2017年8月，合肥市成立數(shù)據(jù)資源局，挖掘信息時(shí)代的“黃金礦”，全面打造新型智慧城市。此前，合肥市政府還發(fā)布了《合肥市大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，其中提及，合肥將著力搭建三大應(yīng)用平臺(tái)：市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以及市民綜合服務(wù)平臺(tái)。

昨天的“兩會(huì)”上，政協(xié)委員們就如何充分挖掘利用數(shù)據(jù)資源，紛紛建言納策。

數(shù)據(jù)建設(shè)需要更多的“掘金者”

大數(shù)據(jù)建設(shè)過程中，數(shù)據(jù)固然重要，但更重要的是有能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行分析的人，擁有大數(shù)據(jù)思維的“掘金者”才是數(shù)據(jù)“掘金”時(shí)代的寶貴財(cái)富。對(duì)此，合肥市政協(xié)委員吳濤建議：在合肥大數(shù)據(jù)建設(shè)過程中，應(yīng)建立數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)機(jī)制并在此基礎(chǔ)上成立行業(yè)專家?guī)臁?/p>

為打造新型智慧城市的范本，合肥充分發(fā)揮市場作用，借助成熟企業(yè)和行業(yè)專家來共同建設(shè)。合肥市數(shù)據(jù)資源局成立之時(shí)，合肥與18家企業(yè)及智庫團(tuán)隊(duì)簽署了戰(zhàn)略合作。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，吳濤經(jīng)過調(diào)研認(rèn)為，組建一支高素質(zhì)的數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍迫在眉睫。

“政府推動(dòng)后，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)論壇和沙龍從無到有，市場管理方面的大數(shù)據(jù)論壇較活躍，但在全市范圍內(nèi)尚缺乏基于技術(shù)和產(chǎn)品層面、面向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的微觀沙龍或論壇，大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展各自為政。”吳濤告訴記者，對(duì)比而言，北上深等地的人才交流論壇已發(fā)展成熟。“既有各類技術(shù)領(lǐng)域的聯(lián)盟，也有領(lǐng)域領(lǐng)頭行業(yè)的某個(gè)優(yōu)勢技術(shù)專題業(yè)務(wù)分享。這些微觀交流，都極大地促進(jìn)了技術(shù)人才的創(chuàng)新活力，推動(dòng)了大數(shù)據(jù)企業(yè)的實(shí)體孵化。”

“大數(shù)據(jù)人才的具體規(guī)模、技術(shù)領(lǐng)域、學(xué)科背景、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)體分布以及流動(dòng)監(jiān)測，是一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)性工作。該項(xiàng)工作涉及面廣、難度大。”對(duì)此，吳濤建議從以下三個(gè)方面來著手建設(shè)：建立基礎(chǔ)人才庫并從中“提取”行業(yè)人才庫、采用校企聯(lián)合等培養(yǎng)方式定向培育相關(guān)人才，搭建技術(shù)論壇深入挖掘人才潛力。“合肥數(shù)據(jù)建設(shè)成功案例非常多，但行業(yè)內(nèi)缺乏展示交流的平臺(tái)。未來，合肥可以舉行大數(shù)據(jù)項(xiàng)目比賽，以此聚集更多的數(shù)據(jù)人才。”

牽好網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的“牛鼻子”

打造智慧城市，合肥將利用數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)全市政務(wù)云以及交通、公安、教育、醫(yī)療、工業(yè)等行業(yè)云。通過搭建網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、市民綜合服務(wù)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)便民應(yīng)用。未來，市民足不出戶即可在網(wǎng)上辦理各項(xiàng)事宜。面對(duì)這樣的大數(shù)據(jù)時(shí)代，來自市農(nóng)工黨的政協(xié)委員們將關(guān)注的重點(diǎn)放在了數(shù)據(jù)安全方面。

沒有一個(gè)領(lǐng)域像網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)一樣如此受到“追捧”。目前，合肥市內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)公司數(shù)量不少，但專業(yè)技術(shù)水平良莠不齊。在調(diào)研過程中，網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)行業(yè)暴露出一些“痛點(diǎn)”。例如，行業(yè)內(nèi)部分公司管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，尚未建立起完善的客戶服務(wù)及體驗(yàn)管理團(tuán)隊(duì)；資金瓶頸限制企業(yè)快速發(fā)展；各企業(yè)之間存在行業(yè)壁壘，缺乏協(xié)同合作精神……來自市農(nóng)工黨的政協(xié)委員們認(rèn)為，這些痛點(diǎn)目前都在一定程度上存在著。

