《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》解讀!基礎(chǔ)設(shè)施繪藍(lán)圖互聯(lián)互通助騰飛

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2017-01-09 13:47:52

摘自:河南日?qǐng)?bào)

產(chǎn)業(yè)是城市群發(fā)展的支撐,中原城市群集合了5省30個(gè)城市,區(qū)域內(nèi)裝備制造、原材料、食品、輕紡、電子信息、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。

產(chǎn)業(yè)是城市群發(fā)展的支撐,中原城市群集合了5省30個(gè)城市,區(qū)域內(nèi)裝備制造、原材料、食品、輕紡、電子信息、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,《規(guī)劃》提出,深化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,突出新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)深度融合創(chuàng)新,有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作緊密、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

總目標(biāo)——構(gòu)建四大產(chǎn)業(yè)體系:壯大先進(jìn)制造業(yè)集群、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群。

壯大先進(jìn)制造業(yè)集群

落實(shí)《中國制造2025》戰(zhàn)略,以提高制造業(yè)基礎(chǔ)能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn),推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作,在電子信息、高端裝備制造等領(lǐng)域推動(dòng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),努力打造具有國際競爭力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,在部分領(lǐng)域引領(lǐng)全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。加大鋼鐵、冶金、化工、建材、原材料等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的綠色改造升級(jí)和落后過剩產(chǎn)能淘汰力度,打造具有全球競爭力的精品原材料等產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)制造企業(yè)的改造,加快產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代。開展智能制造示范行動(dòng),在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)智能制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造和服務(wù)型制造,建設(shè)一批智能工廠和數(shù)字化車間。

發(fā)展重點(diǎn)

裝備制造產(chǎn)業(yè)集群

重點(diǎn)發(fā)展智能電氣裝備、冶金礦山及石油大型成套裝備、工程裝備、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保與新能源裝備,建設(shè)重要智能裝備基地。

消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群

以冷鏈?zhǔn)称?、面制品、肉制品、休閑食品、飲料、油脂、果蔬等為重點(diǎn),建設(shè)千億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)集群,打造一批全國知名綠色食品品牌,支持漯河“中國食品名城”建設(shè)。

精品原材料產(chǎn)業(yè)集群

重點(diǎn)打造精品鋼產(chǎn)業(yè)基地、石油化工基地、氯堿化工基地、硝堿化工基地以及鋁深加工、精品陶瓷、特種玻璃和非金屬礦物制品等產(chǎn)業(yè)集群。

培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群

瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿,把握產(chǎn)業(yè)變革方向,充分發(fā)揮鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、南陽、蚌埠、聊城、邯鄲、邢臺(tái)、運(yùn)城、長治等城市創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌布局和分工協(xié)作,聯(lián)合打造一批創(chuàng)新園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù),研究發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期、全溯源鏈的計(jì)量測(cè)試技術(shù),加快培育形成生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料、機(jī)器人、新能源、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集群。

發(fā)展重點(diǎn)

生物醫(yī)藥重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,積極發(fā)展生物技術(shù)藥物和新型醫(yī)療器械,培育壯大一批生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地。

先進(jìn)材料

重點(diǎn)發(fā)展電子功能材料、生物基材料、新能源電池材料、超硬材料等特種功能材料,積極發(fā)展石墨烯、納米材料、超材料等前沿性材料,推動(dòng)特色新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)突出的特色新材料產(chǎn)業(yè)基地。

電子信息產(chǎn)業(yè)集群

以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為龍頭,建設(shè)智能終端研發(fā)生產(chǎn)基地。培育高端軟件、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)電子終端、可穿戴設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通信、半導(dǎo)體照明、北斗導(dǎo)航定位等電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

機(jī)器人依托機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人,積極發(fā)展服務(wù)機(jī)器人,建設(shè)智能機(jī)器人制造基地。

新能源汽車

重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車等新能源汽車,提升動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、先進(jìn)變速器等核心部件的產(chǎn)業(yè)化能力,建設(shè)新能源汽車研發(fā)制造基地。基因檢測(cè)

