智慧城市需要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)鏈的智能化。

智慧城市作為一個(gè)大眾詞匯，經(jīng)過六年的發(fā)展，已經(jīng)從概念的興奮期過渡到了實(shí)踐落地期。如何在這樣一個(gè)數(shù)據(jù)爆發(fā)式增長(zhǎng)的信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，把城市建設(shè)得更加美好、更加智慧，成為近期召開的“2016中國(guó)智慧城市發(fā)展年會(huì)”的主要議題。

智慧城市“病”在哪里

“六年來，智慧城市發(fā)展的效果與我們當(dāng)時(shí)的預(yù)期還是存在一些差距的。”國(guó)脈互聯(lián)董事長(zhǎng)楊冰之在此次會(huì)議上表示，目前技術(shù)以大雜燴的方式導(dǎo)入，各種各樣的技術(shù)缺乏協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致整體能力不高。此外，他還提出當(dāng)前智慧城市建設(shè)面臨著市場(chǎng)化操作思路不夠突出、市場(chǎng)服務(wù)體系不夠開放等問題，目前政企合作的商業(yè)模式還有待發(fā)掘。

從另外一個(gè)角度看，楊冰之認(rèn)為，新型智慧城市應(yīng)該從“心”出發(fā)，弘揚(yáng)人的主體地位，才能激發(fā)智慧，促進(jìn)和諧。“把年輕人留下來，才能稱之為好的智慧城市”，楊冰之對(duì)智慧城市提出這樣一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

此外，信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，城市大數(shù)據(jù)的問題也是建設(shè)智慧城市面臨的一個(gè)核心問題。中興通訊總裁助理徐明指出，城市大數(shù)據(jù)是城市信息化過程的產(chǎn)物，也是城市推進(jìn)智慧化過程的主要引擎。然而目前所說的城市大數(shù)據(jù)更多是指政府系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)，而非城市自身的數(shù)據(jù)。“要想獲取城市自身數(shù)據(jù)，部署智能傳感與物聯(lián)網(wǎng)迫在眉睫。”徐明進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。

“智慧城市的建設(shè)，不是簡(jiǎn)單地蓋一棟樓，買些服務(wù)器，裝些軟件就能做好的。”楊冰之說，“智慧城市需要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)鏈的智能化，它是一個(gè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用不斷滲透擴(kuò)散和升級(jí)的過程。”

他強(qiáng)調(diào)，要在智慧城市的建設(shè)中真正做到以人為本、少走彎路，就需借助信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新技術(shù)、新模式，確定好政府、企業(yè)和市民之間的合作關(guān)系，來發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)。

信息經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)”新動(dòng)能

要知道，現(xiàn)在的信息經(jīng)濟(jì)和以前的信息經(jīng)濟(jì)不一樣了。

“過去只是一個(gè)信息的交流，后來有了互聯(lián)網(wǎng)，再后來變成了信息媒體，進(jìn)入有數(shù)據(jù)和信息的全媒體時(shí)代，我們從原來的信息交流和信息媒體走進(jìn)了信息生產(chǎn)力，主要是大、物、移、云、智，尤其是未來的物聯(lián)網(wǎng)。”中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)楊培芳對(duì)我國(guó)近十年的信息化變革表示欣喜。

“大數(shù)據(jù)作為信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)力的核心，能輕而易舉地搞定個(gè)性化，用最簡(jiǎn)單的方式解決最復(fù)雜的問題。”中國(guó)社科院信息化研究中心秘書長(zhǎng)姜奇平認(rèn)為，這便是在信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展時(shí)代所要思考的問題。

“一個(gè)城市級(jí)的信息資源平臺(tái)，數(shù)據(jù)是核心。用數(shù)據(jù)來說話，用數(shù)據(jù)來決策，用數(shù)據(jù)來管理，用數(shù)據(jù)來創(chuàng)新。”國(guó)脈互聯(lián)總經(jīng)理鄭愛軍指出，城市級(jí)的數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺(tái)將成為城市管理和信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

