發(fā)生在舟山的這起學(xué)生信息侵權(quán)案件,只是全國(guó)眾多案例中的一個(gè)。個(gè)人信息泄露為何如此普遍?應(yīng)該如何加強(qiáng)個(gè)人信息的保護(hù)?昨天,記者采訪了浙江省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江大公律師事務(wù)所管委會(huì)主任李旺榮。李旺榮以省人大代表的身份向省人大提出了制定《浙江省個(gè)人信息保護(hù)條例》的建議。
錢報(bào):我國(guó)《個(gè)人信息保護(hù)法》尚未出臺(tái),目前消費(fèi)者要維權(quán),難不難?
李旺榮:由于多方面原因,到目前為止國(guó)內(nèi)還沒有制定專門的個(gè)人信息保護(hù)法,僅提供了有限的保護(hù),主要散落在法律法規(guī)中的個(gè)別條款。
目前對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)沒有明確的管理機(jī)構(gòu),有關(guān)法律中雖然規(guī)定不得隨意公開公民隱私,但缺乏有效的保障措施。因此,對(duì)個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行立法,具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
錢報(bào):有時(shí)候,我們會(huì)配合政府機(jī)關(guān)提供自己的個(gè)人信息,比如杭州正在打造智慧城市,就需要大量的個(gè)人信息,您覺得應(yīng)該怎么樣去管理和使用這些信息,才能避免泄露?
李旺榮:我覺得首先,還是立法上的問題。立法中應(yīng)明確個(gè)人信息收集目的及方式原則,即儲(chǔ)存原則;不被誤用或?yàn)E用原則等。其次,應(yīng)該設(shè)置專門機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信息采集和使用進(jìn)行監(jiān)督管理,鼓勵(lì)檢舉濫用、歪曲個(gè)人信息、侵害個(gè)人信息控制權(quán)的行為。第三,要明確個(gè)人信息的合理使用制度。一方面必須說明收集信息的用途。另一方面,沒有信息主體的特別許可,信息持有者不能公開他人信息。第四,還要有懲罰制度,如未采用合理保密措施,給他人造成損失的,須承擔(dān)民事?lián)p害賠償責(zé)任;還應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門給予行政處罰;造成嚴(yán)重后果、觸犯刑法的,還應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
另外,還應(yīng)該建立暢通的侵害個(gè)人信息的維權(quán)途徑。例如,對(duì)于受害人有確鑿證據(jù)的侵權(quán)行為,可直接向法院提起訴訟維權(quán)。我國(guó)香港就有相關(guān)立法對(duì)此就有明確規(guī)定,并且有明確的賠償標(biāo)準(zhǔn),可作為借鑒。此外,大量的個(gè)人信息被泄露和非法使用,受害人無法找到侵權(quán)人,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)政府職能部門統(tǒng)一受理投訴并依法調(diào)查處理。
我國(guó)將強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)
今年2月,工信部印發(fā)《信息通信網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)劃(2016-2020)》,提出重點(diǎn)從建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理體系、強(qiáng)化用戶個(gè)人信息保護(hù)、建立完善數(shù)據(jù)與個(gè)人信息泄露公告和報(bào)告機(jī)制三個(gè)方面大力強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息保護(hù)。
據(jù)了解,虛假兼職是2016年被舉報(bào)數(shù)量最多的詐騙類型,且網(wǎng)絡(luò)詐騙形式不斷變化,呈現(xiàn)結(jié)合個(gè)人信息精準(zhǔn)行騙的趨勢(shì)。多措并舉加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)迫在眉睫。