長沙是幸福之地，多年來幸福指數在全國排名前列，就連國足也在此力擒韓國隊，長沙“福地”主場不敗。

長沙是快樂之都，因為有湖南衛(wèi)視等傳媒湘軍崛起，因為長沙人豁達大方，天天開心，凡事“圖個了別”（化繁為簡）。

凡事化繁為簡，幸福指數快樂指數當然高！3月28日從長沙市政府辦公廳、市經信委獲悉，《智慧長沙發(fā)展總體規(guī)劃（2016—2020）》已印發(fā)，長沙正在實施669計劃，打造智慧之都。669計劃包括：提升信息基礎設施等6大任務，實施寬帶長沙工程等6大工程，構建民生云等9朵云，實現系列智慧化應用。

什么叫智慧長沙？手指輕點，可以交黨費、交稅費、交水電氣費、繳交通罰款；手指輕點，可以預約辦理證照、預約掛號、預約借閱；手指輕點，可以進行投訴建議、民意測評、報警求助；手指輕點，可以進行求職登記、就業(yè)失業(yè)登記、小額擔保貸款、民生救助……你若是普通老百姓，可以通過智慧長沙工程買票辦卡、找保姆月嫂，搞網購做促銷，解決衣、食、住、行等生活服務問題；你若是老板高管，可以通過智慧長沙工程做大買賣，比如長沙市正把三一、中聯等2000多家制造企業(yè)的工業(yè)物聯網整合到一個平臺——長沙工業(yè)云平臺上；你若是志愿者、辦事人員，長沙市正在把公安、交警、綜治、城管、律師服務等逐步延伸到互聯網和移動互聯網上，讓你指尖一點，輕松辦事。

“長沙市出臺《智慧長沙發(fā)展總體規(guī)劃（2016—2020）》，搶抓了國家實施‘網絡強國戰(zhàn)略’‘中國制造2025戰(zhàn)略’‘大數據戰(zhàn)略’和‘互聯網+行動計劃’的機遇，圍繞‘兩型社會’和長沙創(chuàng)建國家中心城市的要求，以‘四化融城、信息惠民’為目標，構建寬帶泛在的信息基礎設施、智能融合的信息化應用、高端綠色的現代產業(yè)體系、可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境和可靠的信息安全體系；有效提升城市綜合承載能力和居民幸福指數，營造‘惠民、興業(yè)、善政’的社會環(huán)境，力爭把長沙建設成為具有國際影響力的現代化區(qū)域性智慧城市，國家創(chuàng)新創(chuàng)意、智能制造中心城市，率先實現小康夢、兩型夢、幸福夢。”市經信委負責人說。

一張卡

涵蓋社保、醫(yī)療、民政、公積金多個領域

根據規(guī)劃，到2020年長沙的信息化水平將進入全國領先行列，智慧化應用覆蓋經濟社會各個層面，智慧經濟成為經濟的主要形態(tài)，智慧生活方式得到普及，城市全面實現智能化運行。信息化總指數達到90，建成信息化促進“兩型產業(yè)”發(fā)展的先行城市、三網融合網絡覆蓋城鄉(xiāng)的互聯城市、電子商務與數字文化繁榮的活力城市、智能化管理與高效政務的服務城市、數字化信用與信息安全的可信城市，著力把長沙打造成中西部地區(qū)智慧之都、兩型之都、創(chuàng)新之都、綠色之都。智慧長沙建設包括六大目標：

信息基礎設施全面升級。信息感知和智能應用效果突顯。實現城市1000M光纖到樓、100M光纖到戶，農村50M光纖到戶；實現統(tǒng)一的長沙市物聯監(jiān)控網絡，信息基礎設施智能化水平顯著提高。無線長沙、寬帶長沙、長沙大數據中心建成，三網融合全面實現。

信息產業(yè)實現跨越發(fā)展。全市信息產業(yè)總產值突破5000億元，信息產業(yè)成為先導性支柱產業(yè)。物聯網、移動互聯網、北斗衛(wèi)星應用等新一代信息技術產業(yè)分別達到千億級，大規(guī)模集成電路產業(yè)、大數據產業(yè)分別達到500億元。兩化融合綜合指數達到90，進入深度融合階段。信息消費規(guī)模年均增長30%以上。

建成跨部門信息資源共享的智慧政務體系。政府部門普遍實現網上辦公。城市管理100%實現網格化。推進政務云平臺等一批電子政務重點項目建設，提升城市管理效率、城市安全水平和應急指揮能力，使政府運行、服務和管理更加高效和智慧，長沙成為全國電子政務領先城市。

電子商務全國領先。以長沙國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、雨花現代電子商務產業(yè)園和長沙金霞經濟開發(fā)區(qū)三個國家電子商務示范基地為基礎框架的電子商務產業(yè)體系形成，我市電子商務產業(yè)綜合競爭力進入全國前列，電子商務年交易額突破7600億元。移動電子商務、電視購物及移動支付平臺全國領先，市場輻射力不斷增強。

