自落實(shí)行業(yè)非法人實(shí)體化改革以來，銀川市局(公司)物流中心緊緊圍繞“服務(wù)保障、穩(wěn)定高效、開拓創(chuàng)新”的基本要求，緊扣“安全、規(guī)范、成本”要素，以“人盡其材、財(cái)盡其適、物盡其用”為原則，嚴(yán)格落實(shí)定額管理工作要求，借助鎖定目標(biāo)、核定額度、判定浪費(fèi)、制定標(biāo)準(zhǔn)的過程方法，把物流能源、材料、成本費(fèi)用的定額“定”出來，讓過高的、不合理的消耗降下去，把過低的效率提上來。

抓住關(guān)鍵 鎖定目標(biāo)

銀川市局(公司)物流中心堅(jiān)持“抓住重點(diǎn)中的少數(shù)，鎖定少數(shù)中的關(guān)鍵”的原則，確定定額要素，對(duì)原來全物流作業(yè)過程的維度和要素進(jìn)行逐項(xiàng)診斷，按消耗幅度排序，應(yīng)用排列圖分析、排查和歸集關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)影響物流成本費(fèi)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及影響因素，并按照可測(cè)量、可計(jì)算、可控制、可改進(jìn)的要求確定管控目標(biāo)。

銀川市局(公司)物流中心的能源消耗主要有水、電、燃油和天燃?xì)猓?017年共支出120.2萬元，其中電費(fèi)占39.1%、天燃?xì)赓M(fèi)用占37.27%、燃油費(fèi)占22.46%、水費(fèi)占1.2%。受冬季取暖的客觀因素影響，天燃?xì)獾目煽胤缺容^有限，但若能實(shí)現(xiàn)水、電、燃油這三項(xiàng)費(fèi)用的有效控制，能源消耗成本將得到有效降低。

為此，銀川市局(公司)物流中心按照以上思路實(shí)施整合，總結(jié)提煉出降低消耗的“三個(gè)維度八項(xiàng)要素”，即能源消耗維度上，識(shí)別出燃油、水、電三項(xiàng)要素;材料消耗維度上，識(shí)別出PE熱收縮膜、標(biāo)簽打印紙、標(biāo)簽打印碳帶三項(xiàng)要素;成本費(fèi)用維度上，識(shí)別出車輛修理費(fèi)、辦公耗材兩項(xiàng)要素。

關(guān)注消耗 核定額度

銀川市局(公司)物流中心堅(jiān)持以“合理消耗”測(cè)算定額額度，因地制宜測(cè)算額度區(qū)間，確保定額管控可操作、可檢驗(yàn)、可復(fù)制。制作《部門定額明細(xì)表》，明確計(jì)數(shù)型和計(jì)量型兩種定額類別，通過經(jīng)驗(yàn)判斷、統(tǒng)計(jì)分析、類推比較、技術(shù)測(cè)定等方法，綜合測(cè)算出各個(gè)要素的定額。

在計(jì)數(shù)型定額的確定上，以標(biāo)簽打印紙使用定額為例，物流中心相關(guān)人員通過連續(xù)跟班統(tǒng)計(jì)標(biāo)簽打印紙的日使用量，參照《煙草商業(yè)企業(yè)卷煙物流定額技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取統(tǒng)計(jì)分析與經(jīng)驗(yàn)判斷相結(jié)合的方法，確定出每月標(biāo)簽打印紙的使用定額，綜合考慮合理損耗、銷量浮動(dòng)等因素，確定修正系數(shù)和定額區(qū)間。

在計(jì)量型定額的確定上，以車輛燃油消耗定額為例，物流中心相關(guān)人員抽取2017年各月實(shí)際油耗，采取平均值加減標(biāo)準(zhǔn)差的方法，確定燃油定額額度，再綜合考慮季節(jié)、車況、城農(nóng)網(wǎng)路況等影響因素，設(shè)定修正系數(shù)和定額區(qū)間。

控制過程 判定浪費(fèi)

銀川市局(公司)物流中心堅(jiān)持“控得住、管得準(zhǔn)、算得清、看得見”的原則，狠抓定額管理執(zhí)行過程，通過過程控制來發(fā)現(xiàn)異常消耗，消除非符合性成本，減少符合性成本。

