46家外企聯手施壓阻止中國一部法律,咋回事?

責任編輯:editor006

2016-08-17 17:41:13

摘自:長安劍

這一次針對《網絡安全法》的施壓,效果很可能適得其反,通過將商業(yè)問題和產業(yè)問題政治化的靈丹妙藥可能失靈。

你眼中的互聯網世界,也許是風平浪靜,然而這只是“表象”。其實,互聯網世界一直是暗流洶涌——

中國是遭受網絡犯罪攻擊最嚴重的一個國家。2013年1月至8月,超過2萬中國網站遭到黑客攻擊,800多萬服務器受到境外的僵尸和木馬程序控制。2014年,大約2.4億的中國消費者成為網絡犯罪的受害者,經濟損失高達7000億元人民幣。2014年12月至2015年11月,一些境內外黑客組織發(fā)動的互聯網攻擊行動,至少影響我國境內超過萬臺電腦?;ヂ摼W安全的真實狀況著實堪憂。

46家外企聯手施壓阻止中國一部法律,咋回事?

互聯網時代,網絡安全已經成為無法忽視的問題。保障網絡安全,恰是《網絡安全法》呼之欲出的原因。這部新法,是今年中國互聯網領域最重要的事情。

然而,有些人卻坐不住了。近來,美國商會等46家來自美洲、歐洲、亞洲和大洋洲等地區(qū)的國際企業(yè)團體聯名致函,認為《網絡安全法》增加了貿易壁壘,強烈要求依據國際貿易法規(guī)修正新網絡安全法。據說,這次抗議,可是近年來規(guī)模最大的一次。

也許有的小伙伴有點看不懂:咱們出臺一部新法,外企為啥如此“焦慮”?其實,最根本的原因是,外企覺得自己的奶酪被“動”了。

過去,被“超國民待遇”慣壞了的外企,早已習慣了中國網絡安全不設防的環(huán)境,希望信息在全球范圍一直保持完全的自由流動,《網絡安全法》出臺,意味著這些外企舊有的產品、市場和運營模式遭遇挑戰(zhàn),這正是他們“焦慮”的原因。于是,就祭出大招——聯名致函。

為達到目的,他們精心選擇了抗議的時間點——恰逢網絡安全法草案二審于8月5日完成意見征集,即將結束中國人大三讀,而付諸實施,也就是在最后臨門一腳的緊要關頭。同時,G20會議9月初即將在杭州召開。這次施壓的時間窗口選擇,很有講究。

然而,更重要的是最終效果。過去,外企在華一旦覺得“受了委屈”,就聯手把問題政治化,屢試不爽。先是媒體炒作,再是美國政府直接施壓,已成為一貫的套路,這次也是如此。

46家外企聯手施壓阻止中國一部法律,咋回事?

不過,這一次針對《網絡安全法》的施壓,效果很可能適得其反,通過將商業(yè)問題和產業(yè)問題政治化的靈丹妙藥可能失靈。

這是為什么?

一方面,《網絡安全法》的核心內容符合國際通行的規(guī)范。面對日漸嚴峻的網絡威脅,世界各國都在緊鑼密鼓地推進網絡安全制度建設,美國和歐盟也不例外。

2014年12月18日,奧巴馬一口氣簽署了包括《2014年國家網絡安全保護法》在內的四個法案,以加強美國網絡安全和抵御網絡攻擊的能力;2015年初,美國眾議院通過《網絡情報共享和保護法案》,推動網絡信息在公司和政府之間的共享,意在輔助美國政府對網絡威脅進行提前防控;今年4月,歐洲議會通過了最新的《數據保護法》,用以保護消費者的數據和隱私;今年7月,歐盟立法機構正式通過的首部網絡安全法《網絡與信息系統安全指令》,旨在加強基礎服務運營者、數字服務提供者的網絡與信息系統安全,要求這兩者履行網絡風險管理、網絡安全事故應對與通知等義務。

46家外企聯手施壓阻止中國一部法律,咋回事?

可見,在網絡安全制度的前瞻、深入和細致程度,歐美顯然走在了各國前面。如今,中國為了保障本國的網絡安全,借鑒歐美打造一部新網絡安全法,難道動了誰的奶酪?還是歐美國家覺得,只許自己放火,不許別國點燈?如果是這樣,那簡直是赤裸裸的網絡霸權主義!

另一方面,盡管網絡問題錯綜復雜,實踐經驗有限,這部本身立法難度極大《網絡安全法》,仍有無可爭議的亮點——

一,做到了真正的公開。無論是草案一審還是二審,都面向社會公開發(fā)布,并廣泛征求各界意見。而且社會各方參與之熱烈,爭論之激烈,超乎想象。外企完全可以借正常渠道,提出各種合理訴求和意見建議。

二,立法的基調是中外企業(yè)一視同仁。事實上,《網絡安全法》對于中國企業(yè)和中國廣大網民的影響,遠遠超過外企。這次《網絡安全法》最大的重心在于關鍵信息基礎設施的保護,而運行關鍵信息基礎設施的諸多央企和民企,也將受到法律的很多影響。

三,對于政府相關部門的權力給予了必要定的限制。條款中明確了“建立多邊、民主、透明的網絡治理體系”的原則,這是中國市場越來越走向更加開放的標志。

盡管外企“不高興”,歐美欲“施壓”,但都不能阻擋這部法律的呼之欲出。因為,作為中國網絡安全的根本大法,這部《網絡安全法》關系到咱們國家利益,茲事體大。長安君覺得,這部法律意味著四個字——

國家安全。

此時此刻,推出《網絡安全法》,是發(fā)展的必然和形勢的需要,呼應的是日益突出網絡安全問題。尤其是斯諾登事件暴露出來的潛在隱患和危機,已經嚴重危及整個國家安全和社會的安全。國家利益與國家安全掛鉤,而網絡安全,又是國家安全中不可缺少的一部分。

在互聯網時代,網絡滲透與網絡控制逐漸成為國際斗爭的手段。通過網絡,可以獲取別國信息,大到國家情報、小到個人隱私;能夠摧毀別國的通信系統、金融信息系統等一切與互聯網掛鉤的信息系統,不費一兵一卒就能實現戰(zhàn)略目的;通過信息滲透,控制民眾思想,煽動不良情緒,幾年前阿拉伯世界的亂局,就已經證明了互聯網在顛覆政權方面的巨大破壞力。

如果連本國的互聯網安全都無法保障,那么國家安全便無從談起。

46家外企聯手施壓阻止中國一部法律,咋回事?

 ?。▓D為2011年突尼斯亂局)

如今,我們提倡建立真正的網絡安全體系,提倡“互聯網+”,落實網絡強國戰(zhàn)略,這一切,都離不開《網絡安全法》這塊堅硬的基石。無論是外企“聯名上書”,還是美歐向我施壓,都不應該是《網絡安全法》的絆腳石。

作為大國,中國不能等待他人制定規(guī)則,自己被動接受。期待這部《網絡安全法》,為我們帶來一個和平、安全、開放、合作的網絡空間。

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