智慧城市經(jīng)過多年的研究，已經(jīng)取得較大發(fā)展。經(jīng)國家發(fā)展改革委提議，工信部等有關(guān)部門曾對智慧城市進(jìn)行綜合評估：我國在智慧城市方面的表現(xiàn)不落后于其他國家，中國在很多智慧城市的應(yīng)用方面已走在了世界前列。

不過，智慧城市的發(fā)展也存在一些問題，如廣大民眾對智慧城市的關(guān)注度并不高；如何把智慧城市建設(shè)和市民利益結(jié)合起來；建設(shè)智慧城市是否擊中了城市的痛點；企業(yè)和城市的需求在哪里等問題是切實需要關(guān)注的。而且，在智慧城市發(fā)展過程中，要想很好地完成建設(shè)，實現(xiàn)行業(yè)協(xié)同是關(guān)鍵路徑，這不是單一企業(yè)能獨立完成的，還需要產(chǎn)學(xué)研跨界全面協(xié)同。

智慧城市需各部門形成合力

在近日舉行的“中國科學(xué)院智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟啟動大會”暨“第一屆中科院智慧城市論壇”上，中國工程院院士、中科曙光董事長李國杰講述，曾經(jīng)在廣東東莞做過一個調(diào)查，還特意發(fā)布通知，征求市民對智慧城市信息公開、信息共享的意見。不過大多數(shù)人根本沒有意見，對市政府的政務(wù)信息公開也不感興趣。因此，李國杰表示，如何把智慧城市建設(shè)和市民利益結(jié)合起來，讓人們加以關(guān)注，還需考慮以下幾個問題。

首先，在人工智能技術(shù)大發(fā)展的時代，智慧城市該如何發(fā)展？李國杰認(rèn)為，智慧城市建設(shè)遇到了人工智能技術(shù)大發(fā)展的好時機，必須抓住機會。“目前的人工智能雖然很熱，但還是從事‘錦上添花’的事宜較多一些，發(fā)揮的主要還是‘維生素’的作用，而非‘抗生素’。人工智能要找到剛需的訴求。”

在李國杰看來，例如醫(yī)療領(lǐng)域通過人工智能治病就是剛需。目前很多公司通過測試得出，人工智能可以節(jié)省研發(fā)經(jīng)費。據(jù)埃森哲公司的判斷，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面的人工智能應(yīng)用可增值到4.7萬億美金；制造業(yè)在今后的十幾年可增加3.7萬億美金；金融也是人工智能的剛需，到2035年，人工智能技術(shù)有可能使中國經(jīng)濟(jì)增長1.6個百分點。“今后10~20年肯定是人工智能發(fā)展的黃金時期。”李國杰分析說。

其次，智慧城市建設(shè)是一種非頻繁應(yīng)用，不像買手機那么簡單，不是單一的技術(shù)可以解決的。“智慧城市發(fā)展要省錢、節(jié)能、綠色環(huán)?！，F(xiàn)在有‘智能’城市的說法，我理解的‘智能’是動態(tài)變化的、復(fù)雜的、不確定條件下的決策問題，主要是解決自適應(yīng)的問題，這需要多學(xué)科的協(xié)同。只有融合各個部門、用各個手段采集的數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析，才能得出合理化建議。”李國杰認(rèn)為。

去年4月，國家主席習(xí)近平在網(wǎng)信辦的會議上提出，要“建設(shè)新型的智慧城市，推動強強聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)、組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟”。在中國科學(xué)院的指導(dǎo)下，由中科曙光牽頭組建的“中國科學(xué)院智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”(以下簡稱“聯(lián)盟”)日前正式啟動。“成立聯(lián)盟將打破目前我國智慧城市建設(shè)頂層設(shè)計不足、缺乏體系性規(guī)劃與創(chuàng)新、缺少跨區(qū)域跨領(lǐng)域市場整合以及各地獨自建設(shè)形成的信息壁壘等諸多發(fā)展短板，可以對智慧城市建設(shè)形成全方位的支持。”中國科學(xué)院黨組成員、秘書長鄧麥村在“聯(lián)盟”成立大會上表示。在中科院技術(shù)支撐下，“聯(lián)盟”將作為創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合紐帶，為智慧城市建設(shè)中的“跨界”合作提供產(chǎn)品技術(shù)、人力資源、實踐經(jīng)驗等必備條件，為智慧城市建設(shè)打造“國家隊”。

