根據(jù)聯(lián)合國(guó)研究指出，至2050年將會(huì)有70%人口集中在都會(huì)區(qū)，相較2010年成長(zhǎng)23億人，其中60歲以上的銀發(fā)族會(huì)增加三倍。為解決未來(lái)市區(qū)擁擠帶來(lái)的各種生活問(wèn)題，智慧城市相關(guān)解決方案成為互聯(lián)網(wǎng)上最受矚目的關(guān)鍵議題。

據(jù)Google Trend的數(shù)據(jù)分析，智慧城市關(guān)鍵詞的搜尋量從2014年起大幅成長(zhǎng)，顯示其為近年來(lái)各國(guó)政府與產(chǎn)業(yè)界所共同關(guān)注的課題。傳統(tǒng)典型的智慧城市多為“由上而下”建設(shè)，從開(kāi)始的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、興建至后期營(yíng)運(yùn)一氣呵成。然而，近期的國(guó)際智慧城市發(fā)展，結(jié)合民間與市民力量的“由下而上”之4P(Public-Private-People-Partnership)模式蔚為風(fēng)潮。

如2016年的歐洲城市創(chuàng)新獎(jiǎng)iCapital評(píng)比首獎(jiǎng)為荷蘭阿姆斯特丹，即為串連阿姆斯特丹市府、民間單位及阿姆斯特丹市民的三方協(xié)作平臺(tái)，將整座阿姆斯特丹市做為試煉場(chǎng)域，加速民間單位與市民提出之各種創(chuàng)意轉(zhuǎn)化成可行之商業(yè)模式與解決方案。

4P模式的挑戰(zhàn)在于如何鼓勵(lì)民眾參與、集結(jié)市民共識(shí)、形塑開(kāi)放透明的決策機(jī)制，其根本關(guān)鍵在于“智慧市民(Smart Citizen )”的養(yǎng)成，借助推動(dòng)民眾開(kāi)放住家感測(cè)數(shù)據(jù)的積極參與感，提升市民對(duì)居住環(huán)境的重視程度，共同齊力改善城市生活質(zhì)量。因?yàn)樵俸觅Y通訊科技，如果缺乏以“人”為中心的參與要素，智慧城市將難以運(yùn)轉(zhuǎn)，最終可能形成發(fā)展阻力。

隨著智慧感測(cè)與低功耗廣域網(wǎng)(LPWAN)之物聯(lián)網(wǎng)(IoT)技術(shù)突破發(fā)展，推進(jìn)各種智慧城市的普及應(yīng)用，包括：智慧運(yùn)輸、智慧物流、智慧停車(chē)、智慧建筑、智慧小區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧零售、智慧能源、智慧防災(zāi)等。

智能城市應(yīng)用是由感測(cè)+網(wǎng)絡(luò)+智慧化服務(wù)構(gòu)成，尤其“智慧化服務(wù)”代表將海量感測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行存取、分析、預(yù)測(cè)或回饋，使智能城市系統(tǒng)自動(dòng)過(guò)濾分析信息并采取智能決策，達(dá)到城市自動(dòng)化、智慧化、環(huán)保節(jié)能。

觀察歐美國(guó)家在推動(dòng)智慧城市的發(fā)展，“大數(shù)據(jù)分析”扮演重要的推進(jìn)引擎。“大數(shù)據(jù)分析”產(chǎn)生的有用信息，可為整個(gè)城市帶來(lái)高度的商業(yè)價(jià)值，從基本的數(shù)據(jù)開(kāi)放(如高速公路時(shí)速狀況)，進(jìn)階至提供解決方案的選項(xiàng)(如避開(kāi)塞車(chē)路段的實(shí)時(shí)導(dǎo)航路徑)，最后為中央自動(dòng)化控制與決策系統(tǒng)(如動(dòng)態(tài)交通信號(hào)管理系統(tǒng)以緩解塞車(chē)流量)，全面升級(jí)為不需人為判斷與操作的智慧城市，進(jìn)而提供便利性、舒適性的居住環(huán)境與生活質(zhì)量。

“大數(shù)據(jù)分析”為智能城市應(yīng)用發(fā)動(dòng)中樞，但數(shù)據(jù)隱私(醫(yī)療與消費(fèi)行為)與信息安全(如惡意入侵)仍為迫切及待處理的關(guān)切議題，否則智能城市主流應(yīng)用仍將以具立即導(dǎo)入效益的工業(yè)用領(lǐng)域(Industrial IoT)為主，如智慧政府、智能工廠、智慧商辦/飯店、智能交通/物流等;而消費(fèi)用領(lǐng)域牽涉?zhèn)€資議題、零碎場(chǎng)域之經(jīng)濟(jì)效益有限等因素，不利于推廣發(fā)展，如智能家居、居家醫(yī)療等。

目前智慧城市的垂直應(yīng)用發(fā)展，仍多以政府標(biāo)案為主，透過(guò)政府部門(mén)投資與補(bǔ)助，引入先進(jìn)技術(shù)與完備基礎(chǔ)建設(shè)與數(shù)據(jù)資產(chǎn)，降低系統(tǒng)解決方案正式規(guī)?；癄I(yíng)運(yùn)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。部分標(biāo)案則采取BOT方式，委托民間單位負(fù)責(zé)特許期間內(nèi)的營(yíng)運(yùn)與維護(hù)，并透過(guò)特定商業(yè)模式帶來(lái)收入與支持永續(xù)發(fā)展。

整體而言，廠商建構(gòu)智慧城市的感知設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，需要相當(dāng)?shù)耐顿Y支出，系統(tǒng)化解決方案能否永續(xù)經(jīng)營(yíng)，需取決于可行的長(zhǎng)期商業(yè)模式，政府部門(mén)的補(bǔ)助僅降低部分投資風(fēng)險(xiǎn)。而共享經(jīng)濟(jì)與第三方付費(fèi)可能是新興可行的商業(yè)模式，廠商不再依賴(lài)硬件販賣(mài)賺取利潤(rùn)，轉(zhuǎn)而依靠開(kāi)放資產(chǎn)共享與數(shù)據(jù)交換，透過(guò)交易費(fèi)或第三方吸收硬件成本來(lái)維系營(yíng)運(yùn)，預(yù)期未來(lái)將廣泛應(yīng)用至各種智慧城市的商業(yè)應(yīng)用。