網(wǎng)絡(luò)安全刑事立法更需人性化

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2014-08-18 11:01:23

摘自:法制日?qǐng)?bào)

對(duì)此,謝君澤認(rèn)為,就本案而言,鑒于這次事件的嚴(yán)重后果及惡劣影響,采取“以客觀(guān)后果為主定罪,以主觀(guān)罪過(guò)為主量刑”思路的可能性較大。對(duì)此,謝君澤認(rèn)為,如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)缺乏正確的認(rèn)識(shí)和理解,那么就會(huì)存在刑法上客觀(guān)歸罪的嫌疑。

不少人對(duì)本月初的那場(chǎng)“超級(jí)手機(jī)病毒”記憶猶新。當(dāng)警方迅速出擊抓到病毒制作者時(shí),很多人都大跌眼鏡,這起曾導(dǎo)致全國(guó)數(shù)百萬(wàn)手機(jī)用戶(hù)受到影響的事件,其病毒的始作俑者竟然是一名年僅19歲的大學(xué)生。

雖然據(jù)報(bào)道該學(xué)生的動(dòng)機(jī)并非牟利,僅僅是為了炫耀技術(shù),除用戶(hù)群發(fā)短信造成通訊費(fèi)外,也沒(méi)有造成其他經(jīng)濟(jì)損失,但該病毒在全國(guó)范圍內(nèi)造成上百萬(wàn)安卓手機(jī)用戶(hù)受到影響,其行為顯然已經(jīng)觸犯刑律。

該學(xué)生這種具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的刑事犯罪,究竟是定性為結(jié)果犯還是結(jié)果加重犯,抑或僅是量刑依據(jù)?我國(guó)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)安全刑法相關(guān)規(guī)定是否科學(xué)?如何定罪量刑才更加合理?顯然,如何看待網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是目前制定網(wǎng)絡(luò)安全刑法規(guī)則時(shí)必須要面對(duì)的關(guān)鍵問(wèn)題。

對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)物證技術(shù)鑒定中心副主任、中國(guó)電子學(xué)會(huì)計(jì)算機(jī)取證專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)委謝君澤近日在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)指出,科學(xué)合理地認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是網(wǎng)絡(luò)安全刑事立法的關(guān)鍵,網(wǎng)絡(luò)安全刑事立法應(yīng)體現(xiàn)出人性化。

基礎(chǔ)性原則在網(wǎng)絡(luò)犯罪適用時(shí)面臨挑戰(zhàn)

“區(qū)別于傳統(tǒng)犯罪,網(wǎng)絡(luò)犯罪有很多特殊之處。”謝君澤舉例說(shuō),很多現(xiàn)實(shí)中的一個(gè)小錯(cuò)在網(wǎng)絡(luò)上卻可能造成難以控制又無(wú)法預(yù)料的大事故,如果據(jù)此定罪量刑,就可能會(huì)存在刑法上客觀(guān)歸罪的嫌疑,而這種嫌疑源于立法者對(duì)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的不當(dāng)認(rèn)識(shí)。

根據(jù)相關(guān)司法解釋?zhuān)謾C(jī)作為通訊設(shè)備屬于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。謝君澤認(rèn)為,從現(xiàn)行刑法的實(shí)然層面來(lái)講,由于這次手機(jī)病毒案件的作案人既有制作、傳播手機(jī)病毒的行為,又有利用手機(jī)病毒竊取受害手機(jī)的短信或通訊錄的行為,因此本案既可能適用刑法第二百八十六條第三款(故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序),也可能適用第二百五十三條第四款(非法獲取公民個(gè)人信息)。

“如果本案適用前者,那么首先要討論的是作案人是否存在主觀(guān)上的故意。”謝君澤說(shuō),從目前相關(guān)報(bào)道來(lái)看,作案人是基于炫耀技術(shù)的目的,而非牟利的目的。但作為一名具備一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的大學(xué)生,應(yīng)能夠認(rèn)識(shí)到其所制作的手機(jī)病毒可能造成傳播的危害后果。因此在主觀(guān)上雖然沒(méi)有直接故意,但認(rèn)定為間接故意是完全可能的,即明知自己的行為可能發(fā)生危害后果但放任其發(fā)生。

那么此次手機(jī)病毒是否屬于破壞性程序?謝君澤認(rèn)為,從相關(guān)法條的理解來(lái)看,本案的手機(jī)病毒雖然具有惡意性質(zhì),但如果說(shuō)它是破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)或者應(yīng)用程序的程序,似乎有些牽強(qiáng)。“當(dāng)然,這最終取決于司法者對(duì)于立法者所說(shuō)的破壞性的理解。”謝君澤說(shuō)。

值得一提的是,主客觀(guān)相統(tǒng)一原則作為我國(guó)刑法的基礎(chǔ)性原則,顯然在網(wǎng)絡(luò)犯罪適用時(shí)面臨不小的困難。主觀(guān)罪過(guò)與客觀(guān)危害該如何平衡?以這個(gè)19歲的病毒制造者為例,其犯罪的主觀(guān)方面是較小的,僅僅為了炫技而已。然而,在客觀(guān)方面的危害則是十分嚴(yán)重的。那么,在量刑時(shí),如何主客觀(guān)相統(tǒng)一呢?到底以主觀(guān)方面為主,還是以客觀(guān)方面為主,或者是采用平均主義?