與會(huì)專家的共識(shí)是，智慧城市是信息化和城市化的全面深度融合，推動(dòng)智慧城市的建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新契機(jī)，而大數(shù)據(jù)則成為推動(dòng)智慧城市建設(shè)的新動(dòng)能。

“建設(shè)智慧城市的目標(biāo)就是堅(jiān)持以提升公共服務(wù)效率為核心，通過先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)一步改進(jìn)惠民服務(wù)，建設(shè)和諧宜居、富有活力和現(xiàn)代化的城市。”姜奇平說。

信息經(jīng)濟(jì)促智慧城市新變革

專家認(rèn)為，全球智慧城市建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展階段，信息通信技術(shù)的進(jìn)步將使城市實(shí)現(xiàn)“萬物感知、萬物互聯(lián)、萬物智能”。

“大數(shù)據(jù)發(fā)掘?qū)⑻嵘腔鄢鞘畜w驗(yàn)。”中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)智慧城市發(fā)展委員會(huì)秘書張黎明說，智慧城市中的“智慧”結(jié)晶離不開大數(shù)據(jù)的“瞻前顧后”，即總結(jié)過去和預(yù)測(cè)趨勢(shì)的能力。大數(shù)據(jù)分析有助于城市運(yùn)行體征的監(jiān)測(cè)，助推城市管理和服務(wù)優(yōu)化。

因此，如何以大數(shù)據(jù)為核心推進(jìn)信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、進(jìn)而推動(dòng)新型智慧城市的建設(shè)成為信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的焦點(diǎn)。

“大數(shù)據(jù)有別于傳統(tǒng)的一般數(shù)據(jù)，它是以多元的形式，從各種渠道搜集而來的龐大的數(shù)據(jù)組。只有被開發(fā)利用的數(shù)據(jù)才能稱之為有用的信息。”無錫市信息化和無線電管理局局長(zhǎng)張克平在此基礎(chǔ)上提出了“信息惠民”，因?yàn)?ldquo;智慧城市的建設(shè)是從百姓需求、社會(huì)需要為出發(fā)點(diǎn)，來推動(dòng)整個(gè)城市發(fā)展及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”。

今年國(guó)家層面相繼出臺(tái)一系列政策文件，明確提出創(chuàng)新應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，打造透明高效的服務(wù)型政府。

據(jù)《2016中國(guó)智慧城市發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》顯示，經(jīng)過評(píng)估，我國(guó)智慧城市發(fā)展水平參差不齊，其中深圳、北京、上海得分較高，成為全國(guó)智慧城市建設(shè)的領(lǐng)頭兵。

報(bào)告顯示，深圳市在推進(jìn)醫(yī)療信息化發(fā)展方面，建成了以居民電子健康檔案為核心的衛(wèi)生計(jì)生信息平臺(tái)，建立了擁有1500萬份居民電子健康檔案的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了基于電子健康檔案的醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和信息共享。北京市率先建成大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)，致力于政府機(jī)構(gòu)、科研單位、企業(yè)乃至個(gè)人提供大數(shù)據(jù)“交易服務(wù)”，盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的有效利用。此外，上海、杭州、無錫等城市分別在推進(jìn)涵蓋各領(lǐng)域的智能應(yīng)用，推進(jìn)新一代信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力等方面做了很多工作，處于我國(guó)智慧城市建設(shè)的領(lǐng)跑城市之列。

“只有對(duì)組織數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合開發(fā)利用，才能真正實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、管理精細(xì)化、服務(wù)人性化和生活便捷化目標(biāo)。”張克平對(duì)大數(shù)據(jù)的開發(fā)和應(yīng)用給出了這樣的思考。

“智慧城市和信息經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)會(huì)帶來一個(gè)真正的生活方式的變革，這種生活方式的變革將會(huì)使得整個(gè)智慧城市原來的定義和形態(tài)發(fā)生一個(gè)全新的變革。”楊培芳展望道。