智慧城市對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用正變得越來(lái)越明顯，為了讓國(guó)家更加繁榮昌盛，我國(guó)政府準(zhǔn)確抓住有利時(shí)機(jī)，積極建設(shè)發(fā)展智慧城市，其中取得了一系列的顯著成果，但是在建設(shè)過(guò)程中，因?yàn)閲?guó)家利益和社會(huì)公共利益有時(shí)候往往會(huì)處于一種矛盾狀態(tài)，所以各種各樣的問(wèn)題隨即而來(lái)。

一、智慧城市的相關(guān)概念

在人類(lèi)的發(fā)展進(jìn)程中，城市扮演著非常重要的作用，可以說(shuō)，因?yàn)槌鞘械某霈F(xiàn)，人類(lèi)的社會(huì)屬性才有了一定的沉淀。而這種大勢(shì)是隨著社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)方式的變化而不斷發(fā)展而來(lái)的。智慧城市的概念最早是由IBM公司提出來(lái)的，這種觀念的橫空出世并不是憑空捏造的，而是順應(yīng)時(shí)代和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)融合的產(chǎn)物。總而言之，智慧城市的出現(xiàn)需要滿(mǎn)足幾個(gè)客觀條件：物聯(lián)網(wǎng)、"云應(yīng)用計(jì)算"技術(shù)的改革升級(jí)、城市可持續(xù)發(fā)展的客觀需求。

二、建設(shè)智慧城市中的經(jīng)濟(jì)法問(wèn)題

（一）信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)法律不完善

在智慧城市的建設(shè)法律實(shí)踐中，其中出現(xiàn)了許多問(wèn)題。綜合如下：

第一，沒(méi)有符合中國(guó)智慧城市實(shí)際建設(shè)需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)先后頒布了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等幾步法律，這些法律在過(guò)去或許還適應(yīng)中國(guó)城市的發(fā)展需求，但是隨著智慧城市和信息技術(shù)的快速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)開(kāi)始逐漸嶄露頭角，現(xiàn)有的一些信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)顯然不符合物聯(lián)網(wǎng)各個(gè)節(jié)點(diǎn)相關(guān)產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)性需求，最后導(dǎo)致我國(guó)智慧城市的建設(shè)并沒(méi)有核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，頗為尷尬。

第二，國(guó)家法律層面對(duì)信息安全保護(hù)的范圍較小。出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因主要有幾方面：首先是我國(guó)國(guó)內(nèi)并沒(méi)有相關(guān)的信息核心技術(shù)，相關(guān)信息技術(shù)產(chǎn)品雖然能夠應(yīng)用，但是往往會(huì)受制于外國(guó)企業(yè)，這給我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了極大的困擾；其次，信息技術(shù)服務(wù)在《中國(guó)人民共和國(guó)采購(gòu)法》中并沒(méi)有一個(gè)良好的規(guī)范體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》第二條的相關(guān)規(guī)定，其與智慧城市的發(fā)展需求顯然不適應(yīng)。

（二）智慧城市市場(chǎng)規(guī)劃不達(dá)標(biāo)

在智慧城市建設(shè)過(guò)程中，市場(chǎng)規(guī)劃如果不達(dá)標(biāo)，那么其中就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，而造成這些問(wèn)題的原因主要有以下幾點(diǎn)：

第一，我國(guó)目前尚沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定，其中雖然針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定和限制，但是在智慧城市建設(shè)中所應(yīng)用到的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品卻和其他產(chǎn)品不同，這一部分產(chǎn)品會(huì)隨著不同的應(yīng)用環(huán)境而需要不一樣的標(biāo)準(zhǔn)，如果僅僅以一種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量的話(huà)，那么最終產(chǎn)品投入市場(chǎng)的結(jié)果很有可能是以失敗而告終。

第二，電信業(yè)改革條例需要進(jìn)一步拓展。2015年以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后對(duì)我國(guó)電信業(yè)的改革作出了一系列的部署，與電信業(yè)相關(guān)的法律條例也是不斷進(jìn)行完善，但是其中，針對(duì)電信普遍服務(wù)的范圍如今還是偏小了一些。伴隨著電信普遍服務(wù)慢慢延伸至互聯(lián)網(wǎng)和寬帶業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)中，我國(guó)"數(shù)字鴻溝"問(wèn)題所引起的一系列矛盾越來(lái)越突出。

第三，市場(chǎng)消費(fèi)者信息保護(hù)措施不達(dá)標(biāo)。在2013年，我國(guó)頒布了《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》，其中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)者信息權(quán)益得到了相關(guān)的保護(hù)，但是就實(shí)踐應(yīng)用而言，這種標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)在社會(huì)范圍內(nèi)并沒(méi)有足夠的法律約束力，很難對(duì)違法行為造成威懾作用。

三、建設(shè)智慧城市中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)法問(wèn)題解決對(duì)策

（一）制定計(jì)劃法，明確權(quán)責(zé)

制定相關(guān)的計(jì)劃法，充分保障政府"宏觀調(diào)控"服務(wù)的實(shí)踐，從整體的角度上，讓政府有法可依，從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)深入智慧城市的建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)中區(qū)，保障每一點(diǎn)問(wèn)題都能夠得到相關(guān)的注意并且及時(shí)作出決策和部署對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，合理分配市場(chǎng)資源，保障市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的平衡，促進(jìn)社會(huì)公平的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度的建設(shè)

盡快根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況制定一部信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和發(fā)展的對(duì)智慧城市的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，我國(guó)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該從法律層面上，保障財(cái)政和金融等等產(chǎn)業(yè)都能夠積極和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)充分聯(lián)系在一起，充分發(fā)揮信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的能動(dòng)作用，切實(shí)從實(shí)際出發(fā)，讓產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)合理統(tǒng)一的編制。

（三）加強(qiáng)政府采購(gòu)信息技術(shù)服務(wù)

根據(jù)《政府采購(gòu)法》中的第十條規(guī)定：政府在采購(gòu)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮本國(guó)企業(yè)的貨物和相關(guān)服務(wù)。對(duì)于這條規(guī)定，筆者建議可以適當(dāng)加上一些補(bǔ)充條款，例如加強(qiáng)和我國(guó)中小型企業(yè)的合作，鼓勵(lì)中小企業(yè)拓展和研發(fā)新型技術(shù)，從實(shí)際上提升中小企業(yè)在智慧城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力。

四、結(jié)論

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快的今天，智慧城市經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而出現(xiàn)的。其中，一系列的經(jīng)濟(jì)法問(wèn)題如果得不到相關(guān)機(jī)構(gòu)的重視的話(huà)，那么智慧城市的建設(shè)就無(wú)法得到合適的保障，對(duì)此，國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加深對(duì)這方面的認(rèn)識(shí)和研究，促進(jìn)我國(guó)智慧城市的建設(shè)和發(fā)展。