慈溪：創(chuàng)衛(wèi)，

讓城市生活更美好

根植于此，生長(zhǎng)于斯，一座城市承載了人們太多的牽掛與希冀。

愛上一座城市，會(huì)牽掛她的發(fā)展。漫步在慈溪，這座城市已經(jīng)悄然換了新顏，從峙山公園、景觀大道到上林坊、三北大街，從慈甬路、人民廣場(chǎng)到新城大道、新城河畔，從勝陸高架、文化商務(wù)區(qū)到北三環(huán)、高新園區(qū)，凡是腳步可以丈量的地方，哪怕是公共自行車、公共廁所、垃圾桶這樣的細(xì)微之處，也都日新月異起來，讓人們心頭一暖。

愛上一座城市，會(huì)希冀她愈發(fā)美麗。承載這一美好的愿景，慈溪以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī)，迸發(fā)出城市建設(shè)與發(fā)展的創(chuàng)新活力，全民創(chuàng)衛(wèi)的氛圍日益濃厚，城市功能進(jìn)一步優(yōu)化，市容市貌不斷改善，城市環(huán)境顯著提升，城里城外干凈整潔，洋溢著幸福的味道，這座城市依然是我們熱愛的模樣。

創(chuàng)衛(wèi)，讓城市生活更美好。

全面創(chuàng)衛(wèi) 激活城市蝶變新動(dòng)力

創(chuàng)衛(wèi)，不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，它已經(jīng)縱深發(fā)展到城市建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以“潤(rùn)物細(xì)無聲”的引導(dǎo)力驅(qū)動(dòng)著城市的不斷自我更新、自我發(fā)展、自我突破。在創(chuàng)衛(wèi)的主旋律下，現(xiàn)在的慈溪勇立潮頭，完善優(yōu)化城市功能，切實(shí)提升生活品質(zhì)，努力營(yíng)造出一個(gè)整潔舒適的宜居宜業(yè)宜游的環(huán)境，一個(gè)現(xiàn)代化中等城市格局已經(jīng)雛形初具。

城市功能是城市存在的本質(zhì)特征，是城市系統(tǒng)對(duì)外部環(huán)境的作用和秩序，而創(chuàng)衛(wèi)工作為城市功能的優(yōu)化提供了不竭的動(dòng)力，促進(jìn)城市更好地發(fā)展。

隨著創(chuàng)衛(wèi)的大刀闊斧，慈溪市中心城區(qū)改造提升井然有序，先后建成了以新城大道、慈甬路、三北大街、景觀大道等為代表的一批市容環(huán)境整治示范街（路），特別是以慈甬路和新城大道示范路創(chuàng)建為樣板，創(chuàng)新了城市管理勤務(wù)模式，“兩道”示范路創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在慈溪召開，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在省內(nèi)縣級(jí)市中被推廣。再有，中央商務(wù)區(qū)、財(cái)富中心、保利商業(yè)綜合體等商業(yè)核心精品區(qū)塊建成運(yùn)行，形成了一批設(shè)施完善、環(huán)境整潔、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的示范店、樣板店。以及環(huán)杭州灣創(chuàng)新中心基本建成，新城河區(qū)塊、城南板塊、新潮塘板塊、景觀大道等重點(diǎn)區(qū)塊改造展露形象，建成了一批城市新地標(biāo)。新近崛起的城市新地標(biāo)，業(yè)已成為高標(biāo)準(zhǔn)改善城市功能的重要證明，轉(zhuǎn)化為老百姓可觀可感的實(shí)在獲得感。

城市的蝶變，自然伴隨著從舊時(shí)的破敗中走出，重新煥發(fā)新顏，顯露出更加適宜現(xiàn)代人生活節(jié)奏的樣子——便捷、安全、舒適、人性化。在老舊小區(qū)改造工程中，慈溪漫漫長(zhǎng)途，步履堅(jiān)定，自2008年開始實(shí)施老小區(qū)改造和背街小巷改善工程，歷經(jīng)九年，終于在2016年城區(qū)所有老小區(qū)和背街小巷完成了一輪改造。

住上新居的陳大爺，很是滿意，他說：“在破舊狹小的老樓里擠了整整三十多年，沒成想我也有機(jī)會(huì)搬進(jìn)高層小區(qū)，環(huán)境好、又安靜，還配有專門的物業(yè)，這退休日子過得可舒坦了。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，慈溪市“十二五”期間累計(jì)完成舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造484.8萬平方米。

