互聯(lián)網(wǎng)正在快速地全民普及，向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度滲透，引起人類生產(chǎn)生活方式的深刻變革。在信息網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在的新形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)安全成為一個(gè)關(guān)乎國(guó)家安全、國(guó)家主權(quán)和每一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)用戶權(quán)益的重大問題。正如習(xí)近平總書記所指出的，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全。在11月24日舉辦的首屆國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周啟動(dòng)會(huì)上，劉云山同志再次強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相輔相成，只有加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法制建設(shè)，著力健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，使網(wǎng)絡(luò)空間真正清朗起來，才能更好維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全和發(fā)展利益，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

網(wǎng)絡(luò)安全之所以關(guān)乎國(guó)家安全和國(guó)家權(quán)益，是由互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大而獨(dú)特的信息功能所決定的。梅特卡夫定律認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)價(jià)值隨網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)增長(zhǎng)而呈幾何級(jí)數(shù)增加?；ヂ?lián)網(wǎng)的大面積普及使得其應(yīng)用功能和應(yīng)用價(jià)值實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的跨越，成為承載全人類信息傳播、管理控制和社會(huì)運(yùn)行的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施，從而對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生了根本性影響。

首先，網(wǎng)絡(luò)空間成為一個(gè)國(guó)家的主權(quán)空間。無(wú)處不在的信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了一個(gè)人類活動(dòng)的新空間即網(wǎng)絡(luò)空間，并成為陸、海、空、天之后的第五大主權(quán)空間。美國(guó)2011年發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》和《網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)戰(zhàn)略》，均將網(wǎng)絡(luò)空間與海陸天空并列為主權(quán)領(lǐng)域，還成立了網(wǎng)絡(luò)軍隊(duì)司令部。全世界已有30多個(gè)國(guó)家已經(jīng)制定了網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略及相關(guān)政策。在這種形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)國(guó)家主權(quán)的構(gòu)成部分，侵犯一個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)空間，就是侵犯一個(gè)國(guó)家的主權(quán)。

其次，網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)權(quán)在很大程度上決定國(guó)家安全。在互聯(lián)網(wǎng)普及的時(shí)代，國(guó)際爭(zhēng)斗中最常用、最危險(xiǎn)的手段，不是軍事武力，而是網(wǎng)絡(luò)滲透和控制。某些國(guó)家憑借網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可以掌握其他國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事絕密情報(bào)，可以癱瘓其通信網(wǎng)絡(luò)、金融信息系統(tǒng)和軍事指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)不戰(zhàn)而屈人之兵。美國(guó)曾經(jīng)用“震網(wǎng)”病毒摧毀伊朗的核設(shè)施，實(shí)施“棱鏡”計(jì)劃竊聽別國(guó)情報(bào)。西方國(guó)家還多次利用互聯(lián)網(wǎng)煽動(dòng)?xùn)|歐、北非的“顏色革命”。事實(shí)說明，網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)權(quán)已經(jīng)成為國(guó)家安全的核心內(nèi)容。掌控不了自己的信息網(wǎng)絡(luò)，國(guó)家安全無(wú)從談起。

再次，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，信息技術(shù)創(chuàng)新正在向縱深發(fā)展，信息通信產(chǎn)業(yè)是全球最大的產(chǎn)業(yè)，智能工業(yè)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)讓所有的商品物品、機(jī)器設(shè)備都連接到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行智慧化遠(yuǎn)程控制，大數(shù)據(jù)技術(shù)讓信息資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到充分挖掘。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，越來越聚焦在信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。

因此，網(wǎng)絡(luò)安全是一個(gè)關(guān)乎國(guó)家生存發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。信息化越發(fā)達(dá)，信息安全也越是至關(guān)重要。離開了安全堤壩，信息化就不可能健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。我國(guó)必須在大力推進(jìn)信息化的同時(shí)，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)信息安全工作。一是要加強(qiáng)我國(guó)在信息領(lǐng)域中的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，參與網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際規(guī)則的制定，推動(dòng)建立多邊、民主、透明、法治的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。二是要加快信息安全相關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)范建設(shè)，明確網(wǎng)絡(luò)空間行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)依法治網(wǎng)、依法管網(wǎng)。三是要提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力，突破電子信息產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用管理的核心技術(shù)，推廣自主可控安全的信息產(chǎn)品。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防控能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重要信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的防護(hù)，建立信息安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。五是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育和宣傳，提高全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，增強(qiáng)全民信息素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)安全能力。

總之，要綜合運(yùn)用多種手段，構(gòu)筑國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，維護(hù)好國(guó)家安全、國(guó)家利益和人民群眾的權(quán)益。