依托河南省基因檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用示范中心,積極推進(jìn)基因檢測(cè)技術(shù)在高發(fā)腫瘤、遺傳性疾病、心腦血管疾病和感染性疾病等重大疾病防治上的應(yīng)用。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提高分工效率為導(dǎo)向,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息與軟件服務(wù)等行業(yè),加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)一步細(xì)化專業(yè)分工,提升專業(yè)化水平。以提升便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化水平為導(dǎo)向,加快發(fā)展與人民生活密切相關(guān)的旅游、文化、現(xiàn)代商貿(mào)、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域,豐富生活服務(wù)業(yè)供給。充分發(fā)揮各類服務(wù)業(yè)試點(diǎn)示范的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,探索完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的體制機(jī)制。

發(fā)展重點(diǎn)

現(xiàn)代物流加快鄭州國際物流中心建設(shè),推動(dòng)國家物流園區(qū)節(jié)點(diǎn)城市和省級(jí)區(qū)域節(jié)點(diǎn)城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通,推動(dòng)中原城市群物流服務(wù)一體化。

現(xiàn)代金融加快發(fā)展普惠金融、綠色金融,促進(jìn)金融與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,加快推進(jìn)鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè),打造區(qū)域性金融中心。

商務(wù)服務(wù)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì),推動(dòng)廣告、咨詢、商務(wù)中介、人力資源服務(wù)等行業(yè)向“專精特優(yōu)”方向發(fā)展,培育一批知名度高、公信力強(qiáng)的商務(wù)服務(wù)品牌。

現(xiàn)代商貿(mào)依托中心城市建設(shè)一批全國性、區(qū)域性商貿(mào)流通中心,推動(dòng)傳統(tǒng)商圈向主題型、體驗(yàn)式、智慧化商業(yè)中心轉(zhuǎn)型,支持商貿(mào)流通企業(yè)線上線下交易融合發(fā)展。

旅游

加強(qiáng)跨省旅游風(fēng)景道建設(shè),聯(lián)手開發(fā)黃河沿線、淮河沿線、南水北調(diào)源頭、明清黃河故道、隋唐運(yùn)河、京杭運(yùn)河、太行山、伏牛山、桐柏-大別山等跨省旅游資源,研究建設(shè)中原山水度假旅游區(qū)。

文化產(chǎn)業(yè)

依托特色文化資源,發(fā)展一批特色文化產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)開封宋都古城國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蚌埠大禹國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),打造一批海外文化傳播平臺(tái)和文化出口示范基地,創(chuàng)建國家級(jí)文化和科技融合示范基地。

健康養(yǎng)老加快構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,建設(shè)一批區(qū)域性健康養(yǎng)老示范園區(qū)。

發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群

嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,全面劃定永久基本農(nóng)田,高水平推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),鞏固提升全國重要糧食生產(chǎn)基地地位。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)。合作構(gòu)建優(yōu)質(zhì)奶業(yè)、小麥、瓜果、花生、專用玉米等一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。優(yōu)先布局一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),支持建設(shè)中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流、營銷等一體化發(fā)展。發(fā)展一村一品,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。

路徑選擇—高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

推進(jìn)有條件的地區(qū)有力有序承接符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和市場需求的國內(nèi)外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,探索產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展新模式、新路徑,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)城融合發(fā)展。建立健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)對(duì)接機(jī)制,辦好高水平的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)。創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式,推行園區(qū)整體開發(fā)的集群引進(jìn)模式。支持有條件的地區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

記者手記

壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育新興產(chǎn)業(yè)

□本報(bào)記者陳輝

《中原城市群規(guī)劃》在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出“打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”,這既是支撐當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實(shí)需要,也是對(duì)未來區(qū)域競爭力的提前布局,為建成全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

