智慧城市引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與

責(zé)任編輯:editor006

作者:袁壯志

2016-09-25 20:06:58

摘自:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

從城市建設(shè)的角度來(lái)看,智慧城市是一種創(chuàng)新的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)資本參與的積極性,應(yīng)是未來(lái)智慧城市建設(shè)的最佳選擇。在智慧城市建設(shè)中,政府應(yīng)對(duì)各類智慧城市項(xiàng)目的影響因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,采取與之相適應(yīng)的投資運(yùn)維模式。

從城市建設(shè)的角度來(lái)看,智慧城市是一種創(chuàng)新的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。不同于普通的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),智慧城市的核心是對(duì)城市進(jìn)行再造,對(duì)城市的資源配置進(jìn)行再整合,在更大程度上服務(wù)民生,增加市民的幸福感、滿足感。因此,以往政府“大包大攬”的模式并不利于智慧城市的建設(shè)。企業(yè)最了解民眾的需求,而且出于利益驅(qū)動(dòng),企業(yè)也會(huì)努力探索一種可以持續(xù)的商業(yè)化模式,從而推動(dòng)城市資源形成良性循環(huán)。因此,調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)資本參與的積極性,應(yīng)是未來(lái)智慧城市建設(shè)的最佳選擇。

一方面,政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)作用。如制定整體標(biāo)準(zhǔn),保障國(guó)家信息安全,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)提供服務(wù)的監(jiān)管等。在智慧城市建設(shè)中,政府應(yīng)對(duì)各類智慧城市項(xiàng)目的影響因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,采取與之相適應(yīng)的投資運(yùn)維模式。

另一方面,對(duì)于智慧城市的投資則應(yīng)更多地依靠社會(huì)資本,對(duì)民生服務(wù)類項(xiàng)目,只要不涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私,應(yīng)最大限度地交由社會(huì)資本投資建設(shè);對(duì)于社會(huì)管理類、基礎(chǔ)類、公益類項(xiàng)目,應(yīng)創(chuàng)新投融資模式,積極推動(dòng)政企合資共建,推動(dòng)制定政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,鼓勵(lì)政府通過(guò)委托、承包、采購(gòu)、租賃等方式向企業(yè)購(gòu)買服務(wù);對(duì)于智慧旅游、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,政府可投入少量引導(dǎo)資金,制定激勵(lì)和扶持政策,吸引社會(huì)資本進(jìn)行投資建設(shè)。

此外,針對(duì)一些建設(shè)周期長(zhǎng)、市場(chǎng)利潤(rùn)率低的項(xiàng)目,應(yīng)探索建立利益補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)參與建設(shè)的企業(yè)發(fā)放適當(dāng)補(bǔ)貼,對(duì)于一些中小城市,考慮其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、投入資金有限、運(yùn)營(yíng)管理能力較弱的特點(diǎn),選擇大型國(guó)有企業(yè)或政府控股企業(yè),形成以企業(yè)總承包為主的智慧城市建設(shè)與運(yùn)行模式。

鏈接已復(fù)制,快去分享吧

企業(yè)網(wǎng)版權(quán)所有?2010-2024 京ICP備09108050號(hào)-6京公網(wǎng)安備 11010502049343號(hào)