個(gè)人信息。

2.定期對(duì)手機(jī)和電腦進(jìn)行木馬病毒的查殺。

3.謹(jǐn)慎上傳身份證照片，上傳身份證時(shí)在照片上加注說明用途的文字。

4.不在公共場(chǎng)所隨意連接未知wifi，尤其是未加密的wifi熱點(diǎn)。

5.和陌生人聊天時(shí)不要透露個(gè)人信息。

6.在網(wǎng)上求職時(shí)盡量選擇大型知名的求職網(wǎng)站。

二、網(wǎng)上被騙了怎么辦？

請(qǐng)攜帶有效身份證件和相關(guān)的證據(jù)材料（匯款憑據(jù)、網(wǎng)銀交易記錄、聊天記錄等）到所在地的派出所報(bào)案，以便受理報(bào)案的公安機(jī)關(guān)根據(jù)您的報(bào)案內(nèi)容和提供的證據(jù)情況開展進(jìn)一步的核查工作，必要時(shí)立即前往銀行掛失相關(guān)銀行卡。

三、網(wǎng)上被侮辱誹謗了怎么辦？

利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施侮辱、誹謗，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，視情節(jié)輕重，分別承擔(dān)相應(yīng)的治安違法責(zé)任、刑事責(zé)任及民事責(zé)任。如認(rèn)為對(duì)方的行為構(gòu)成犯罪，可以自行向法院提起刑事自訴；如認(rèn)為對(duì)方的行為尚不構(gòu)成犯罪，可向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)派出所報(bào)案查處，或向法院提起民事訴訟。同時(shí)可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條等法律法規(guī)與相關(guān)網(wǎng)站溝通，維護(hù)自身權(quán)益。

四、網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)被盜了怎么辦？

如因被盜號(hào)產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)損失的（利用盜號(hào)QQ對(duì)他人實(shí)施詐騙或盜竊財(cái)付通內(nèi)資金的），請(qǐng)帶好身份證和有關(guān)證據(jù)材料到所在地的公安機(jī)關(guān)報(bào)案。如只是被盜號(hào)，在申請(qǐng)找回后，請(qǐng)及時(shí)加強(qiáng)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)防護(hù)措施，安裝防火墻和殺毒軟件，養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣，或?qū)で髮I(yè)電腦技術(shù)維護(hù)人員進(jìn)行硬件檢測(cè)，避免再次被盜號(hào)。

五、網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)涉黃、涉恐等情況怎么辦？

可以通過網(wǎng)絡(luò)違法信息舉報(bào)網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)舉報(bào)，警方將根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，如屬實(shí)將及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。如涉嫌違法犯罪，警方將依法處理。