其中,壯大先進(jìn)制造業(yè)集群、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群將是重中之重。目前,中原城市群內(nèi)兩大產(chǎn)業(yè)集群具有優(yōu)勢(shì)。河南省內(nèi)的裝備制造、食品兩個(gè)產(chǎn)業(yè)早在2015年年底就突破萬億規(guī)模,電氣裝備、礦山裝備、大型客車、冷鏈產(chǎn)品在全國具有較強(qiáng)競爭力。河南原材料產(chǎn)業(yè)也有深厚基礎(chǔ),區(qū)域內(nèi)的運(yùn)城、長治、淮北均是原材料大市,只要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值高端,壯大化工、鋁深加工、非金屬礦物制品等產(chǎn)業(yè)集群前景可期。特別值得提出的還有鋼鐵產(chǎn)業(yè),豫北的安陽鋼鐵、濟(jì)源鋼鐵,河北邯鋼、邢鋼,山西長治鋼鐵、運(yùn)城海鑫鋼鐵連成一片,有利于共同打造精品鋼產(chǎn)業(yè)基地。因此,規(guī)劃提出壯大裝備制造、消費(fèi)品、精品原材料三大產(chǎn)業(yè)集群可謂抓住了本質(zhì)。

新興產(chǎn)業(yè)成長性好,未來潛力大,可以發(fā)展成為一個(gè)地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),中原城市群內(nèi)已建成全球重要的智能終端生產(chǎn)基地、全國重要的抗生素原料藥和血液制品生產(chǎn)基地、全國最大的新能源客車生產(chǎn)基地,培育壯大電子信息、先進(jìn)材料、機(jī)器人、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)集群,將推動(dòng)中原城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端躍升,搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施繪藍(lán)圖互聯(lián)互通助騰飛

□本報(bào)記者董娉宋敏

“九層之臺(tái),起于壘土”?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的重要條件保障。按照國務(wù)院批復(fù)的《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,是加快城市群建設(shè)的重要支撐。

《規(guī)劃》提出,要協(xié)同推進(jìn)交通、信息、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升互聯(lián)互通和現(xiàn)代化水平,推動(dòng)形成布局合理、功能完善、銜接高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)對(duì)城市群一體化發(fā)展的支撐保障能力。

“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通,是為了改善區(qū)域人居生活環(huán)境,補(bǔ)齊區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的民生短板,增強(qiáng)綜合承載能力。”省社科院研究員劉道興認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)全力以赴加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互聯(lián)互通,為把中原城市群建設(shè)成為中部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),積累強(qiáng)大的后勁。

交通樞紐通達(dá)全球

規(guī)劃速讀

●暢通對(duì)外運(yùn)輸通道——提升鄭州新鄭國際機(jī)場區(qū)域樞紐功能,拓展加密國際航線;支持洛陽機(jī)場發(fā)揮一類口岸功能,適時(shí)開辟國際客運(yùn)航線;依托陸橋通道向西加密開行至漢堡、盧森堡、法蘭克福等歐洲主要城市的中歐班列(鄭州)。

●構(gòu)建綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)——全面建成米字形高速鐵路網(wǎng),推進(jìn)“四縱六橫”貨運(yùn)干線鐵路建設(shè),推進(jìn)支線和地方鐵路建設(shè),加強(qiáng)國道省際銜接路段建設(shè);規(guī)劃建設(shè)一批支線機(jī)場和通用機(jī)場,加密與國內(nèi)主要城市間的航線;加快推進(jìn)淮河、沙潁河國家高等級(jí)航道建設(shè)。

●完善城市群城際交通網(wǎng)絡(luò)——加快發(fā)展城際鐵路,推進(jìn)支線和地方鐵路建設(shè);推動(dòng)高速公路多路聯(lián)通,加快繁忙路段增線擴(kuò)容,開展普通干線公路瓶頸擁堵和低等級(jí)路段升級(jí)改造,實(shí)施農(nóng)村公路暢通安全工程。

●提升運(yùn)輸服務(wù)水平——大力發(fā)展智慧交通,鼓勵(lì)城際客運(yùn)公交化運(yùn)營,推廣“一票式”聯(lián)程和跨城市“一卡通”服務(wù);構(gòu)建現(xiàn)代貨運(yùn)物流體系,發(fā)展“一單制”聯(lián)運(yùn)服務(wù),推動(dòng)交通物流融合高效發(fā)展。

