打破部門垂直項(xiàng)目運(yùn)作模式 引入PPP模式運(yùn)營

“提煉銀川模式，形成國家標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展模式，是智慧城市‘銀川模式’對智慧城市建設(shè)及PPP商業(yè)模式的重要探索與深化。”4月6日，智慧城市(銀川模式)新聞發(fā)布暨項(xiàng)目簽約儀式在深圳召開，銀川市聯(lián)合中興通訊發(fā)布了“智慧城市”銀川模式建設(shè)成果。同時，TMF(國際電信論壇)宣布“2016年度全球智慧城市峰會”將在銀川舉辦，簽訂了LED照明設(shè)備制造、新能源汽車、太陽能智能環(huán)保箱等9個項(xiàng)目。

近年來，為有效治理交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”，我國386座城市都進(jìn)行了智慧城市建設(shè)的探索，但由于投資難、共享難、運(yùn)營難這三大難題。銀川市積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，通過“商業(yè)模式、管理模式、技術(shù)架構(gòu)”三大創(chuàng)新，點(diǎn)對點(diǎn)解決智慧城市建設(shè)、推進(jìn)過程中所遇到的各種難題，形成了可復(fù)制、可推廣的智慧城市銀川模式。

據(jù)介紹，銀川是全國首個且唯一一個以城市為單位進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的智慧城市，“銀川模式”打破了國內(nèi)常見的部門垂直項(xiàng)目運(yùn)作模式和信息孤島現(xiàn)狀，打造了國內(nèi)首個城市級數(shù)據(jù)運(yùn)營中心，對大數(shù)據(jù)集中挖掘分析，讓數(shù)據(jù)產(chǎn)生價值。銀川首次將PPP模式引入國內(nèi)智慧城市建設(shè)，與中興通訊成立合資公司進(jìn)行智慧銀川設(shè)計(jì)實(shí)施，成立了銀川智慧城市產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。政府購買服務(wù)，社會資本投入，專業(yè)公司運(yùn)營，嫁接資本市場，從根本上解決了智慧城市建設(shè)資金和運(yùn)營資金的來源問題，實(shí)現(xiàn)了政府企業(yè)互利共贏，提升了公共服務(wù)水平和效率。

目前，智慧政務(wù)使得銀川市“推開一扇門，辦成一攬子事”的服務(wù)格局已基本建成，“寬進(jìn)精管，簡政放權(quán)”高效行政審批格局已實(shí)現(xiàn)并在進(jìn)一步深化當(dāng)中。在智慧銀川試點(diǎn)社區(qū)，居民無需刷卡，人臉識別門禁系統(tǒng)更加安全，智能快遞柜更加便捷，社區(qū)居民家庭直飲水改造更加綠色環(huán)保；城市重點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)Wifi覆蓋，市民出行更加便利……“智慧銀川”10大系統(tǒng)13個子模塊，支撐起智慧城市生態(tài)系統(tǒng)，讓銀川模式成為立體化、有形化、可視化的智慧城市模型，真正做到“利民、惠民、便民”。（