美麗的合川區(qū)。

小病不出社區(qū)、大病及時轉診，像等輕軌一樣等公交，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子也能通過網(wǎng)絡享受優(yōu)質的教育資源……建設智慧城市，不僅是民生事，更是新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。

2014年被稱為我國智慧城市建設元年，“智慧合川”也是從這一年起與中興通訊簽約打造。三年時間，如果說建設智慧城市如同燒開水，那么“智慧合川”這壺開水已經(jīng)燒到了90℃。

三年建設

“智慧合川”讓市民受益

什么是智慧城市？從三年的建設情況來看，合川區(qū)給出的答案是：“加強政府決策能力，讓老百姓受益。”

昨日，重慶晨報記者在位于合川工業(yè)園區(qū)的中興通訊體驗了一番。

在合川信息資源中心，可以實時看到人口、宏觀經(jīng)濟、政務等詳細的信息和分析。以“智慧合川”的子項目“智慧衛(wèi)生”為例，市民在一臺箱形的健康一體機刷身份證后，就可以做心電圖、無創(chuàng)血壓、血糖、尿常規(guī)等6項基礎檢查。檢查的信息，也就是居民的個人衛(wèi)生信息可以通過數(shù)據(jù)交換與共享平臺，與全區(qū)的醫(yī)院、藥店、婦幼保健院、體檢機構共享。

這樣一來，不僅可以省去多余的基礎檢查，而且可以合理地安排“小病不出社區(qū)，大病及時轉診”。就算在農村，也可以安排遠程診療。目前，合川全區(qū)已有150多萬人納入了居民健康大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，每個人都有一份健康檔案，一刷身份證可以實時查看。

此外，區(qū)衛(wèi)計委可以隨時查閱區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各種最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，加強宏觀管理，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。

社會治理

數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路

合川區(qū)是重慶城市發(fā)展新區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，社會治理是一項高精度的工作。云計算中心是整個智慧合川建設的基礎和關鍵，可實現(xiàn)“智慧合川”網(wǎng)絡的高速數(shù)據(jù)交換功能及所有出口與外部互聯(lián)。

“智慧社會治理”匯聚了全區(qū)視頻、人口、地理信息，涵蓋“人、地、事、物、情、組織”的網(wǎng)格化管理智能信息。

依托智能終端系統(tǒng)，覆蓋了30個鎮(zhèn)街、412個村（社區(qū)）、綜治工作成員單位以及238家企事業(yè)單位和社會組織，基層干部、網(wǎng)格員、群眾安裝手機終端APP10萬余個，形成上下互動、內外聯(lián)通的信息共享網(wǎng)絡。

通過該系統(tǒng)，將收集上來的困難救助、就業(yè)幫助、就學資助等民生需求，分類推送給相關社會組織，引導開展“一對一”幫扶，促進供需對接。利用該系統(tǒng)廣泛推行“網(wǎng)上信訪”、“視頻調解”，讓“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”。截至目前，全區(qū)在線受理解決群眾信訪事項1570個，占信訪總量的51.2%，在線解答群眾法律咨詢6000余次，在線調解矛盾糾紛500余起。

截至目前，已流程化收集民情民意2萬余條，辦理民生實事3萬余件，化解矛盾糾紛1.1萬余件，事項辦結率達99%。全區(qū)刑事發(fā)案數(shù)、到區(qū)信訪人次逐年下降，連續(xù)三年公眾安全感指數(shù)保持在重慶市前5位，矛盾化解率保持90%以上。

服務民生

路況舉報，一個APP搞定

“智慧合川”除了上述兩個業(yè)務模塊，還有“智慧教育”和“智能交通”。

“智慧教育”在205所合川區(qū)學校部署無線+有線網(wǎng)絡，為2000名教師配備微課制作終端。其價值在于，優(yōu)秀骨干教師就算退休了，其制作的課件仍然可以傳承下來，供以后的教學使用。此外，合川區(qū)所有的學生，都可以使用在線答疑、在線輔導、在線作業(yè)等應用。

“智能交通”讓合川市民等公交車可以像等輕軌一樣智能。全區(qū)已安裝了6個電子站牌，公交信息一目了然，未來將建設109個電子站牌。

合川區(qū)經(jīng)信委主任袁曉欽介紹，市級專家?guī)鞂＜仪嘏嗥吩u價合川區(qū)的智慧城市建設如同燒開水如今“智慧合川”這壺開水燒到了90℃。“移動市民中心”已經(jīng)開發(fā)了安卓版本和IOS（蘋果）版本，并對隨手拍、辦事大廳、我要提問、路況、違章、違停隨手拍、旅游投訴等20個功能模塊進行建設，已完成工程階段驗收并投入試運行。

目前還有子項正在探索過程中。例如，“智慧城管”將實現(xiàn)包括下水道、窨井蓋等管理，“智慧家居”可以應用于學校，可以拍到誰從學校接走的孩子。此外，待子項開發(fā)完畢，如何實際用好這些大數(shù)據(jù)，是“燒開”這壺開水的必由之路。

本報記者 熊遠樹 陳翔

“智慧合川”建設成績單

智慧衛(wèi)生：150多萬居民納入居民健康大數(shù)據(jù)，在各個醫(yī)院之間實現(xiàn)雙向轉診、醫(yī)療信息共享。衛(wèi)計委獲得醫(yī)院數(shù)據(jù)，高效開展監(jiān)督管理、疫情監(jiān)測、應急指揮。每人一份居民健康檔案，隨時查看個人健康檔案信息。

智慧教育：教育資源公共服務平臺跨區(qū)域資源共享，100%教材電子化。13萬師生網(wǎng)絡學習空間，師生全面互動，80%線上教學率。知識地圖個性化學習，個體學習效率提升50%。

智能交通：監(jiān)控系統(tǒng)安裝19輛執(zhí)法車、9輛執(zhí)法船、64輛大巴客車，配備50套單兵系統(tǒng)，對6個公交車站建設電子站牌（未來109個）。合川高清聯(lián)動視頻系統(tǒng)，對全區(qū)道路及江面進行高點廣范圍監(jiān)控，聯(lián)動處理事故。

智慧社會治理：“合川區(qū)社會治理大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”，配置了場所管理、人口管理、事件處理、分析研判等13個功能模塊，系統(tǒng)覆蓋30個鎮(zhèn)街、412個村（社區(qū)）、綜治工作成員單位以及238家企事業(yè)單位和社會組織，基層干部、網(wǎng)格員、群眾安裝手機終端APP10萬余個，形成上下互動、內外聯(lián)通的信息共享網(wǎng)絡。