責(zé)任編輯：劉文娟

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另外，建設(shè)智慧城市還應(yīng)以企業(yè)為主導(dǎo)實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作。“過去說到科研成果轉(zhuǎn)化，就是希望將技術(shù)推到市場上。實際上，更有效的辦法是由企業(yè)來找技術(shù)。產(chǎn)學(xué)研合作還應(yīng)由企業(yè)牽頭，各個單位才能找到更合適的科研方向。”李國杰如是說。

中科曙光總裁歷軍表示：“我們希望可以將曙光成熟的城市云、大數(shù)據(jù)方面的能力，加上中科院各研究所、各企業(yè)強大的技術(shù)力量，形成合力。一方面可加強中科曙光在智慧城市建設(shè)中的專業(yè)性及競爭力，另一方面也可以為院校研究所帶來更多市場機會，讓中科院優(yōu)秀的產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用于實踐，實現(xiàn)科研價值向社會價值轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)雙贏。”

企業(yè)與地方合作需精準(zhǔn)對接需求

在智慧城市的建設(shè)中，企業(yè)及科研單位的資源要在地方落地，雙方的需求對接也很重要。有著和地方合作經(jīng)驗的中科院建筑設(shè)計研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)在與地方對接時，先要明白幾個核心問題：一是市場資源；二是自然資源，例如一些地方具有豐富的礦產(chǎn)資源，還需分析這些資源是否有優(yōu)勢；三是人才資源，例如北京的海淀區(qū)是高校集中的地區(qū)，其人才優(yōu)勢決定了周邊可以聚集眾多高科技企業(yè)；四是產(chǎn)業(yè)鏈資源，如珠三角、長三角地區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈資源豐富，上下游整合產(chǎn)業(yè)，只需精專一個方向，就可以形成一個產(chǎn)業(yè)。如果以上條件不具備，即使地方優(yōu)惠政策再多，也很難吸引企業(yè)，如在西藏，很難將生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)移過去，因為成本太高。

與中科曙光有過合作的江西省撫州市常務(wù)副市長董朝武表示，企業(yè)要落地，地方要創(chuàng)新，走智慧化道路，都需要接地氣。“‘抗生素’是治病的，首先要明白病在哪里。”董朝武說，城市有很多病，特別是公共交通，滿載率很低，出行效率較低。另外，很多民眾出行放棄公共交通而選擇駕駛私家車，又會出現(xiàn)堵車、停車等方面相關(guān)問題。公共交通的運行狀態(tài)要實現(xiàn)“智能化”，可通過調(diào)度系統(tǒng)的信息透明，利用手機查詢，使民眾清楚知曉公交到站情況、發(fā)車頻率及時間，以及早晚班車的發(fā)車等相關(guān)情況，從而使人們實現(xiàn)“精準(zhǔn)”搭乘，提高出行效率及公交滿載率。“醫(yī)院也是同理，不到醫(yī)院掛不上號、排上隊了又不知道何時能掛上號、患者看病10分鐘開藥10分鐘排隊等待卻要花費長達(dá)幾個小時時間，效率低下。主要原因是信息不對稱，也是城市發(fā)展的痛點”。董朝武說。

據(jù)了解，在中科曙光的支持下，撫州市建設(shè)了江西第一座大數(shù)據(jù)中心，已承載了40多套政務(wù)應(yīng)用。“我們的創(chuàng)新一定要接地氣，政府部門可以發(fā)揮很大作用。技術(shù)已經(jīng)相對成熟，資金也不是大問題。作為地方政府，我們的主要需求就是人才，作為合作企業(yè)，重要的是把人才沉下去，將人才輸送到地方的第一線，幫助地方設(shè)計解決方案，化解地方的發(fā)展痛點。”董朝武坦言。

據(jù)了解，未來，“聯(lián)盟”的主要任務(wù)將集中在促進(jìn)智慧城市重大專項課題研究、完善相關(guān)技術(shù)體系與標(biāo)準(zhǔn)、形成智慧城市多領(lǐng)域解決方案并落地實踐、促進(jìn)院地對接與合作創(chuàng)新、打造“兩鏈嫁接”發(fā)展模式等五大方面，可全面為智慧城市的管理者們解決從研究規(guī)劃、方案落地到持續(xù)服務(wù)運營、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的實際問題。