如今漫步慈溪，從目之所及、到身之所感，創(chuàng)衛(wèi)的成果遍地開花，在點(diǎn)滴處提升著整座城市的綜合素質(zhì)以及生活品質(zhì)。而城市的環(huán)境提升，更是永無止境。在以國(guó)家園林城市創(chuàng)建為抓手的同時(shí)，慈溪大手筆實(shí)施城市園林綠化提升工程，進(jìn)一步優(yōu)化城市人居環(huán)境品質(zhì)。據(jù)了解，投入5.9億元，相繼建成城市生態(tài)公園、峙山公園西擴(kuò)工程、清水灣生態(tài)濱河綠地、文化商務(wù)區(qū)公建群綠地等公園綠地和十余條道路沿河綠化工程，建成總量適宜、分布合理、植物多樣化、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。截至2016年底，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達(dá)到35.8%、40.6%、13.04平方米。

慈溪，這是一座花園城市，這是一座俯仰皆成詩(shī)意的城市，這是一座來了就不舍離去的魅力城市。

智慧創(chuàng)衛(wèi)

擦亮城市形象金名片

創(chuàng)衛(wèi)，絕不是一場(chǎng)突擊行動(dòng)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它從多重維度考量著城市管理者的智慧。相應(yīng)地，在這場(chǎng)向陽(yáng)而生的自我重塑、自我超越的過程中，創(chuàng)衛(wèi)也為城市抵達(dá)更好的明天提供了新的發(fā)展路徑和方法。創(chuàng)衛(wèi)，從不流于形式，它扎扎實(shí)實(shí)地落在了實(shí)處，開出了花朵。

昔日，“里三圈外三圈”的墻里菜市場(chǎng)，流動(dòng)攤販蔓延百米，不僅占領(lǐng)市場(chǎng)周圍的小弄小巷，還堵了西側(cè)東三環(huán)的非機(jī)動(dòng)車道，買菜的、賣菜的、過路的，擠得水泄不通。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，在去年4月，墻里菜市場(chǎng)進(jìn)行了綜合改造，在菜場(chǎng)四周砌起了圍墻，修繕了頂棚，對(duì)市場(chǎng)實(shí)施封閉管理，還為350個(gè)攤位修葺了新的臺(tái)面，更換了新的下水道。不僅如此，市場(chǎng)邊上專門開辟出了兩塊空地作為停車場(chǎng)，西側(cè)的東三環(huán)輔道也專門劃出一排區(qū)域，設(shè)置了近200個(gè)停車位，用于解決市民和攤主的停車難問題，贏得老百姓的點(diǎn)贊。

生活于此的人們，在每一個(gè)城市的掠影里感受到這座南方小城的美麗與蛻變。車行道、人行道、綠化帶干凈整潔，見不到任何果皮紙屑的影子；路邊的防護(hù)欄、果殼箱整齊排列，一塵不染，锃光發(fā)亮。在“六位一體”的保潔模式下，如今的新城大道和329國(guó)道成為了名副其實(shí)的城市形象名片。

慈溪市環(huán)衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自“兩道”推行的“六位一體”的保潔模式推行以來，在很大程度上提升了保潔水平。尤其是垃圾上門收集這一方式，在保障道路整潔的同時(shí)得到市民的一致推崇。“這種創(chuàng)新模式也為中心城區(qū)生活垃圾清運(yùn)體系的改善提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。”他感嘆道。

與此同時(shí)，智慧城管全面覆蓋，城市市容管理水平更是不斷提升。升級(jí)“數(shù)字城管”為“智慧城管”，覆蓋中心城區(qū)50平方公里，為城市常態(tài)管理提供數(shù)據(jù)平臺(tái)，卓有成效地提高了城市的管理效率和水平。

為有效提升市容秩序，在“駐路聯(lián)店”、“徒步巡查”，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化城市常態(tài)管理。根據(jù)“智慧城管”信息采集、投訴舉報(bào)、日常巡邏等情況，對(duì)影響市容秩序的違法行為、多發(fā)時(shí)段和區(qū)域進(jìn)行梳理總結(jié)，采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法和彈性工作制，推進(jìn)勤務(wù)跟著違法行為走，確保城市管理實(shí)效。

深化中心城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤販常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制。建立并動(dòng)態(tài)更新城區(qū)重點(diǎn)路段及區(qū)域經(jīng)營(yíng)戶和流動(dòng)攤販信息數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤販，可用手機(jī)終端查詢數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)信息，當(dāng)場(chǎng)處罰，提高執(zhí)法效率。同時(shí)，依托“智慧城管”數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)城區(qū)28條重點(diǎn)路段及24處重點(diǎn)區(qū)域等管控范圍內(nèi)的占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤販實(shí)行“零容忍”。