在控得住上，以《定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行控制表》為基礎(chǔ)，對(duì)定額的執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)控制，掌握每項(xiàng)定額要素的本期執(zhí)行情況、同比變化趨勢(shì)和成本增減幅度，為實(shí)施改進(jìn)提供數(shù)理依據(jù)。以標(biāo)簽打印紙為例，2018年1月，標(biāo)簽打印紙使用量超出定額區(qū)間上限8卷。經(jīng)過分析，主要原因有兩個(gè)：一是元旦春節(jié)前后，卷煙分揀量激增，物流中心和機(jī)關(guān)人員輪班作業(yè)，造成分揀差錯(cuò)率升高，返工后需重新打印;二是天氣寒冷，標(biāo)簽打印紙粘性降低，容易脫落丟失，需要二次補(bǔ)打。針對(duì)以上問題，物流中心采取調(diào)整作業(yè)崗位和強(qiáng)化復(fù)核監(jiān)督的方法，每分揀完一條線路馬上進(jìn)行盤點(diǎn)復(fù)核，避免出錯(cuò)返工，同時(shí)要求碼盤人員逐一檢驗(yàn)壓實(shí)標(biāo)簽，避免因分揀差錯(cuò)、異常脫落等原因造成的重復(fù)打印。此外，鼓勵(lì)員工樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，從日常巡檢、設(shè)備維保、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中發(fā)現(xiàn)可能引起浪費(fèi)的因素，將事后處置轉(zhuǎn)為事前預(yù)防。

在管得準(zhǔn)上，以送貨作業(yè)為例，銀川市局(公司)物流中心在靈武中轉(zhuǎn)站試點(diǎn)建立“預(yù)訂單先導(dǎo)分配任務(wù)—內(nèi)部對(duì)接實(shí)現(xiàn)滿載—三員聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)作業(yè)”的配送模式，以網(wǎng)格為單位，對(duì)送貨車輛實(shí)行滿載率定額管理，即每輛送貨車的送貨任務(wù)與預(yù)訂單量相匹配，客戶經(jīng)理和稽查員的拜訪路線與送貨路線相匹配，實(shí)現(xiàn)了短流程、高效率、低成本，并打通了崗位界限，實(shí)現(xiàn)了“跨職能、無邊界”協(xié)同。

在算得清上，以編制2017年P(guān)E熱收縮膜年度預(yù)算為例，銀川市局(公司)物流中心依據(jù)月定額用量，考慮元旦春節(jié)和國(guó)慶節(jié)兩個(gè)卷煙供應(yīng)量加大的周期，測(cè)算出全年預(yù)計(jì)使用量，再增加1個(gè)月的使用量作為安全庫存，按市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算，確定年度預(yù)算，減少“拍腦袋”做預(yù)算的現(xiàn)象。

在看得見上，運(yùn)用管理看板把定額“曬出來”，引導(dǎo)全員及時(shí)發(fā)現(xiàn)超出定額的異?，F(xiàn)象，通過推送預(yù)警信息，提醒相關(guān)崗位分析原因，制定改進(jìn)措施。

固化成果 制定標(biāo)準(zhǔn)

在定額標(biāo)準(zhǔn)的固化中，銀川市局(公司)物流中心堅(jiān)持“實(shí)用、好用、管用”的基本原則，先后修訂完善了《設(shè)備管理規(guī)范》《卷煙倉儲(chǔ)作業(yè)要求》等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，形成了《物流定額技術(shù)要求》系列標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，把持續(xù)培育員工勤于發(fā)現(xiàn)、善于分析、敢于改進(jìn)的質(zhì)量成本意識(shí)和能力作為推進(jìn)定額管理的著力點(diǎn)，通過定額管理的持續(xù)深入，深度發(fā)掘管理當(dāng)中存在的非符合性成本和符合性成本，真正做到“人”的意識(shí)轉(zhuǎn)變、“財(cái)”的精準(zhǔn)控制、“物”的整合盤活、“流程”的精簡(jiǎn)優(yōu)化，逐步把定額融入精益管理和標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)物流中心低成本、高效率運(yùn)行。