重大項(xiàng)目

機(jī)場適時(shí)啟動(dòng)鄭州新鄭國際機(jī)場三期工程及北貨運(yùn)區(qū)等配套設(shè)施建設(shè);完善洛陽、南陽、運(yùn)城、邯鄲、阜陽、長治等機(jī)場功能,有序推進(jìn)信陽、商丘、邢臺(tái)、菏澤、聊城、安陽、蚌埠、亳州、宿州、魯山等機(jī)場建設(shè)。

鐵路建成鄭徐、鄭萬、鄭阜、太焦、鄭濟(jì)、商合杭、曲菏蘭鐵路;加快推進(jìn)京九等高鐵建設(shè);建成鄭州新鄭國際機(jī)場至鄭州南、鄭州南至登封至洛陽、焦作至濟(jì)源至洛陽城際和鄭開城際延長線。

公路加快推進(jìn)呼北高速、荷寶高速、青蘭高速泰安至聊城段、德上高速、大廣高速濮陽至陽新段等國家高速公路主通道建設(shè);加快推進(jìn)跨黃河特大橋建設(shè)。

信息網(wǎng)絡(luò)無處不在

規(guī)劃速讀

●加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)——完善城市群新一代高速光纖網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)用戶千兆接入。支持鄭州、洛陽、邯鄲等市開展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)無線局域網(wǎng)主要公共場所全覆蓋,打造“無線城市群”。

●推進(jìn)信息資源與服務(wù)共享——加快國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),建成國家交通物流大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)和糧食大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用先行區(qū)。推進(jìn)鄭州、洛陽國家級(jí)大型數(shù)據(jù)樞紐建設(shè),優(yōu)先布局電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、證券、保險(xiǎn)、物流等國家和區(qū)域后臺(tái)服務(wù)中心。

●完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系——加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護(hù),提高網(wǎng)絡(luò)治理和信息安全保障水平。加強(qiáng)智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全管理,建立健全城市群通信網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急體系銜接機(jī)制。

重大項(xiàng)目

智慧城市群開展鄭州、洛陽、鶴壁、漯河、濟(jì)源、許昌等智慧城市試點(diǎn)示范;推進(jìn)河南國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用重大示范工程試點(diǎn)省建設(shè)。

電子商務(wù)創(chuàng)新加快中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),構(gòu)建一區(qū)多園、一園多點(diǎn)、多主體運(yùn)行、多模式發(fā)展的跨境電子商務(wù)格局;支持鄭州、洛陽等國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融、電子商務(wù)行動(dòng),積極培育新業(yè)態(tài)、新模式;實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)行動(dòng),提升公共服務(wù)能力和供給效率。

現(xiàn)代能源綠色安全

規(guī)劃速讀

●增強(qiáng)能源有效供給能力——大力推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)能源革命,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和布局,推廣現(xiàn)代能源利用模式,建設(shè)清潔、低碳、安全、高效的能源供給體系?;饷禾窟^剩產(chǎn)能,魯西、冀中、河南、兩淮等煤炭基地壓縮煤炭生產(chǎn)規(guī)模,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。大力推進(jìn)地面煤層氣開發(fā)和地下瓦斯抽采,推進(jìn)頁巖氣資源開發(fā)。統(tǒng)籌城市群電源建設(shè),有序規(guī)劃建設(shè)高效清潔燃煤火電機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。推進(jìn)煉油設(shè)施建設(shè),延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈,打造中原煉化基地。

●推進(jìn)能源網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)——提升安全消納疆電能力和省間電力交換能力,強(qiáng)化全國電力聯(lián)網(wǎng)樞紐地位。加大海上原油管道運(yùn)輸能力建設(shè),逐步建成以鄭州、洛陽、菏澤(東明)為中心的油品輸送網(wǎng)絡(luò)。依托國家骨干天然氣管線布局建設(shè)配套支線,提升西北天然氣、沿海進(jìn)口液化天然氣等輸送引進(jìn)能力,實(shí)現(xiàn)全部省轄市和部分重點(diǎn)縣(市)雙管道供氣。依托蒙西至華中、晉豫魯大能力煤運(yùn)通道,建設(shè)一批煤炭儲(chǔ)配中心。