全面推進(jìn)街面靚化行動(dòng)。開展戶外廣告專項(xiàng)整治、清除城市“牛皮癬”和空調(diào)室外機(jī)上移行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范市政道路兩側(cè)店面招牌、遮陽(yáng)帳篷、空調(diào)室外機(jī)設(shè)置。創(chuàng)衛(wèi)期間，累計(jì)拆除戶外廣告牌339塊，清理破損店面招牌和遮陽(yáng)帳篷189塊，規(guī)范上移空調(diào)外機(jī)893只，清除非法張貼小廣告近8000處。

聯(lián)動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)

構(gòu)建長(zhǎng)效發(fā)展大格局

創(chuàng)衛(wèi)，并非一蹴而就，一方面需要政府的正確引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)合作，建立起長(zhǎng)效機(jī)制；另一方面需要全民的共同參與，人人做起，日積月累的堅(jiān)持。只有上下一心，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)，共同努力，才能將創(chuàng)衛(wèi)成果進(jìn)一步鞏固。

圍繞建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域性中心城市目標(biāo)，慈溪以“四城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī)，基本建立起“體制順暢、標(biāo)準(zhǔn)明確、保障有力、監(jiān)管到位”的環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處置”管理工作全面提升，形成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)絡(luò)。細(xì)微見真章，慈溪將創(chuàng)衛(wèi)工作不斷精細(xì)化、專業(yè)化、制度化，為國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)實(shí)的機(jī)制保障，營(yíng)造了全城創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。

在古塘街道，掀起以黨員帶頭、全民參與的創(chuàng)衛(wèi)新高潮。自全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市啟動(dòng)以來，古塘街道積極部署相關(guān)工作，明確細(xì)分責(zé)任主體，重點(diǎn)推出黨員示范先鋒工程，以“美我庭院——衛(wèi)生我先行”為向?qū)?，要求每名黨員在創(chuàng)建行動(dòng)中帶頭示范，為周邊鄰居樹立“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)桿。同時(shí)，結(jié)合黨員“聯(lián)戶結(jié)親”機(jī)制，每名黨員各自聯(lián)系10戶左右重點(diǎn)居民戶，協(xié)助指導(dǎo)聯(lián)戶對(duì)象做好家庭衛(wèi)生工作。

“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是對(duì)一個(gè)城市 外形內(nèi)心 的一次重要檢驗(yàn)。”古塘街道負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作的有關(guān)人員解釋道：“ 外形 即城市外在形象，重點(diǎn)是搞好城市環(huán)境衛(wèi)生； 內(nèi)心 即群眾身心健康，重點(diǎn)是提高大家的衛(wèi)生健康意識(shí)和身體素質(zhì)，只有同時(shí)做好內(nèi)外，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的創(chuàng)衛(wèi)惠民。”

在白沙路街道，“以桶換桶”的垃圾收運(yùn)模式得到了老百姓的一致好評(píng)。所謂“以桶換桶”就是每個(gè)村10至15戶人家配置一個(gè)240升的封閉式垃圾桶，確定好垃圾桶擺放點(diǎn)及換洗點(diǎn)，每天由專門的垃圾收集車輛收走裝滿垃圾的密閉垃圾桶，然后放上清洗干凈的空垃圾桶。

“新型的垃圾收運(yùn)模式也進(jìn)一步培養(yǎng)了當(dāng)?shù)乩习傩盏男l(wèi)生習(xí)慣，對(duì)于垃圾的處理更為科學(xué)和及時(shí)。如果百姓們沒有響應(yīng)的話，垃圾桶也只能是擺設(shè)。”白沙路街道負(fù)責(zé)人如是說。

創(chuàng)衛(wèi)，改變了一座城市的品性；創(chuàng)衛(wèi)，改變了人們的生活方式。慈溪市多措并舉，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和重要性，進(jìn)一步提高市民的創(chuàng)建意識(shí)、參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，通過廣告牌、文藝匯演、“健康慈溪發(fā)布”微信號(hào)等多種形式，線上線下廣泛發(fā)動(dòng)，從每一戶家庭，到主要道路停放車輛主、垃圾收集的每一個(gè)商家和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤主，再到七小行業(yè)店主都成為創(chuàng)衛(wèi)的主體，形成了政府主導(dǎo)、群團(tuán)互動(dòng)、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)，共建美好家園的濃厚氛圍。

創(chuàng)衛(wèi)為民，創(chuàng)衛(wèi)惠民，而人的意識(shí)的提升更是“創(chuàng)衛(wèi)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。每一個(gè)生活在慈溪的人，在日新月異中感受著這座城市的脈動(dòng)，向著更好的生活，踐行創(chuàng)衛(wèi)的每一步。

創(chuàng)衛(wèi)，永遠(yuǎn)在路上。