民生和社會事業(yè)信息化水平顯著提高。社會事業(yè)和公共服務各領域信息化服務體系基本建成，逐步實現辦事出行“一卡通”、居家生活“一點通”、學習工作“一網通”。業(yè)務涵蓋社保、醫(yī)療、民政、公積金等領域的社會保障卡持有人數突破700萬張，形成“一卡通用、一卡多用”的數字化民生服務體系。

信息化和智慧化在解決交通、污染、食品藥品安全、資源浪費等城市化問題方面有重大創(chuàng)新和突破性進展。

智慧長沙實施669計劃。首先就是要完成6大任務，即：提升信息基礎設施、構建市民數字生活、發(fā)展智慧產業(yè)、創(chuàng)新城市綜合管理、促進四化融合發(fā)展、推進兩型和諧社會等六個方面的任務。主要內容包括：

（一）推進無線長沙工程。圍繞重點行業(yè)和民生工程建設無線城市應用平臺，實現移動政務、移動商務、移動民生應用等無線網絡服務，積極推動3G/4G等網絡全面深度覆蓋；

（二）構建市民數字生活。建設安全、高效、便捷、綠色的市民數字生活，加快實施“信息惠民”工程，圍繞服務型政府建設，推廣大數據應用示范，提升公共服務均等普惠水平。

（三）發(fā)展智慧產業(yè)。重點發(fā)展物聯網、云計算、大數據、移動互聯網、北斗衛(wèi)星導航、大規(guī)模集成電路等新一代信息技術產業(yè)，著力扶持智能終端、智能儀器儀表、金融電子、醫(yī)療電子、軍工電子、汽車電子等電子信息設備制造業(yè)；重點發(fā)展以麒麟操作系統(tǒng)為代表的基礎軟件、開發(fā)支撐軟件和信息安全軟件。

（四）創(chuàng)新城市綜合管理。將城市運行和管理與數字化、網絡化、智能化技術相結合，進一步提升城市現代化管理水平和承載能力。按照建設服務型政府和陽光政務的要求，進行電子政務網絡提速擴容，整合相關業(yè)務專網，實現市直機關各部門主要業(yè)務的信息化全面覆蓋。

（五）促進四化融合發(fā)展。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，加速推進信息化與工業(yè)化深度融合，用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，推進新型工業(yè)化的發(fā)展。

（六）推進兩型和諧社會。大力推進應用信息技術促進節(jié)能減排。加快化工、電力、建材等行業(yè)的主要耗能設備和工藝流程的數字化、網絡化和智能化改造，加強對能源資源的實時監(jiān)測、精確控制和集約應用，形成低消耗、低排放、可循環(huán)、可持續(xù)的綠色生產方式。推進長沙“資源節(jié)約型”“環(huán)境友好型”的兩型示范城市建設。

一根帶

牽出信息高速公路和多個工程

實施6大工程是整個規(guī)劃的重中之重，包括實施寬帶長沙工程、無線長沙工程、三網融合工程、長沙大數據中心工程、網絡和信息安全保障工程、新一代信息技術產業(yè)培育壯大工程等六大工程。

寬帶長沙：為“智慧長沙”搭建信息高速公路

主要包括兩個方面的內容：首先，以國家實施“寬帶中國”戰(zhàn)略為契機，積極推動各大運營商加快建設“集IP化、寬帶化、融合化”為一體的“城市光網”，從而實現“百兆到戶、千兆進樓、T級出口”的網絡服務能力，實現全城光網通達，為“智慧長沙”搭建一條信息高速公路，擴大業(yè)務應用，促進信息消費。其次，推進城鄉(xiāng)寬帶網絡協調發(fā)展，到2020年，長沙城鄉(xiāng)基本實現寬帶全覆蓋。

無線長沙：為市民提供高質量的民生服務

無線長沙工程力求通過網絡基礎設施、移動數據中心和平臺及應用建設，實現到2020年無線寬帶網絡深度覆蓋全長沙的目標。建設總建筑面積20萬平方米的移動數據中心，以滿足近期至2020年，遠期至2030年的移動數據應用、管理、運營和服務需求。建設“一個平臺”“十大板塊”“百項民生應用”。打造“無線長沙”應用平臺，通過與長沙大數據中心的互聯互通，建設移動電子政務、公共服務、醫(yī)療、教育、金融、旅游、生活服務、消費購物、就業(yè)、交通等十大應用板塊，推廣百項民生應用，向市民提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質量的民生服務，讓公眾分享智慧長沙建設成果。

三網融合工程：滿足市民多樣化的信息服務需求

繼續(xù)推進三網融合示范工程，實現網絡互聯互通、資源共享。以廣電和電信業(yè)務雙向進入為重點，構建新一代智慧城市信息承載設施。構建智慧長沙三網融合信息基礎平臺。發(fā)展下一代廣播電視網絡技術（NGB），建設以數字電視為核心，主干光纖網與接入網實現三網融合的高清互動數字家庭業(yè)務商用網絡，保障人民群眾對品種多樣、快捷經濟的信息和文化服務需求，使市民切實享受到內容更豐富、價格更低廉、形態(tài)更多樣的信息化服務。

