美國政府近期稱，黑客可能竊取了聯(lián)邦人事管理辦公室（OPM）2000年以來完成的每一份背景調(diào)查表格，致使2100多萬社會安全號碼、110萬指紋記錄、1970萬記錄有個人心理健康史等數(shù)據(jù)的表格遭竊。

美國國會6月就此事件舉行聽證會，對奧巴馬政府網(wǎng)絡(luò)安全政策提出指責(zé)。《紐約時報》《華盛頓郵報》《華爾街日報》以及CNN等美媒則紛紛援引“匿名官員”的話稱，對該起事件的調(diào)查可能將追蹤至中國政府?！度A盛頓郵報》近日撰文稱，這起黑客攻擊事件的“頭號嫌疑對象”是中國，“但為避免暴露美方調(diào)查人員所收集的證據(jù)，美國官方?jīng)Q定不公開指責(zé)中國”。該報還推波助瀾，認(rèn)為奧巴馬總統(tǒng)對待中國“過于被動”?！都~約時報》則渲染稱，奧巴馬政府已決定報復(fù)中國的網(wǎng)絡(luò)竊密行為，但仍難以確定采取何種舉措才不會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)沖突升級。

一時間，美國政客、媒體密集炒作“中國網(wǎng)絡(luò)威脅論”，所謂奧巴馬政府“即將對中國展開網(wǎng)絡(luò)報復(fù)”的說法甚囂塵上。

眾所周知，跨國網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊情況非常復(fù)雜，而且很難追根溯源?；蛟S正是基于此，美國政府迄今表現(xiàn)尚算冷靜。奧巴馬總統(tǒng)本人并沒有就該黑客攻擊事件公開直接批評中國，而整個政府行政系統(tǒng)的官員也被警告不要點名中國是網(wǎng)絡(luò)攻擊的策源地。聯(lián)邦OPM主任阿丘利塔在回答參議員麥凱恩詰問時表示，她本人無法將該起黑客攻擊事件歸咎于北京，“而是需要其他部門同事來回答這個問題”。而“其他部門同事”之一、美國國家安全局局長羅杰斯則說，不能想當(dāng)然地認(rèn)定是中國黑客攻擊了聯(lián)邦OPM數(shù)據(jù)信息庫。

其實，美國主流媒體此次陷入了“集體狂躁”并非一時迷失，而是美國尋找“假想敵”心態(tài)的又一次發(fā)作而已。隨著中國國力的大幅提高，自冷戰(zhàn)結(jié)束后一直享有全球霸權(quán)的美國產(chǎn)生了前所未有的危機感，“順理成章”地視中國為最大“假想敵”。“全球抵制太空武器與核力量組織”專家加尼翁指出，一個很有意思的現(xiàn)象是，美國一方面指責(zé)中國進行網(wǎng)絡(luò)攻擊，另一方面自己卻長久以來大力發(fā)展“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”能力。美國媒體報道稱，美軍網(wǎng)絡(luò)司令部預(yù)算已從2010年的1.2億美元增加到了2015年的5億多美元，并且正與一直監(jiān)視整個世界的國家安全局一起構(gòu)建未來的網(wǎng)絡(luò)司令部聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。顯然，將中國制造成網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的“假想敵”，十分有利于美國網(wǎng)絡(luò)司令部獲得大量資金和顯赫地位。

對于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊，美國一向頑固執(zhí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。長期以來，中國是全球網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊的主要受害國之一，而且許多這樣的攻擊是由美國境內(nèi)發(fā)起。僅在2014年3月19日至5月18日期間，就有2077個位于美國的木馬或僵尸網(wǎng)絡(luò)控制服務(wù)器，直接控制了中國境內(nèi)約118萬臺主機。135臺位于美國的主機承載了563個針對中國境內(nèi)網(wǎng)站的釣魚頁面，造成網(wǎng)絡(luò)欺詐侵害事件1.4萬次。對此，美國政客、媒體視而不見，置若罔聞。斯諾登爆料的“棱鏡門”事件，讓美國的虛偽暴露于世，恰如中情局前局長海登所言，“竊聽本沒錯，錯在讓你們知道了”，美國搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”昭然若揭。

美國還不斷推出“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭法典”。2013年3月18日，在網(wǎng)絡(luò)司令部直接指導(dǎo)下，美國出版了被稱為“世界網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭法典”的《塔林手冊》。去年10月21日，美國干脆直接推出了《網(wǎng)絡(luò)空間聯(lián)合作戰(zhàn)條令》。2015年，奧巴馬政府出臺了攻擊意味十足的軍方網(wǎng)絡(luò)空間行動戰(zhàn)略。

其實，作為世界上兩個最大的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用國，中美均有義務(wù)與國際社會一道建立更多的雙邊和全球網(wǎng)絡(luò)安全框架，以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間行為，打擊網(wǎng)絡(luò)空間犯罪活動。中國是負(fù)責(zé)任的大國，中國堅持認(rèn)為中美雙方在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域擁有共同利益，兩國攜手合作比分庭抗禮更能取得成效。當(dāng)務(wù)之急，是兩國政府建立網(wǎng)絡(luò)行為“和平時期準(zhǔn)則”，制定“路規(guī)框架”；而非動輒以訴訟、制裁相威脅；更不是像一些美國政客那樣，頻頻將網(wǎng)絡(luò)攻擊政治化，毫無根據(jù)地指責(zé)中國，從而為自己撈取政治好處。在網(wǎng)絡(luò)安全問題上，進行無端指責(zé)，或訴諸“麥克風(fēng)外交”，只會適得其反。

此間有觀察家理性指出，若美國政府展現(xiàn)出建設(shè)性處理網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域分歧的真誠態(tài)度，可為9月在華盛頓舉行的中美元首會晤營造良好氛圍，從而有力推動中美“新型大國關(guān)系”建設(shè)。反之，如果美國政治人物任由網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的分歧破壞美中關(guān)系大局，則勢必毒害兩國各層面、各領(lǐng)域的合作。中美兩國需要互相尊重，而不是對立指責(zé)。炒作“中國網(wǎng)絡(luò)威脅論”，既損人，也不利己。