城市是否智慧，并不完全取決于技術(shù)是否智慧。當(dāng)前智慧城市建設(shè)中暴露的許多問(wèn)題，與其說(shuō)受制于技術(shù)，不如說(shuō)源于人。是人的智慧高度，決定了城市的智慧等級(jí)。因?yàn)槲ㄓ腥耍拍軟Q定為什么要建設(shè)智慧城市，以及要建設(shè)什么樣的智慧城市。

自從2008年智慧城市概念的提出，至今已屆10年?？赡茏屓擞行┦剂喜患暗氖?，這10年間智慧城市發(fā)展最熱鬧的地方，并不是首先誕生這一概念的美國(guó)，也不是歐洲或者日本等其他發(fā)達(dá)地區(qū)，反而是發(fā)展中的中國(guó)。

談及智慧城市現(xiàn)在的發(fā)展，人們總喜歡引用這樣一組數(shù)據(jù)：世界上目前有1000多個(gè)城市提出建設(shè)智慧城市，其中500個(gè)在中國(guó)。可見(jiàn)智慧城市在中國(guó)的熱度，更可見(jiàn)中國(guó)城市對(duì)于智慧之城的追捧。而實(shí)際上，智慧城市建設(shè)在中國(guó)堪稱(chēng)火爆，許多城市在政府工作報(bào)告中，都將建設(shè)智慧城市作為發(fā)展目標(biāo)。

智慧城市在中國(guó)之所以備受青睞，大約源于三個(gè)因素的助推。其一是國(guó)家層面的推動(dòng)和引導(dǎo)。2012年，住建部正式啟動(dòng)了智慧城市試點(diǎn);2014年，智慧城市首次被納入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃;2015年底，時(shí)隔37年，中央召開(kāi)城市工作會(huì)議，在隨后公布的《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，明確提出“構(gòu)建智慧城市”，“以智慧城市建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，加快形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的城市管理能力”。

其二，近十年來(lái)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)層出不窮。“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出，不僅打開(kāi)創(chuàng)新想象的空間，更顯著拓寬了創(chuàng)新發(fā)展的天地?；ヂ?lián)網(wǎng)新技術(shù)的普遍應(yīng)用，為智慧城市建設(shè)，提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。

此外還應(yīng)看到，也正是近十年來(lái)，“城市病”日益突出，各地也都在求索破解之道。中國(guó)城市的發(fā)展，迫切需要擺脫傳統(tǒng)的路徑依賴(lài)，急需新的發(fā)展理念，開(kāi)拓新的發(fā)展空間。

智慧城市在中國(guó)真可謂生逢其時(shí)，智慧城市建設(shè)在中國(guó)的火熱，完全可謂其來(lái)有自。因此，當(dāng)這個(gè)簡(jiǎn)單明了的概念甫一提出，很短時(shí)間內(nèi)就獲得了廣泛的社會(huì)認(rèn)同。

而從現(xiàn)實(shí)發(fā)展來(lái)看，智慧城市建設(shè)在中國(guó)近十年的推進(jìn)也的確比較顯著。借助移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的普及，當(dāng)前中國(guó)城市生活的便捷和智能化遠(yuǎn)非十年前可比。而伴隨發(fā)展觀念的不斷更新、拓展，智慧城市建設(shè)還在一定程度上超越了城市的范疇，上升到“智慧社會(huì)”的高度。建設(shè)和發(fā)展的態(tài)勢(shì)、形勢(shì)，的確讓人振奮。

不過(guò)，一些發(fā)展中暴露出來(lái)的問(wèn)題也應(yīng)該引起高度重視。首先，盡管智慧城市建設(shè)在當(dāng)前極為火爆，但是究竟何為智慧城市、怎樣去建設(shè)智慧城市、智慧城市的概念內(nèi)涵、建設(shè)理念，至今也尚未形成相對(duì)清晰的共識(shí)。正如有關(guān)專(zhuān)家所言，經(jīng)過(guò)近十年的探索，我們還沒(méi)走完盲人摸象的過(guò)程。

當(dāng)然，這種狀況也可以視之為發(fā)展中探索、探索中發(fā)展，但缺乏宏觀共識(shí)和發(fā)展路徑認(rèn)同，卻也很容易導(dǎo)致注重觀瞻而偏離內(nèi)涵。這就是在實(shí)踐中經(jīng)?？吹降牧硪粋€(gè)應(yīng)引起重視的問(wèn)題：貪大求洋、盲目跟風(fēng)、重硬件輕服務(wù)等等。

城市是否智慧，并不完全取決于技術(shù)是否智慧。而智慧的技術(shù)若要真正發(fā)揮效用，除了數(shù)據(jù)的積累、融通，更為主要的，其實(shí)還是運(yùn)用技術(shù)的人。說(shuō)白了，當(dāng)前智慧城市建設(shè)中暴露的許多問(wèn)題，與其說(shuō)受制于技術(shù)，不如說(shuō)源于人。是人的智慧高度，決定了城市的智慧等級(jí)。因?yàn)槲ㄓ腥?，才能決定為什么要建設(shè)智慧城市，以及要建設(shè)什么樣的智慧城市