日前，交通運(yùn)輸部印發(fā)《推進(jìn)智慧交通發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》，對(duì)運(yùn)輸管理部門智慧建設(shè)提出了新要求，包括鼓勵(lì)新媒體、手機(jī)應(yīng)用等渠道，構(gòu)建政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的全方位市場(chǎng)監(jiān)管體系，推動(dòng)交通運(yùn)輸信用信息的公開共享；完善道路運(yùn)輸行政許可“一站式”服務(wù)，推進(jìn)許可證件（書）數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域政務(wù)信息共享等。本報(bào)開設(shè)《智管理 慧出行》欄目，關(guān)注各地運(yùn)管部門智慧交通建設(shè)新思路、新舉措、新亮點(diǎn)，促進(jìn)行業(yè)交流與共享。敬請(qǐng)關(guān)注，并歡迎投稿。

2月22日，福建省召開運(yùn)政系統(tǒng)數(shù)據(jù)清理專題研討會(huì)，全面排查業(yè)戶、車輛、線路等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保信息準(zhǔn)確無誤。近年來，福建省道路運(yùn)輸系統(tǒng)致力于智慧交通建設(shè)，并在全國率先完成了道路運(yùn)政信息系統(tǒng)部省互聯(lián)互通。今年，福建省道路運(yùn)輸系統(tǒng)在智慧運(yùn)管建設(shè)方面有哪些新的思路與舉措？記者進(jìn)行了采訪。

創(chuàng)新監(jiān)管 順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)潮流

近年來，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)席卷了交通運(yùn)輸領(lǐng)域，人們出行的各個(gè)領(lǐng)域、各種方式、各個(gè)環(huán)節(jié)都被互聯(lián)網(wǎng)滲透、改變、再造?；ヂ?lián)網(wǎng)與交通運(yùn)輸?shù)纳疃热诤蟽?yōu)化了資源配置、提高了運(yùn)輸效率、改善了出行體驗(yàn)，成為培育交通發(fā)展新動(dòng)能、催生交通新業(yè)態(tài)的內(nèi)生動(dòng)力。

“福建省‘一體化’監(jiān)管成績斐然，在全國率先實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)政信息系統(tǒng)部省互聯(lián)互通，完成系統(tǒng)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、衛(wèi)星定位監(jiān)管等系統(tǒng)的信息共享，應(yīng)用信息化全面支撐行業(yè)監(jiān)管。”福建省運(yùn)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

數(shù)據(jù)是交通運(yùn)輸行業(yè)的重要戰(zhàn)略資源。為了盤活數(shù)據(jù)資源，2015年，福建省啟動(dòng)福州運(yùn)政系統(tǒng)試點(diǎn)，逐步推廣應(yīng)用所有運(yùn)政工作人員使用統(tǒng)一運(yùn)政系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)于省級(jí)數(shù)據(jù)中心，逐步實(shí)現(xiàn)福建全省業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)集中規(guī)范化、數(shù)據(jù)清理常態(tài)化、系統(tǒng)互聯(lián)互通立體化。

同時(shí)，福建省推進(jìn)客車安全例檢智能化試點(diǎn)，積極開展了客車安全例檢智能化研究，加快實(shí)踐應(yīng)用，提高客車安全例檢的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

“2017年，福建省持續(xù)打造‘數(shù)字運(yùn)管、效率運(yùn)管、法治運(yùn)管’，創(chuàng)新模式強(qiáng)監(jiān)管，融合發(fā)展激活力。”福建省運(yùn)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，福建省進(jìn)一步落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、業(yè)態(tài)融合，推行新模式、培育新動(dòng)能、發(fā)展新業(yè)態(tài)，以管理創(chuàng)新加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，以組織創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力。

今年，在深化“一體化”監(jiān)管、提升智能化水平方面，福建省將加強(qiáng)信息化與行業(yè)治理深度融合，推進(jìn)運(yùn)政各領(lǐng)域管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式監(jiān)管，完成道路運(yùn)輸證件IC卡試點(diǎn)，推廣應(yīng)用客車安全例檢智能化。

