10月11日，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥發(fā)表任內(nèi)首份施政報(bào)告。

她在報(bào)告中指出，香港將降低小企業(yè)利得稅，斥資7億港元發(fā)展智慧城市，并推出 “港人首次置業(yè)上車(chē)盤(pán)”幫助首次置房者。

中小企業(yè)大幅減稅

林鄭月娥表示，香港2018年將減少小企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，將企業(yè)前200萬(wàn)港元利潤(rùn)的利得稅率由原來(lái)的16.5%降至8.25%，即利得稅的一半，其后的利潤(rùn)則繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)稅率16.5%評(píng)稅。

林鄭月娥此前在訪問(wèn)英國(guó)期間發(fā)表講話(huà)，稱(chēng)香港是全球公認(rèn)最具競(jìng)爭(zhēng)力及自由度的經(jīng)濟(jì)體之一，最令人期待的就是政府即將推出的“兩級(jí)制利得稅”。

這個(gè)改革將減輕中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，將可惠及數(shù)十萬(wàn)中小企業(yè)。

此外，為了推動(dòng)企業(yè)投資科研，政府建議首200萬(wàn)元的合資格研發(fā)開(kāi)支可獲300%扣稅，余額則獲200%扣稅，并爭(zhēng)取在2018年內(nèi)落實(shí)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，香港上半年按年實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)4.0%，并在第三季度維持了良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)。林鄭月娥表示，香港經(jīng)濟(jì)2017年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將好于3.5%。

7億港元發(fā)展智慧城市，擁抱金融科技

同時(shí)，香港將斥資7億港元發(fā)展智慧城市，包括展開(kāi)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、做到寬頻服務(wù)盡量全民覆蓋、以及推出“智慧出行”。

其中，主要基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目包括：

為所有香港居民提供“數(shù)碼個(gè)人身份”，讓市民能以單一的數(shù)碼身分和認(rèn)證進(jìn)行政府和商業(yè)的網(wǎng)上交易；

在選定的市區(qū)地點(diǎn)進(jìn)行“多功能智慧燈柱”試驗(yàn)計(jì)劃，提供便捷訊息服務(wù)及收集各類(lèi)實(shí)時(shí)城市數(shù)據(jù)，加強(qiáng)城市和交通管理，為香港將來(lái)發(fā)展第五代（5G）流動(dòng)通訊服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)作出配合；

革新電子政府系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)技術(shù)及設(shè)立大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，務(wù)求各政府部門(mén)善用云端服務(wù)及新的資訊科技，提升運(yùn)作效率和網(wǎng)絡(luò)安全。

一帶一路倡議將為香港經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大益處，未來(lái)幾年香港將面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。林鄭月娥表示，香港決心發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)，將加大研發(fā)和創(chuàng)新方面的投資。

繼香港金融管理局之后，證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)及保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管局也推出監(jiān)管沙盒；此外，銀行業(yè)正研究開(kāi)發(fā)“專(zhuān)業(yè)資訊機(jī)構(gòu)”平臺(tái)(Know-your-customer Utility，KYCU)，以提升銀行執(zhí)行客戶(hù)盡職審查的效率。

9月末，香港金管局公布一系列舉措，全面擁抱金融科技。

主要措施包括，2017年底推出監(jiān)管沙盒2.0，科技公司可直接通過(guò)聊天室與金管局溝通；明年9月推出快速支付系統(tǒng)，屆時(shí)商戶(hù)只需一個(gè)移動(dòng)電話(huà)號(hào)碼或電子郵箱地址，便可隨時(shí)隨地進(jìn)行港元或人民幣支付。

推 “港人首次置業(yè)上車(chē)盤(pán)”

房屋市場(chǎng)方面，香港將關(guān)注房屋供應(yīng)，幫助首次購(gòu)房者。

香港政府將幫助首次購(gòu)房者，推出中產(chǎn)家庭可以負(fù)擔(dān)的“港人首次置業(yè)上車(chē)盤(pán)”。該計(jì)劃將以私人發(fā)展商擁有或政府購(gòu)買(mǎi)土地為來(lái)源。

該計(jì)劃的出售對(duì)象的資格由政府規(guī)定，包括：

居港滿(mǎn)七年的香港居民，從來(lái)沒(méi)有在香港置業(yè)，而收入介乎居屋收入限額和居屋限額加約三成之間，以今日居屋限額計(jì)算，這個(gè)收入上限即是單身人士的每月收入不超過(guò)34,000元，而二人或以上家庭則不超過(guò)68,000元。

同時(shí)，“首置”計(jì)劃的轉(zhuǎn)讓年期限制會(huì)更加嚴(yán)格，轉(zhuǎn)讓時(shí)的補(bǔ)價(jià)問(wèn)題也仍須進(jìn)一步研究。

目前房屋問(wèn)題是眾多民生問(wèn)題中最嚴(yán)峻的一個(gè)。

華爾街見(jiàn)聞指出，今年以來(lái)，香港房?jī)r(jià)不斷攀高，二手房?jī)r(jià)格已經(jīng)超過(guò)2015年9月的高位。香港差餉物業(yè)估價(jià)署的數(shù)據(jù)顯示，截至8月，香港私人住宅售價(jià)指數(shù)已經(jīng)連漲17個(gè)月，為1993年以來(lái)最長(zhǎng)，且屢創(chuàng)新高。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，香港買(mǎi)房難度為全球第一，一個(gè)家庭需要18年才買(mǎi)得起房。