重大項(xiàng)目

●化石能源轉(zhuǎn)型升級(jí)工程——推動(dòng)煤炭基地轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施平頂山、鄭州、焦作(博愛)、鶴壁等礦區(qū)煤層氣勘探開發(fā)項(xiàng)目;規(guī)劃建設(shè)大中城市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)工程,優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組;實(shí)施洛陽石化1800萬噸/年等煉化項(xiàng)目。

●清潔能源利用工程——建設(shè)南陽15萬噸/年秸稈纖維燃料乙醇擴(kuò)大示范項(xiàng)目;建設(shè)三門峽、安陽、平頂山、南陽等風(fēng)電基地。

●能源輸配網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)工程——建設(shè)日照—濮陽—洛陽原油管道;建設(shè)新疆煤制氣外輸管道工程及西氣東輸三線;建設(shè)中原油田、平頂山葉縣鹽穴地下儲(chǔ)氣庫;實(shí)施500千伏主網(wǎng)架和220千伏地區(qū)骨干電網(wǎng)完善及城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造提升工程。

水利支撐惠及民生

規(guī)劃速讀

●提升水資源保障能力——加大城市再生水利用力度,提高城市飲水保障能力;實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,提高農(nóng)村供水保障水平;推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,提高農(nóng)田水資源利用效率和效益。

●提升城市防洪減災(zāi)能力——加快推進(jìn)一批大中型水庫、病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固等工程建設(shè),提高應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害和突發(fā)事件的能力;統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城市水利治理標(biāo)準(zhǔn)與布局,完善雨情、汛情、旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和發(fā)布共享機(jī)制,提高防洪減災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急能力。

●加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)和建設(shè)——加快推進(jìn)國家級(jí)和省級(jí)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè),系統(tǒng)規(guī)劃城市河湖水系,推進(jìn)城市水系生態(tài)修復(fù)和景觀美化;實(shí)施中心城區(qū)水系連通和大型水生態(tài)區(qū)保護(hù)示范工程,恢復(fù)城市河湖生態(tài)系統(tǒng)。

重大項(xiàng)目

●大型灌區(qū)——推進(jìn)小浪底南岸、小浪底北岸、趙口引黃二期、西霞院輸水及灌區(qū)等大型灌區(qū)建設(shè)。開展河南省大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程等大型灌區(qū)前期工作。

●大中型水庫——建成出山店、前坪等大型水庫和白果沖等一批中型水庫,開展信陽張灣、光山袁灣、方城羅漢山等大型水庫前期工作。

●水生態(tài)文明建設(shè)——推進(jìn)鄭州、洛陽、許昌、焦作、南陽等國家級(jí)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)。

健全基礎(chǔ)改善城市

規(guī)劃速讀

●加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)——支持中心城市以居住區(qū)、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點(diǎn)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),有序推進(jìn)公共停車設(shè)施和電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)。

●加快城市地下綜合管廊建設(shè)——全面推進(jìn)大中城市地下綜合管廊建設(shè);鼓勵(lì)小城市有序推進(jìn)既有地上城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等架空線纜入廊改造;加快推進(jìn)鄭州地下綜合管廊試點(diǎn)城市建設(shè)。

●優(yōu)先發(fā)展城市公共交通——加快鄭州、洛陽城市軌道交通建設(shè),規(guī)劃研究邯鄲等城市軌道交通;鼓勵(lì)人口150萬以上的城市規(guī)劃建設(shè)輕軌,發(fā)展現(xiàn)代有軌電車等大容量地面公共交通。

●建設(shè)海綿城市——系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)與改造,推動(dòng)小城市優(yōu)先在新城區(qū)建設(shè)海綿型公園、綠地等;加快推進(jìn)鶴壁國家海綿城市試點(diǎn)建設(shè)。

●加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)——加快補(bǔ)齊城市排水防澇設(shè)施短板,全面達(dá)到國家規(guī)定的內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)。

河南部分城市交通樞紐定位

國際性樞紐城市

鄭州

區(qū)域性樞紐城市

商丘 南陽

安陽 許昌

全國性樞紐城市

洛陽

地區(qū)性樞紐城市

新鄉(xiāng) 三門峽

漯河 信陽

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