“2018年,蕭山大氣PM2.5年均濃度比去年同期又下降了;全區(qū)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%……”在近日召開的2018年蕭山“智慧環(huán)保”懇談會(huì)上,蕭山區(qū)多項(xiàng)環(huán)保數(shù)據(jù)表現(xiàn)亮眼。
當(dāng)環(huán)境問題日趨復(fù)雜,傳統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式顯然已經(jīng)難以滿足環(huán)境治理的需求。在“數(shù)字”深刻變革著各行各業(yè)的當(dāng)下, “智慧環(huán)保”已然成為蕭山守護(hù)綠水青山的重要手段——2017年以來,蕭山區(qū)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù),投入2500多萬元整合環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)、刷卡排污等18套環(huán)保系統(tǒng)27個(gè)項(xiàng)目,集成廢水、廢氣、固廢、放射源、空氣質(zhì)量五大在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)環(huán)保一張圖、監(jiān)管全覆蓋。同時(shí),蕭山區(qū)利用數(shù)字化與互聯(lián)網(wǎng)的高度結(jié)合,全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策、監(jiān)管治理和公共服務(wù)水平,用“智慧環(huán)保”解決執(zhí)法人力少、環(huán)保壓力重等現(xiàn)實(shí)問題,將環(huán)境的保護(hù)實(shí)現(xiàn)最有效化。
A.零次跑 全省首家實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)審批全程網(wǎng)上辦
每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,幾乎都有環(huán)評(píng)這道程序。以前,審批時(shí)間一般都要一個(gè)月左右,而且要跑好幾趟到環(huán)保等部門窗口咨詢和辦理。
2018年7月,蕭山區(qū)環(huán)保局成功開發(fā)PC端和移動(dòng)端智慧環(huán)評(píng)審批系統(tǒng),將環(huán)保審批端口前移,把前期預(yù)審服務(wù)和正式審批兩個(gè)階段全流程搬到網(wǎng)上,創(chuàng)新了環(huán)評(píng)審批模式。由此,蕭山區(qū)在全省率先實(shí)現(xiàn)了環(huán)保審批全流程“零次跑”,為群眾和企業(yè)辦事提供了方便。
掌上辦事、移動(dòng)辦公,一網(wǎng)受理、全程“零跑”。智慧環(huán)評(píng)審批系統(tǒng)的投用,創(chuàng)新了環(huán)評(píng)審批模式,將環(huán)保窗口搬到了網(wǎng)上,用數(shù)據(jù)代替人工跑?,F(xiàn)在,企業(yè)辦理環(huán)評(píng)審批業(yè)務(wù)超過90%在該系統(tǒng)完成,資料編制時(shí)間壓縮50%以上,審批時(shí)間由27個(gè)工作日縮減到11個(gè)工作日,費(fèi)用削減30%以上。
B.全管住 全省首家實(shí)現(xiàn)放射源在線監(jiān)管
針對(duì)工農(nóng)業(yè)、科研、醫(yī)療等領(lǐng)域的放射源安全監(jiān)管,蕭山區(qū)累計(jì)投入380萬元,開發(fā)建設(shè)全省首個(gè)“三位一體”放射源在線監(jiān)控平臺(tái),通過“輻射劑量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)+視頻監(jiān)控+智能巡檢”三位一體,成功將全區(qū)128枚放射源統(tǒng)一納入智能化在線監(jiān)管,真正做到放射源的“防丟失,防偷竊,防泄漏”。2018年12月14日,生態(tài)環(huán)保部發(fā)函給浙江省生態(tài)環(huán)境廳,肯定蕭山以“三位一體”為核心的放射源安全監(jiān)管樣板。
據(jù)悉,這一系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代傳感技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在對(duì)放射源基本屬性信息及放射源使用企業(yè)基本情況信息的統(tǒng)一管理基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)放射源在線實(shí)時(shí)監(jiān)控與報(bào)警,并為輻射環(huán)境執(zhí)法、防止放射源意外事故發(fā)生提供數(shù)據(jù)保障。監(jiān)控平臺(tái)好比是一雙“天眼”,放射源輻射劑量、放射源位移等一有“風(fēng)吹草動(dòng)”,系統(tǒng)立即報(bào)警,以杜絕放射源丟失、裸露等造成的輻射事故發(fā)生。
C.全程控 全省首家實(shí)現(xiàn)固廢全程在線監(jiān)管
如何解決屢禁不止的固體廢物環(huán)境違法行為?蕭山的做法是構(gòu)建起一張“產(chǎn)廢—貯存—運(yùn)輸—處置”流向監(jiān)管數(shù)據(jù)網(wǎng),從產(chǎn)生源頭、轉(zhuǎn)移過程和處置末端等三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)固廢進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管。
該系統(tǒng)主要為產(chǎn)廢、運(yùn)輸、處置固體廢物企業(yè)和監(jiān)管部門使用,系統(tǒng)中,每份固廢電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單都具有唯一編碼,顯示了固體廢物的產(chǎn)生、運(yùn)輸、接收單位等數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)移的數(shù)量、時(shí)間、路線等信息也一目了然。通過視頻監(jiān)控、GPS和重量監(jiān)控等數(shù)據(jù)化技術(shù),對(duì)固廢轉(zhuǎn)運(yùn)全程進(jìn)行無死角監(jiān)控,同時(shí)做到系統(tǒng)信息一一對(duì)應(yīng),監(jiān)管人員可以根據(jù)監(jiān)控平臺(tái)以及對(duì)企業(yè)生產(chǎn)信息、固廢電子臺(tái)賬和聯(lián)單信息比對(duì),排查出企業(yè)所有固體廢物是否按要求“動(dòng)態(tài)清零”。實(shí)現(xiàn)了對(duì)固體廢物從“搖籃”到“墳?zāi)?rdquo;的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。