自去年美國(guó)“棱鏡門(mén)”事件曝光后，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題頻頻曝光、持續(xù)發(fā)酵，一時(shí)間有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題被推向了輿論的風(fēng)口浪尖。近期，美國(guó)政府公布已建立了數(shù)字服務(wù)部門(mén)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站的數(shù)據(jù)服務(wù)，使得網(wǎng)絡(luò)信息安全的關(guān)注再度升級(jí)。中國(guó)也順勢(shì)而動(dòng)，為有效應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)安全威脅和挑戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全工作，本月國(guó)務(wù)院和工信部先后下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》和《加強(qiáng)電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，兩大重磅政策出爐意味著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題已刻不容緩。

網(wǎng)絡(luò)安全再度升級(jí)，政策頻頻聚焦

隨著智能電網(wǎng)、移動(dòng)設(shè)備近年來(lái)的飛速發(fā)展和云計(jì)算的普及，各類(lèi)信息和資源都在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上進(jìn)行著交流和共享，網(wǎng)絡(luò)安全的重要性日益凸顯。自去年以來(lái)，隨著一系列網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)事件頻頻曝光、不斷發(fā)酵，如中央機(jī)關(guān)禁用Win8、網(wǎng)絡(luò)安全審查制度將出臺(tái)、銀行或棄用IBM服務(wù)器等等，中央對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的重視程度也與日俱增。8月26日，國(guó)務(wù)院授權(quán)重新組建的國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作，為保護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和公共利益提供了堅(jiān)實(shí)保障。

同時(shí)，在8月26日—28日召開(kāi)的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，互聯(lián)網(wǎng)信息安全無(wú)疑成為了討論重點(diǎn)，大會(huì)以“共筑網(wǎng)絡(luò)安全空間，助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)”為主題，特設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)安全論壇，并在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了“2014年上半年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境治理報(bào)告”，會(huì)上騰訊、360等各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)就網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)民生活的話題展開(kāi)了討論。工信部網(wǎng)絡(luò)安全處付景廣表示，在我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的同時(shí)，信息安全始終是無(wú)法回避的重大課題，網(wǎng)絡(luò)安全已提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

次日，為積極維護(hù)公共網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全，遏制網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅源頭，工信部就下發(fā)了《加強(qiáng)電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)建立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。該文件共列出網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全防護(hù)、維護(hù)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境、推進(jìn)安全可控關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶個(gè)人信息保護(hù)等8項(xiàng)工作重點(diǎn)，為全行業(yè)參與到建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全體系提供了明確的方向。

網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā)，形勢(shì)不容樂(lè)觀

在我國(guó)，尤其是近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全事件頻頻爆發(fā)。從2012年的包括EMS在內(nèi)10余家主流快遞企業(yè)的快遞單號(hào)信息被大面積泄露事件開(kāi)始，2013年發(fā)生了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心管理運(yùn)行的國(guó)家.CN頂級(jí)域名服務(wù)器遭受黑客攻擊，到今年名為“××神器”的手機(jī)病毒通過(guò)網(wǎng)絡(luò)大面積傳播等事件爆發(fā)，不難看出，大到中央政府，小到黎民百姓，只要是與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的群體，都將成為互聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題涉及的對(duì)象，若不加以重視，勢(shì)必隱藏新的危機(jī)。

在這樣的大環(huán)境下，此次在京舉行的全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題被重點(diǎn)提出，國(guó)內(nèi)最大第三方關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全的中立公益組織安全聯(lián)盟官方也在會(huì)議期間正式發(fā)布了《2014上半年網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告》，從報(bào)告中提供的數(shù)據(jù)可以看出，今年上半年，安全聯(lián)盟共攔截惡意網(wǎng)址1.7億個(gè)，其中對(duì)網(wǎng)民影響最大的為假冒中獎(jiǎng)欺詐，給網(wǎng)民造成的損失高達(dá)上億元。同時(shí)，根據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，上半年被黑客侵入U(xiǎn)RL總數(shù)為6千萬(wàn)，占惡意網(wǎng)址數(shù)據(jù)總數(shù)的40.8％，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，政府網(wǎng)站（.gov）被入侵45萬(wàn)次，教育網(wǎng)站（.edu）被入侵次數(shù)為18萬(wàn)次，黑客通過(guò)植入“暗鏈”甚至是利用該類(lèi)網(wǎng)站的權(quán)威性發(fā)布虛假詐騙信息，對(duì)網(wǎng)民造成極大誤導(dǎo)，造成網(wǎng)民經(jīng)濟(jì)損失。由此可見(jiàn)，當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，狀況令人堪憂。

不僅PC端面臨著巨大安全危機(jī)，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)近年來(lái)的高速發(fā)展，尤其是今年名為“××神器”的手機(jī)病毒通過(guò)網(wǎng)絡(luò)大面積傳播事件的爆發(fā)，網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)火已燒到了移動(dòng)終端上。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，新增的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序超過(guò)了36.7萬(wàn)，網(wǎng)絡(luò)安全的主戰(zhàn)場(chǎng)開(kāi)始從電腦轉(zhuǎn)向手機(jī)。然而，移動(dòng)終端上的保護(hù)性能相對(duì)PC端更低，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。由此可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題早已不只是一個(gè)行業(yè)的問(wèn)題，更需要全社會(huì)的參與。

互聯(lián)網(wǎng)安全該往何處去？

網(wǎng)絡(luò)安全事件的相繼曝光，我國(guó)黨中央、國(guó)務(wù)院將網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題置于前所未有的重視高度。事實(shí)上，在年初習(xí)近平總書(shū)記就國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題便強(qiáng)調(diào)指出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”。

國(guó)家高度重視互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，為其良性發(fā)展提出了一系列重大的方針政策和保障措施，但互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍要依靠互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)個(gè)體的支撐，在此次互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)就對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全的方向進(jìn)行了討論。騰訊副總裁丁珂在大會(huì)中指出，單獨(dú)企業(yè)難以防范黑客的精準(zhǔn)攻擊，全行業(yè)必須攜手打破壁壘，協(xié)同配合建立行業(yè)安全產(chǎn)業(yè)鏈。

在國(guó)家政策的指導(dǎo)和保障下，要建立網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)可從這幾方面著手：

一是從國(guó)家層面出發(fā)，相關(guān)主管部門(mén)，即國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，要積極推動(dòng)完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好法律保障；進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力和手段建設(shè)，著力提升重大突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急相應(yīng)能力；健全完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管，加大網(wǎng)絡(luò)信息安全的環(huán)境綜合治理力度。二是從行業(yè)產(chǎn)業(yè)層面出發(fā)，充分發(fā)揮行業(yè)組織和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，形成行業(yè)監(jiān)管氛圍；三是從企業(yè)個(gè)體出發(fā)，個(gè)體企業(yè)自身要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)，并嚴(yán)格自律行為。由此形成全社會(huì)參與建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全體系的大環(huán)境，逐步打造行業(yè)安全產(chǎn)業(yè)鏈，肅清網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不良行為，為互聯(lián)網(wǎng)良性健康發(fā)展保駕護(hù)航。