長沙大數據中心工程：系列智慧應用服務于民

長沙大數據中心工程是實現智慧長沙的基礎，它依托國家超算長沙中心和云數據基地，建設長沙大數據中心，旨在構建一個信息共享、交換、開放的數據樞紐，逐步形成聚合、分析、決策的智慧核心。主要包括五個方面的內容，即依靠建立云計算中心、云存儲中心、云數據交換共享中心、云安全中心、以及大數據挖掘與分析平臺來實現與九朵云資源的共建共用，成長沙綜合數據資源池，消除“信息孤島”，減少政府自建數據中心。

網絡和信息安全保障工程：為智慧長沙提供信息安全保障

網絡與信息安全保障工程旨在建設和完善網絡與信息安全防護體系、安全責任體系、應急與救援體系和服務體系，有效保障信息采集、存儲、傳輸、處理等各個環(huán)節(jié)的信息安全，著力加強信息安全管理和能力建設，建設全市統(tǒng)一完善的智慧城市網絡與信息安全保障體系。其中包括建設集約化的災難備份與恢復系統(tǒng)，建立一整套安全防范機制，制定應急預案應對突發(fā)性的安全事件。構建網絡與信息安全事件應急防范綜合支撐平臺，提高對網絡運行故障、網絡違法犯罪、網絡失泄密等的監(jiān)控、執(zhí)法與應急處置能力。

信息技術產業(yè)培育壯大工程：構建智慧城市產業(yè)生態(tài)體系

為推動智慧長沙項目的發(fā)展，應要大力發(fā)展云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等新一代信息技術產業(yè)，推動各技術產業(yè)的深度融合，構建智慧城市產業(yè)生態(tài)體系。從而形成規(guī)?；瘧煤涂沙掷m(xù)發(fā)展的運營模式，著力推動長沙產業(yè)高端化。大力發(fā)展移動互聯網產業(yè)，加快發(fā)展物聯網產業(yè)，著力扶持北斗衛(wèi)星導航產業(yè)，力爭到2020年，形成一個新的千億級產業(yè)。重點培育集成電路、軟件和信息服務產業(yè)，以集成電路設計產業(yè)為核心，帶動制造、封裝等集成電路產業(yè)鏈的發(fā)展。另外，培育發(fā)展大數據產業(yè)和3D打印產業(yè)，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的帶動作用，形成大中小企業(yè)相互支撐、協同合作的大數據產業(yè)生態(tài)體系也是實現智慧城市產業(yè)生態(tài)體系的一個重要方面。

九朵云

士農工商各得其便

了解到此次規(guī)劃主要分兩個階段實施：一是重點突破、整合提升階段（2016-2018），基本完成寬帶長沙、無線長沙、三網融合、長沙大數據中心等信息基礎設施建設，充分整合現有信息資源，重點突出民生應用，將全面提高網絡和信息安全保障能力，開展試點示范工程和應用，基本形成智慧長沙框架體系；第二階段是深度應用、全面推進階段（2019-2020），在這一階段中，應基本實現數據資源深度開發(fā)應用、智慧化成果普惠全民、城鄉(xiāng)數字鴻溝縮小、智慧產業(yè)高端發(fā)展。完成民生、政務等“九朵云”平臺建設，深化經濟和社會各領域的智慧化應用，全面提高長沙市現代化水平。

民生云：旨在整合社區(qū)服務、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、文教等民生類信息資源，通過智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧文教和信息便民服務平臺建設，優(yōu)化提升民生服務，提升公共服務水平。

政務云: 力求加快互聯網與政府公共服務體系深度融合，推動公共數據資源開放，促進公共服務創(chuàng)新供給和服務資源整合，構建面向公眾一體化在線公共服務體系。

惠農云: 利用物聯網、云計算、大數據、衛(wèi)星遙感等技術，整合三農信息資源，與大數據中心對接，推進涉農數據資源的共享開放。

工業(yè)云：以工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)為云節(jié)點，促進產業(yè)縱向與橫向聯合，推動工業(yè)創(chuàng)新協作，共享產業(yè)數據和信息資源，開展工業(yè)大數據研究和應用,提高數據資源整合能力和服務水平，促進兩化深度融合和智慧園區(qū)建設。

商務云：依托長沙大數據中心建設，整合物流、信息流、資金流等商務相關信息資源，為園區(qū)、企業(yè)、市民提供反應快捷、服務便捷的云服務，推動電子商務產業(yè)體系建設，提升長沙市物流業(yè)管理水平和物流輸送能力。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)云：整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息資源，依法開放政務有關數據，面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、服務機構、高校及科研院所等，提供政策咨詢、技術服務、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)論壇、法律服務等綜合性在線云服務。

警務云：充分利用長沙公安現有信息化資源，建立信息化標準體系，實現長沙公安信息化資源的大整合、大共享。

交通云：整合長沙市交通領域信息資源，推動“互聯網+交通服務”。開展陸路、水運、空港、地鐵、城際軌道等交通信息協同聯網，完善智能交通管理。

城市建管云：利用物聯網、云計算等技術，整合城市建設、管理、環(huán)保、水務等信息資源，構建城市建設管理云，實現城市建設管理類數據資源的交換與共享。