[導讀]粵港澳大灣區(qū)指的是由廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9市和香港、澳門兩個特別行政區(qū)形成的城市群，是繼美國紐約灣區(qū)、美國舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)之后，世界第四大灣區(qū)。是國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。

2009年發(fā)布的《大珠三角城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃研究》提出把“灣區(qū)發(fā)展計劃”列為空間總體布局協(xié)調(diào)計劃的一環(huán)，主要從四個方面開展，即跨界交通合作、跨界地區(qū)合作、生態(tài)環(huán)境保護合作和協(xié)調(diào)機制建設。

一、粵港澳大灣區(qū)概況

粵港澳大灣區(qū)指的是由廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9市和香港、澳門兩個特別行政區(qū)形成的城市群，是繼美國紐約灣區(qū)、美國舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)之后，世界第四大灣區(qū)。是國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。

1）區(qū)位圖

　　區(qū)域面積達5.65萬平方公里

粵港澳大灣區(qū)目前GDP為1.24萬億美元，人口是6765萬，已經(jīng)是全球人口最多的城市群了。在城市定位上，深圳定位是最具有影響力的創(chuàng)新城市，其特征為“高新技術產(chǎn)業(yè)+富于創(chuàng)新精神+可持續(xù)發(fā)展生態(tài)宜居建設”，其中2015年深圳市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值5847.9億元，占GDP比重達33.4%，位于主體地位。

二、粵港澳大灣區(qū)具體城市定位

在粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃發(fā)展中，各個城市所體現(xiàn)的功能和定位是各不一樣的，例如：

1）香港：全球金融中心及物流中心之一

深圳：中國科技創(chuàng)新中心及民營企業(yè)覆蓋基地

東莞：全球IT制造業(yè)重地

廣州：嶺南文化中心及華南重工中心

中山：中國白色家電基地之一

珠海：華南旅游之城

澳門：全球最大賭業(yè)中心

2）大灣區(qū)城市結(jié)構(gòu)

3+3+3空間結(jié)構(gòu) 廣佛肇、深莞惠、珠中江

3大灣區(qū)發(fā)展內(nèi)核 深港、廣佛、珠澳

3個環(huán)珠江城市帶 廣佛肇清、深港莞惠、珠澳中江

9+6融合 珠三角9市(廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、惠州、江門、肇慶)、環(huán)珠三角6市(韶關、河源、汕尾、陽江、清遠、云浮)二區(qū)九市 二區(qū)（香港、澳門）、九市（廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、惠州、江門、肇慶）

三、粵港澳大灣區(qū)大部分城市正由工業(yè)經(jīng)濟向服務業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

1）從珠三角城市群的地理位置和所處區(qū)位看，其目前西岸技術密集型產(chǎn)業(yè)帶的主導地位正在被以物流、教育以及外包服務等類型為主體的現(xiàn)代服務業(yè)；以新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等類型為主體的裝備制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步替代。

2）東岸知識技術密集型產(chǎn)業(yè)帶的主導地位正在被以金融、信息互動、會展、專業(yè)服務、物流、文化創(chuàng)新等類型的現(xiàn)代服務業(yè)；以新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等類型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)強勢介入，具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3）沿海生態(tài)環(huán)保型重化產(chǎn)業(yè)帶

包括惠州——深圳——珠海——江門等三角沿海地區(qū)，以現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)為主。

四、粵港澳大灣區(qū)交通新動向

粵港澳大灣區(qū)當下交通處于發(fā)展建設時期，集中表現(xiàn)在跨海交通群、高鐵群、空港群等方面，未來通暢能力空前發(fā)達。

1）跨海交通群

港珠澳大橋

連接香港大嶼山、澳門半島和廣東省珠海市，全長為49.97公里，主體工程“海中橋隧”長35.58公里，其中海底隧道長約6.75公里，橋梁長約29公里，實現(xiàn)珠海、澳門與香港的陸路對接，形成“1小時交通圈”。

深中隧道

深中通道島隧工程將于今年年底全面開工，橋梁工程預計明年3月開工建設。

深中通道跨江主體工程總工期為7年，項目預計2024年12月建成通車。 屆時珠江東西兩岸一橋直通，深圳至中山行車時間壓縮到半個小時。

虎門二橋

贛深高鐵向南接入香港九龍車站，向北接駁正在建設的昌吉贛城際鐵路，經(jīng)昌九城際鐵路，合安九客運專線，合蚌客運專線，連接京滬高速鐵路，成為近期（2020年）預計開通運行的南北京九高鐵大干線。

