隨著構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)被確定為國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度日益提高。目前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展，環(huán)保問題越來越復(fù)雜，對(duì)環(huán)保工作的要求也日益提高，傳統(tǒng)的環(huán)境管理方式已經(jīng)難以滿足環(huán)境管理和社會(huì)公眾的要求。借助信息技術(shù)工具對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)控已成為人們共識(shí)。

我國在2013年創(chuàng)建103個(gè)“智慧城市”，在環(huán)保領(lǐng)域中充分利用各種信息通訊技術(shù)，來感知、分析、整合各類環(huán)境保護(hù)信息，對(duì)各種需求做出智能來響應(yīng)，使環(huán)境決策更加切合環(huán)境發(fā)展的需要，“智慧環(huán)保”應(yīng)運(yùn)而生。

一、“智慧環(huán)保”的基本理念及意義

“智慧環(huán)保”的基礎(chǔ)是物聯(lián)網(wǎng)。基于“數(shù)字環(huán)保”平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的深入發(fā)展，構(gòu)建環(huán)保領(lǐng)域覆蓋全國的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)由“數(shù)字環(huán)保”向“智慧環(huán)保”轉(zhuǎn)化的第一步。在全國選擇基礎(chǔ)較好的地區(qū)開展“智慧環(huán)保”試點(diǎn)，建立環(huán)境捂臉監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)采集污染源數(shù)據(jù)、水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)、空氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)、噪聲數(shù)據(jù)等環(huán)境信息，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施智能化遠(yuǎn)程監(jiān)控，對(duì)各種環(huán)境信息進(jìn)行智能分析，將為“智慧環(huán)保”的全面推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。

“智慧環(huán)保”從概念的形成到全社會(huì)的參與，是當(dāng)代信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果，也為新時(shí)期環(huán)境保護(hù)的科學(xué)發(fā)展提供了嶄新的思路。物聯(lián)網(wǎng)是繼互聯(lián)網(wǎng)之后的又一次技術(shù)革命，是新時(shí)期環(huán)境信息化發(fā)展的必然趨勢(shì)。“智慧環(huán)保”充分利用物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)以感知為先、傳輸為基、計(jì)算為要、管理為本，構(gòu)建環(huán)境與社會(huì)全向互聯(lián)的智慧型環(huán)保感知網(wǎng)絡(luò)，率先實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)控的現(xiàn)代化和智能化，率先實(shí)現(xiàn)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化，率先探索環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，達(dá)到“測(cè)得準(zhǔn)、傳得快、算得請(qǐng)、管得好”的智慧環(huán)?？傮w目標(biāo)，對(duì)于提高環(huán)境與發(fā)展的綜合決策能力，提升環(huán)境監(jiān)管的現(xiàn)代化水平，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。

二、重慶建設(shè)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)

重慶市環(huán)保局近日組織召開全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)工作會(huì)，部署了2015年全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的工作要點(diǎn)，要求今年內(nèi)建成全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)總體框架，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息橫向互通、縱向互聯(lián)。

會(huì)議要求，2015年全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)工作要以數(shù)據(jù)貫通為突破口，建設(shè)市區(qū)兩級(jí)主干，同時(shí)擴(kuò)展環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)前端覆蓋范圍，建立區(qū)縣環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控調(diào)度分中心，推動(dòng)智能移動(dòng)終端配備和環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用，在全市實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)一端一中心”。

根據(jù)全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)會(huì)議的部署，重慶各區(qū)縣環(huán)保部門須配合市環(huán)保局完成視頻會(huì)議系統(tǒng)、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)調(diào)度中心、智能移動(dòng)終端、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境管理軟件系統(tǒng)等平臺(tái)的建設(shè)。

此外，各區(qū)縣環(huán)保局還需獨(dú)立承擔(dān)單位內(nèi)網(wǎng)建設(shè)、安裝環(huán)境污染源監(jiān)管點(diǎn)電子標(biāo)簽、補(bǔ)充完善污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建立網(wǎng)格化巡查機(jī)制等任務(wù)。

會(huì)議還明確了環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的牽頭單位，由重慶市環(huán)保局對(duì)全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一運(yùn)維，將全市環(huán)保信息資源集中共享到市級(jí)環(huán)保云平臺(tái)，由市級(jí)環(huán)保云統(tǒng)一提供服務(wù)。此外，各區(qū)縣環(huán)保部門的系統(tǒng)建設(shè)要遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)與市級(jí)環(huán)保云平臺(tái)的共享和互通。

三、結(jié)語

“智慧環(huán)保”是“數(shù)字環(huán)保”的延伸，但隨著“智慧環(huán)保”概念的提出和發(fā)展，其內(nèi)涵與數(shù)字環(huán)保相比有著深刻的變革。“智慧環(huán)保”是當(dāng)代信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果，也為新時(shí)期環(huán)境保護(hù)的科學(xué)發(fā)展提供了嶄新的思路。提高環(huán)境與發(fā)展的綜合決策能力，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字環(huán)保“向“智慧環(huán)保”重大跨越，對(duì)構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。有關(guān)“智慧環(huán)保”的概念與內(nèi)涵仍在不斷豐富，其建設(shè)模式也在不斷探索中。

“智慧環(huán)保”的發(fā)展主要體現(xiàn)在新型技術(shù)支撐手段的應(yīng)用和面向綜合性決策智能化兩個(gè)方面。一方面，隨著新興的云計(jì)算、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、環(huán)境模型等技術(shù)的不斷發(fā)展，“智慧環(huán)保”的技術(shù)支撐體系正在發(fā)生深刻變革。另一方面，隨著環(huán)境保護(hù)工作的不斷深入，面向環(huán)境管理中的綜合性決策需求也日益迫切。

如何有效的進(jìn)行環(huán)境形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)與趨勢(shì)，建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析指數(shù)與預(yù)警方法，開發(fā)短、中、長期環(huán)境預(yù)測(cè)模型系統(tǒng)，開展環(huán)境形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)，識(shí)別經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大環(huán)境問題；如何針對(duì)環(huán)境目標(biāo)與方案的不確定性問題，建立多情景方案、模型方法及決策支持平臺(tái)，開展不同目標(biāo)可達(dá)性及多方案的優(yōu)選模擬理論與應(yīng)用研究；如何以投入產(chǎn)出模型、CGE模型、費(fèi)用效益分析、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型等為基礎(chǔ)，開展環(huán)境政策的模擬分析，對(duì)環(huán)境政策投入對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的貢獻(xiàn)度進(jìn)行測(cè)算分析，是未來“智慧環(huán)保”在宏觀決策層面關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。