“發(fā)展大數(shù)據(jù)，合肥條件得天獨(dú)厚。企業(yè)、高校以及安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)資源豐厚，但合肥缺乏能夠提供專業(yè)工控安全服務(wù)或產(chǎn)品的企業(yè)，這對(duì)城市網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)的覆蓋面和完整性帶來一些遺憾。”對(duì)此，政協(xié)委員們提出：出臺(tái)精準(zhǔn)扶持政策方能牽好網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。“為網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)企業(yè)搭建平臺(tái)，為企業(yè)創(chuàng)造‘走出去’的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。企業(yè)發(fā)展離不開資金扶持，盡量為企業(yè)提供多種方便快捷的金融服務(wù)。”除此之外，農(nóng)工黨合肥市委員會(huì)還著重提及了“人才”問題。“各網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)或產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)該為網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)在校學(xué)生提供實(shí)戰(zhàn)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓他們從實(shí)踐中完成角色的轉(zhuǎn)變。”

智慧交通 需要綜合信息大數(shù)據(jù)中心

在信息化技術(shù)快速發(fā)展的今天，影響著人們出行的交通系統(tǒng)也朝著智能化的方向發(fā)展。建成高效、智能、安全的智慧交通體系，是合肥打造智慧城市的重要內(nèi)容之一。暢通有序的交通是不少車主理想的出行環(huán)境，然而大數(shù)據(jù)建設(shè)在智慧交通方面依然面臨著一些挑戰(zhàn)。對(duì)此，許令順委員建議從規(guī)劃、平臺(tái)搭建等方面推動(dòng)智慧交通發(fā)展。

新建交通信號(hào)1843處，視頻監(jiān)控3226處，事件檢測307處，智能卡口126處，電子警察658處，雷達(dá)測速37處，交通誘導(dǎo)屏174塊……一系列的數(shù)據(jù)顯示，合肥智慧交通建設(shè)初現(xiàn)雛形。與此同時(shí)，合肥智慧交通主干網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)框架已在搭建中。成績雖好，但大數(shù)據(jù)建設(shè)在智慧交通方面依然面臨一些挑戰(zhàn)，尤其與一線城市的智能交通建設(shè)舉措相比，合肥數(shù)據(jù)協(xié)作平臺(tái)略顯單薄；城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策經(jīng)驗(yàn)不足。

智慧交通建設(shè)過程中，許令順委員建議堅(jiān)持規(guī)劃先行。“規(guī)劃要緊扣新的城市定位和智慧城市發(fā)展要求，積極發(fā)揮規(guī)劃的前瞻性作用，為智能交通及大數(shù)據(jù)應(yīng)用和發(fā)展指明方向。” 智慧交通的建設(shè)需要各部門協(xié)同合作，而非交警一個(gè)部門唱“獨(dú)角戲”。面對(duì)行業(yè)、部門之間現(xiàn)存的數(shù)據(jù)壁壘，他認(rèn)為應(yīng)盡快破除壁壘，整合各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和深化應(yīng)用。“希望相關(guān)部門加快開展交通數(shù)據(jù)匯集的建設(shè)，在智能交通數(shù)據(jù)資源充分整合的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步吸收運(yùn)輸、公交、軌道、城管、氣象等相關(guān)行業(yè)的數(shù)據(jù)資源，形成合肥市智慧交通綜合信息大數(shù)據(jù)中心。”

大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)該“全民參與”

發(fā)展大數(shù)據(jù)，歸根結(jié)底是讓數(shù)據(jù)資源更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，改善群眾的生活。目前，合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)邁開步伐，建成“數(shù)據(jù)強(qiáng)政、惠民興業(yè)”典范城市是未來三年的建設(shè)目標(biāo)。如何讓大數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于民，合肥市政協(xié)委員吳鑫坤建議從政策、應(yīng)用、宣傳三方面著手。

合肥數(shù)據(jù)資源局的成立，意味著合肥正式進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。大數(shù)據(jù)如何為市民服務(wù)、改善市民生活？對(duì)此，合肥已著手利用數(shù)據(jù)資源搭建政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和市民綜合服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)規(guī)劃，未來涉及職能部門審核的證件辦理可通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)一站式解決，可實(shí)現(xiàn)少跑腿甚至不跑腿；社保、入學(xué)、掛號(hào)等事宜可通過市民綜合服務(wù)平臺(tái)提前預(yù)約處理……數(shù)據(jù)藍(lán)圖已勾畫，但實(shí)現(xiàn)過程中依然面臨一些挑戰(zhàn)。吳鑫坤在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)還存在大數(shù)據(jù)培訓(xùn)偏少、示范應(yīng)用效果未達(dá)到預(yù)期等問題。

對(duì)此，他建議出臺(tái)針對(duì)合肥市大數(shù)據(jù)發(fā)展的專項(xiàng)政策。“從產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)體系支撐、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、企業(yè)成長、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才引進(jìn)等方面，提供政策扶持和補(bǔ)貼。”對(duì)于市民而言，大數(shù)據(jù)只是一個(gè)“名詞”。如何將“名詞”變成“動(dòng)詞”是吳鑫坤思考的問題。“大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)該倡導(dǎo)全民參與，通過宣傳讓市民了解數(shù)據(jù)及其背后的意義，才能更好地推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”