一年一度的兩會(huì)時(shí)間已經(jīng)結(jié)束，全國兩會(huì)的代表委員們?cè)谧约宏P(guān)注的領(lǐng)域提交了不少議案、提案和建議，針對(duì)智慧城市的建設(shè)和發(fā)展情況，代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)是什么？他們又發(fā)出了怎樣的聲音？

　人大代表劉偉：智能城市建設(shè)缺乏“頂層設(shè)計(jì)”

近期，全國人大代表、佳都新太科技股份有限公司董事長劉偉做客《兩會(huì)財(cái)經(jīng)觀察》，與特邀評(píng)論員石述思一起，就“智慧城市”這個(gè)話題進(jìn)行了深度解析。

劉偉表示，“智能城市”有一個(gè)核心點(diǎn)，就是“頂層設(shè)計(jì)”。“頂層設(shè)計(jì)”就是指聯(lián)通不暢的問題，因?yàn)檎墓芾硎菞l塊管理，公安的信息不能抵達(dá)教育系統(tǒng)，教育系統(tǒng)的信息去不到交通系統(tǒng)，各個(gè)政府之間數(shù)據(jù)不相連，沒有辦法造成整個(gè)社會(huì)的信息互通，這些都是屬于體制問題。

而技術(shù)方面，劉偉透露佳都科技正在跟住建部合作，將全國77個(gè)城市的交通一卡通全部打通。“技術(shù)上完全沒問題，現(xiàn)在缺乏的是頂層設(shè)計(jì)”，劉偉說到。對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象，劉偉建議國家應(yīng)該針對(duì)智慧城市出臺(tái)相關(guān)的規(guī)劃方案和指導(dǎo)意見。

對(duì)話期間，劉偉還暢談了對(duì)當(dāng)前PPP模式的看法。劉偉表示，雖然現(xiàn)在PPP很火，但目前主要是央企通過壟斷資源形成更大的在PPP上的投入，這樣主要依靠的還是國家的資金或者銀行的資金，缺乏了社會(huì)資金的投入，使得整個(gè)發(fā)展受到了影響。

對(duì)此，劉偉已經(jīng)連續(xù)兩年在全國人大提了關(guān)于“PPP立法”的建議案，希望不止在地方立法，更要從國家層面立法。

全國政協(xié)委員王茜：新型智慧城市建設(shè)需處理好四個(gè)關(guān)系

全國政協(xié)委員、未來國際董事長、時(shí)代遠(yuǎn)景研究院院長王茜在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說，“新型智慧城市建設(shè)，需要處理好四個(gè)關(guān)系：

一是新項(xiàng)目與舊系統(tǒng)的關(guān)系，目前我國智慧城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)中心整體平均利用率不足兩成，對(duì)IT軟件和硬件資源造成嚴(yán)重浪費(fèi)，保守估計(jì)每年在150億元以上，約占智慧城市投資的15%左右；

二是各部門間的協(xié)同關(guān)系，通過流程重構(gòu)，將各個(gè)部門的業(yè)務(wù)流程連接起來，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程間的自動(dòng)流轉(zhuǎn)，讓老百姓真正享受到一站式處理；

三是上級(jí)要求和服務(wù)對(duì)象的關(guān)系，既要滿足政府監(jiān)管的需求，也要滿足為群眾更好地服務(wù)的需求；

四是今天的建設(shè)和未來發(fā)展的關(guān)系，我們要做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，讓未來所有建設(shè)都在頂層設(shè)計(jì)的框架下，避免造成浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。”

智慧城市應(yīng)從這幾個(gè)點(diǎn)予以巧干實(shí)干

除此之外，還有觀點(diǎn)表示，智慧城市發(fā)力應(yīng)嚴(yán)格按照政府工作報(bào)告部署，結(jié)合自身發(fā)展階段，從以下4個(gè)支點(diǎn)予以巧干、實(shí)干。

經(jīng)濟(jì)韌性與城市韌性。汲取美國、歐洲等國家地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我國亟待將中國特色的“韌性城市”理念與實(shí)踐，充分對(duì)接到城市治理與規(guī)劃實(shí)施之中；與此同時(shí)，國外已經(jīng)涌現(xiàn)大量關(guān)于韌性城市的測(cè)評(píng)方法和實(shí)踐操作，而國內(nèi)則相對(duì)匱乏，城市的“陣痛”斑塊需要得到感知和響應(yīng)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智慧經(jīng)濟(jì)。打造智慧城市創(chuàng)新平臺(tái)群，扶持智慧經(jīng)濟(jì)與三次產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的高度融合，快速將互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有機(jī)銜接和跨界創(chuàng)新。通過發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)落地。

安全體系與信息安全。智慧城市是兼顧理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一體，是服務(wù)目標(biāo)與解決問題的協(xié)同體，智慧城市創(chuàng)建要緊密對(duì)接城鎮(zhèn)化。因此，圍繞“五化”總體布局，構(gòu)建安全體系，并在智慧城市、大數(shù)據(jù)建設(shè)中，將信息安全放在基礎(chǔ)性地位是確保所有創(chuàng)新扎實(shí)、有效的首位要?jiǎng)?wù)。