2）高鐵群

廣汕高鐵

廣汕高鐵正線全長203.36公里。在設計時速上，不同區(qū)間段有所差異，新塘至增城南設計速度目標值250公里/小時，增城南至汕尾設計速度目標值350公里/小時。

贛深高鐵

贛深高鐵向南接入香港九龍車站，向北接駁正在建設的昌吉贛城際鐵路，經(jīng)昌九城際鐵路，合安九客運專線，合蚌客運專線，連接京滬高速鐵路，成為近期（2020年）預計開通運行的南北京九高鐵大干線。

3）空港群

空港體系 香港國際機場、廣州白云機場、深圳寶安機場（三核） 澳門機場、惠州機場、蓮溪機場（三輔）

粵港澳大灣區(qū)目前已經(jīng)形成以香港、廣州、深圳為中心的立體式交通網(wǎng)絡。境內(nèi)擁有香港國際機場、廣州白云機場(600004，股吧)、深圳寶安機場為中心的三個國際化空港，配套澳門機場、惠州機場、蓮溪機場，形成三核三輔的空港體系。

港口集群化

港口碼頭泊位2811個，其中萬噸級及以上泊位304個；全省港口貨物年通過能力達到16.7億噸，位居全國第二，其中集裝箱年通過能力達到5948.1萬標箱，位居全國第一。

五、粵港澳大灣區(qū)GDP逐年上升

從2011年的6.24萬億元人民幣增長至8.44萬億元，約合1.22萬億美元。 這一數(shù)值與2015年排名第13位的經(jīng)濟體澳大利亞的GDP相當， 2015年大灣區(qū)11個城市GDP是舊金山灣區(qū)的2倍，接近紐約灣區(qū)水平。

雖然粵港澳大灣區(qū)總體經(jīng)濟增速略有回調(diào)，但依然在7-8%之間，深圳依舊保持9%的超高增速，基本8-10年可翻一倍。 按這趨勢發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)只需6年即可超越東京成為全球經(jīng)濟總量最大的灣區(qū)。

六、長遠規(guī)劃

近期(2012年)以應對金融危機為主要目標,通過區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府宏觀調(diào)控等手段,將金融危機的負面影響降到最低；

中期(2020年)目標是實現(xiàn)城鎮(zhèn)群內(nèi)要素流動基本無障礙,整體空間結(jié)構(gòu)得到全面優(yōu)化,珠江口灣區(qū)具備最發(fā)達城市區(qū)域的雛型；

遠期(2030年)目標是區(qū)域內(nèi)外各種要素流動更為便利,內(nèi)部實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高度融合,成為高度發(fā)達的世界級城鎮(zhèn)群。

七、總結(jié)

粵港澳大灣區(qū)積極營造國際化的營商環(huán)境、成熟的法治體制、自由公平的貿(mào)易制度、開放透明的競爭環(huán)境、龐大完備的金融網(wǎng)絡、先進的志愿服務等國際先進體制增加大灣區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢。

能因地適宜的構(gòu)成各城市發(fā)展結(jié)構(gòu)，注意生態(tài)保護，使城市宜居為主要標準，塑造大灣區(qū)城市特色的戰(zhàn)略布局。

重點發(fā)展跨海交通群、高鐵群、空港群等交通方式，使得城市群真正實現(xiàn)“一小時交通圈”。必將成為有影響世界的文化中心;富足、文明、和諧、宜居的優(yōu)質(zhì)生活圈。

粵港澳大灣區(qū)發(fā)展歷程

2009年10月28日---把“灣區(qū)發(fā)展計劃列為空間總體布局協(xié)調(diào)計劃”，提出跨界交通合作、跨界地區(qū)合作、生態(tài)環(huán)境保護和協(xié)調(diào)機制建設。

2015年3月28日---首次提出要“深化”與港澳合作，打造粵港澳大灣區(qū)。

2016年3月17日---推動粵港澳大灣區(qū)和跨省區(qū)重大合作平臺建設，強調(diào)要“攜手粵港澳共同打造粵港澳大灣區(qū)”，建造世界級城市群。

2017年3月5日---國家總理李克強在政府報告中提出，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃。

2017年3月6日---全國人大代表，廣東省發(fā)改委主任何寧卡發(fā)言是系統(tǒng)論述建設粵港澳大灣區(qū)。

2017年4月11日---國家總理李克強會見林鄭月娥中提出，今年中央政府要研究制定粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