福建省將實(shí)施車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管應(yīng)用提升工程，升級(jí)道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)，修訂完善道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控實(shí)施細(xì)則，對(duì)各級(jí)各類動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行考核，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果在班線招標(biāo)、新增運(yùn)力、質(zhì)量信譽(yù)考核等業(yè)務(wù)管理中的運(yùn)用。督促運(yùn)輸企業(yè)健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度，安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并接入符合要求的監(jiān)控平臺(tái)。2017年，福建省將著重解決信號(hào)漂移、數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)問題，加快實(shí)現(xiàn)“兩客一危”車輛車載終端安裝率100%、入網(wǎng)率100%，將12噸以上的重型載貨汽車和半掛牽引車納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)上線率90%以上。

特色應(yīng)用 滿足多樣化需求

智慧交通的發(fā)展不僅讓行業(yè)監(jiān)管更加精準(zhǔn)，也讓百姓的反饋更加及時(shí)。

一鍵預(yù)約、一鍵點(diǎn)評(píng)……如今，許多與出行有關(guān)的服務(wù)都可以通過手機(jī)操作，福建省運(yùn)管局制定了道路運(yùn)輸從業(yè)人員、企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法。福建全省客運(yùn)班車100%張貼車輛信息二維碼，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)。

2016年，“福建出行助手”APP下載量突破500萬次，加快形成智慧運(yùn)輸，完成公交、客運(yùn)、公共自行車、維修、駕培“一卡式”支付平臺(tái)建設(shè)，福建省級(jí)公交智能管理與服務(wù)平臺(tái)正式投用。物流方面，2016年，福建省互聯(lián)網(wǎng)化交易的交通物流業(yè)戶覆蓋率提升至80%，利用互聯(lián)網(wǎng)交易營運(yùn)貨車占比提升至85%，智慧運(yùn)輸、綠色運(yùn)輸取得新進(jìn)展，群眾對(duì)于運(yùn)輸服務(wù)的滿意度進(jìn)一步提高。

今年，福建省將繼續(xù)推行“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，滿足群眾多樣化需求。

在提升“一站式”信息服務(wù)上，福建省將完善道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部省聯(lián)網(wǎng)售票，推廣普及電子客票。改進(jìn)提升“福建出行助手”服務(wù)功能，讓公眾只需通過一個(gè)系統(tǒng)界面，就能享有交通領(lǐng)域權(quán)威、全面的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

為了讓學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式，建設(shè)省級(jí)駕培監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，福建省建立以學(xué)員評(píng)價(jià)為主導(dǎo)的駕培服務(wù)體系，打造“淘寶式”駕培預(yù)約服務(wù)。同時(shí)加快全省駕培學(xué)時(shí)管理系統(tǒng)升級(jí)改造，全面推行培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)。

鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)迅速融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以為用戶提供更好的服務(wù)形態(tài)和更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量，福建省將推行汽修O2O模式，保證汽修行業(yè)長期健康發(fā)展。

為了群眾綠色、便捷出行，福建省將大力發(fā)展網(wǎng)約自行車，有序發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，支持自行車專用道建設(shè)，引導(dǎo)網(wǎng)約自行車企業(yè)入駐，與原有公共自行車系統(tǒng)共同構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

此外，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”物流，發(fā)展行業(yè)新業(yè)態(tài)。持續(xù)推進(jìn)交通物流信息服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化完善交通物流平臺(tái)功能，突出強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、用戶評(píng)價(jià)。加強(qiáng)廳際協(xié)作、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)貨源企業(yè)應(yīng)用交易平臺(tái)。

“我們還將促進(jìn)與兄弟省份在誠信信息服務(wù)、交通地理信息服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享，持續(xù)擴(kuò)大交易平臺(tái)輻射面和交易量。”福建省運(yùn)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“ 建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”誠信，構(gòu)建市場(chǎng)新秩序。2017年，著力推進(jìn)信用信息標(biāo)準(zhǔn)擬定、信息源歸集、信用平臺(tái)搭建等工作，并在道路客運(yùn)、網(wǎng)約車、駕培等領(lǐng)域先行試點(diǎn)，促進(jìn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制發(fā)揮作用。”

福建省將圍繞頂層設(shè)計(jì)優(yōu)化、平臺(tái)支撐保障、信用評(píng)價(jià)提升、激勵(lì)獎(jiǎng)懲拓展、誠信文化建設(shè)等五大工程，加快推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。積極探索行業(yè)監(jiān)管與公眾評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合的考評(píng)辦法，研究推進(jìn)企業(yè)信用等級(jí)與招投標(biāo)資質(zhì)、金融信貸、保險(xiǎn)等各項(xiàng)激勵(lì)懲戒措施掛鉤，促進(jìn)行業(yè)資源優(yōu)化配置。