對(duì)此,謝君澤認(rèn)為,就本案而言,鑒于這次事件的嚴(yán)重后果及惡劣影響,采取“以客觀(guān)后果為主定罪,以主觀(guān)罪過(guò)為主量刑”思路的可能性較大。而不管作案學(xué)生是否主觀(guān)上存在罪過(guò)或其大小,既然客觀(guān)上已經(jīng)造成嚴(yán)重后果,就以其客觀(guān)后果定罪。因此,以非法獲取公民個(gè)人信息罪定罪更為可能。

網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)法律認(rèn)識(shí)是網(wǎng)絡(luò)刑事立法關(guān)鍵

所謂網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),是指由于網(wǎng)絡(luò)的傳播技術(shù)特性而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)影響的放大效應(yīng)和不可控性,這種網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)往往是當(dāng)事人主觀(guān)上所不能預(yù)料而產(chǎn)生的客觀(guān)效應(yīng)。這就導(dǎo)致,很多所謂的謠言在開(kāi)始時(shí)只是小范圍的戲謔之言,但經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)的瘋狂傳播就可能變成入刑的謠言。一直在學(xué)界爭(zhēng)論不休的網(wǎng)絡(luò)造謠“500轉(zhuǎn)”定罪也正是根源于此。

對(duì)此,謝君澤認(rèn)為,如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)缺乏正確的認(rèn)識(shí)和理解,那么就會(huì)存在刑法上客觀(guān)歸罪的嫌疑。在他看來(lái),網(wǎng)絡(luò)傳播病毒的定案邏輯應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)?首先不考慮網(wǎng)絡(luò)傳播的影響,先以是否存在網(wǎng)絡(luò)傳毒行為并造成危險(xiǎn)狀態(tài)進(jìn)行定罪,之后,再考慮以網(wǎng)絡(luò)傳播的所造成的影響認(rèn)定為結(jié)果加重。當(dāng)然,如果不符合結(jié)果加重的法定標(biāo)準(zhǔn),也可以考慮僅作為定罪后的量刑依據(jù)。顯然,這里涉及到網(wǎng)絡(luò)制、傳病毒犯罪的歸類(lèi)問(wèn)題。

謝君澤強(qiáng)調(diào),網(wǎng)絡(luò)制、傳病毒犯罪侵犯的客體應(yīng)是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的公共安全,即不特定多數(shù)人的重大公私財(cái)產(chǎn)等,其損失的范圍和程度往往也是難以預(yù)料的。因此,它應(yīng)當(dāng)歸類(lèi)為危害公共安全犯罪,而非現(xiàn)行刑法所規(guī)定的妨害社會(huì)管理秩序犯罪。

網(wǎng)絡(luò)刑法規(guī)則應(yīng)是網(wǎng)絡(luò)安全法的下位法

網(wǎng)絡(luò)犯罪既涉及網(wǎng)絡(luò)安全法又涉及刑法,那么網(wǎng)絡(luò)安全法和刑法兩者是何關(guān)系呢?

謝君澤認(rèn)為,狹義的網(wǎng)絡(luò)安全法是指網(wǎng)絡(luò)安全基本法。它的任務(wù)是解決現(xiàn)有法律體系在涉及網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域安全問(wèn)題時(shí)如何特別適用或變通適用之基本問(wèn)題,解決現(xiàn)有各部門(mén)法律權(quán)利義務(wù)關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)安全語(yǔ)境下如何特別理解或變通理解之基本問(wèn)題,涉及到憲法、刑法、行政法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境法、訴訟法、國(guó)際法等在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域適用的方方面面。

“作為網(wǎng)絡(luò)的基本法,網(wǎng)絡(luò)安全基本法不可能亦不必要對(duì)涉及的方方面面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。對(duì)于包括網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)刑法規(guī)則在內(nèi)的各類(lèi)具體法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)交由網(wǎng)絡(luò)安全基本法的下位法去解決。”謝君澤說(shuō),實(shí)際上,目前我國(guó)已有一些網(wǎng)絡(luò)安全下位法。如刑法第二百八十五條、第二百八十六條、第二百八十七條等相關(guān)條款規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)刑法規(guī)則,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,各部委發(fā)布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》、《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》等。另外,還有一些即將出臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全下位法。如電子商務(wù)法、個(gè)人信息保護(hù)法等。

謝君澤最后指出,廣義的網(wǎng)絡(luò)安全法是指網(wǎng)絡(luò)安全法體系。它不僅涵蓋了各個(gè)部門(mén)法中與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律規(guī)則,也涵蓋了與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的基本法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章。這些與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的所有法律規(guī)則,均應(yīng)服從于網(wǎng)絡(luò)安全基本法的規(guī)定。

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