2015年以來,湖南省長沙市天心區(qū)以“平安創(chuàng)建信息化建設(shè)年”為主題,借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),著力探索打造“互聯(lián)網(wǎng)+綜治”工作新模式,夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ),提高人民群眾的參與熱情,連續(xù)3年綜治民調(diào)排名長沙城區(qū)第一。

“基層綜治工作要善于適應(yīng)‘互聯(lián)網(wǎng)+’趨勢,借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),攻克制約綜治工作科學(xué)平衡發(fā)展的種種難題,推動全區(qū)綜治工作向社會化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化方向提質(zhì)增效。”天心區(qū)委常委、政法委書記駱正平告訴《法制日報》記者,去年以來,天心區(qū)投入50萬元開發(fā)建設(shè)了“天心區(qū)社會綜合治理信息系統(tǒng)”,該系統(tǒng)是天心區(qū)委政法委申報的“民生立區(qū)”3年行動計(jì)劃的2015年重點(diǎn)項(xiàng)目。系統(tǒng)設(shè)置了“視頻監(jiān)控”“網(wǎng)格管理”“重點(diǎn)部位”“特殊人群”“治安防控”“三調(diào)聯(lián)動”“護(hù)路護(hù)線”“法律服務(wù)”八大工作模塊,涵蓋了綜治各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

記者看到,在平臺自帶的地圖上任意點(diǎn)擊某一重點(diǎn)單位,即可立刻顯示其地址、綜治責(zé)任人員姓名及聯(lián)系方式、是否存在掛牌整治、是否存在安全隱患整改記錄等綜治信息。系統(tǒng)管理員則可任意選擇某一重點(diǎn)單位的綜治責(zé)任人信息進(jìn)行督查核實(shí),也可隨機(jī)抽取某樓棟某單元的普通住戶進(jìn)行電話回訪,或者在全區(qū)1萬多名“紅袖章”志愿者中任意點(diǎn)選了解其服務(wù)情況。

“我們就是要通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)時更新、全面覆蓋的數(shù)據(jù)采集錄入要求,倒逼基層綜治工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。”駱正平介紹,隨著系統(tǒng)中綜治基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的日漸更新完善,必將倒逼綜治基層基礎(chǔ)逐漸夯實(shí)、基層管理服務(wù)方式日益規(guī)范、基層平安創(chuàng)建提質(zhì)增效,構(gòu)建起部門聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享、地毯式采集、信息化管理的現(xiàn)代化綜合治理體系,最終提升居民群眾參與度、滿意度和安全感。

為實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)管理的無延時,天心區(qū)還全面啟動“智慧街道”“在線社區(qū)”建設(shè),著力提升基層綜治工作的反應(yīng)速率和管理服務(wù)的針對性。記者了解到,天心區(qū)以街道、社區(qū)工作職能為主導(dǎo),廣泛引進(jìn)餐飲、家政便民機(jī)構(gòu)作為補(bǔ)充,在交通不便、人口密集、市場服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏的老舊居民小區(qū)建設(shè)各類便民服務(wù)站點(diǎn),根據(jù)街道、社區(qū)指揮平臺受理的服務(wù)需求在24小時內(nèi)提供相應(yīng)服務(wù)。

針對一些受眾廣、反映基層普遍民意的服務(wù)需求,天心區(qū)還充分發(fā)動社會志愿者、社區(qū)熱心人士加入服務(wù)平臺工作群,線上線下共同建設(shè)了社區(qū)“互助服務(wù)社”“幸福加油站”,結(jié)合各類綜治工作任務(wù),有計(jì)劃、有針對性地開展“鄰里守望”等主題活動,在豐富居民群眾文化生活的同時逐步提升管理服務(wù)水平。

目前,天心區(qū)按照打造城區(qū)“15分鐘公共法律服務(wù)圈”的思路,全力建設(shè)以區(qū)級法律公共服務(wù)中心、街道法律服務(wù)站、社區(qū)(村)法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)為組成的公共法律服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。建成后,社區(qū)居民可以就近在社區(qū)服務(wù)點(diǎn)、街道服務(wù)站通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在線獲得法律援助、人民調(diào)解、公正鑒定等8項(xiàng)“一站式”法律服務(wù)。

此外,天心區(qū)還根據(jù)當(dāng)代人群普遍依賴網(wǎng)絡(luò)以及新興媒介獲取信息、開展社交的特點(diǎn),以更加醒目、更富時代感的宣傳發(fā)動方式激活社會各界參與平安建設(shè)的積極性。為實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動的點(diǎn)對點(diǎn),建設(shè)了高速聯(lián)通的工作信息管理網(wǎng)絡(luò),根據(jù)工作性質(zhì)及周期的差異建立不同的綜治QQ群、微信群以及加密郵發(fā)送群,具體涉及的各級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、專職干事、相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人等各方人員全部入群,動態(tài)發(fā)布工作要求、解讀政策法規(guī)、交流工作經(jīng)驗(yàn)、發(fā)表意見建議,并通過上傳照片、連線視頻等方式實(shí)時報告工作進(jìn)展情況,記錄日常工作軌跡,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度、聯(lián)合應(yīng)急處突的及時性和準(zhǔn)確率；為實(shí)現(xiàn)群眾互動的面對面,積極更新綜治宣傳手段,調(diào)集全區(qū)民用商用電子顯示屏全天候播放“平安天心”宣傳標(biāo)語,滾動播放平安建設(shè)公益廣告。

為順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)自媒體時代特點(diǎn),天心區(qū)還開通“平安天心”官方微信公眾號,通過發(fā)布政法綜治動態(tài)、普及治安防控和法律知識、宣傳平安典型事跡、進(jìn)行專群互動溝通、組織主題活動等舉措,搭建起社會各界參與平安創(chuàng)建的平臺。許多市民通過關(guān)注“平安天心”微信,自愿發(fā)展成為“紅袖章”志愿者的一員。2015年,“平安天心”微信公眾號共收到市民發(fā)送的平安創(chuàng)建活動照片1000多張。