“GS45”、“TX379”、“LD177”……近期，不少細心的市民發(fā)現，上下班的路上，經常能看到身穿反光背心的人員拿著各種測量儀器在路面作業(yè)，并用紅色油漆在路面留下一系列數字和英文符號。很多市民不禁要問：這些人在干什么呢?路面留下的字符又是什么意思呢?

昨日，記者從連云港市規(guī)劃局獲悉，目前本市正在進行地下管線普查工作，探測地下各類管線鋪設情況，為今后地下管線數字化管理提供基礎地理信息。市民看到的這些字符，就包含有不同管線的走向及埋深等信息。

探測人員現身街頭路面留下大量字符

“最近經?？吹揭恍┤四弥鴥x器在路上搞探測。”家住市區(qū)海寧路茗馨花園小區(qū)的市民張先生是個細心的人，他注意到了出現在市區(qū)的這一新現象。張先生說，以前也時常會見到探測人員在路面作業(yè)，但是近期路面上的探測人員特別多，而且市區(qū)各條道路幾乎都能看到。這些人員離開后，會用紅色油漆在路面留下大量英文字母和數字符號。和張先生一樣，很多市民對這些字符代表的含義產生了好奇。

昨日，記者在海寧路與通灌路交叉路口處見到了三名測量人員。其中一名測量人員告訴記者，他們是河北保定金迪地下管線探測工程有限公司的工作人員，自去年下半年來到我市開展地下管線探測工作。

據該公司項目經理時聰輝介紹，他們正在收集地下各種管線的基本信息，并采集相關坐標數據，為后期錄入信息系統(tǒng)做準備。市民看到的字符是探測過程中在路面留下的外測點號，包含著各種管線的走向、埋深等信息。其中，英文字母就是各種管線的名稱首字母。如，路燈管線用“LD”表示，給水管網用“GS”表示，通信管線則用“TX”表示，以此類推。

地下管線作用重大種類長度快速增加

路面神秘字符的含義揭曉了，很多市民又產生了新的疑問，為什么要對地下管線進行探測呢?

隨著城市化的進程不斷加快，城市人口越來越多，道路越修越寬，建筑越建越高。地上風光無限的同時，各種管線也在地下不斷鋪設。供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線、附屬設施以及各類綜合管廊，共同繪出了一座城市復雜的地下“迷宮”。

“地下管線已經成為城市基礎設施的重要組成部分，是城市能量輸送、物質傳輸和信息傳遞的重要載體，更是城市賴以生存和發(fā)展的物質基礎，被譽為城市的生命線。”市規(guī)劃局相關負責人告訴記者。

可見，地下管網與每位市民的日常生活息息相關。據估計，在我市市域范圍內的主次干道地下，埋著近20多種、總長度超過10000公里的管線，這還不包括眾多工礦企業(yè)的廠區(qū)、單位和住宅小區(qū)。這些管線、管道在管理上分屬近20家單位。

地下迷宮基礎薄弱制約城市發(fā)展步伐

長期以來，地下管線不斷增多的同時，管理工作卻停滯在原始階段，也一直處在社會關注的“盲區(qū)”?，F實生活中，除了地面的窨井蓋，絕大多數市民很少關注腳下看不見、摸不著的管網世界。

由于各種歷史遺留問題和城市發(fā)展的欠賬，再加上各家管道管理單位間信息不互通，導致各單位在埋設線路施工過程中，極易損壞其他管線，成為我國大多數城市管理工作中的一大難題。因此，摸清復雜的城市地下“迷宮”，加強地下管線管理，已成為保障城市有序運行、提升城市綜合承載能力和城市化發(fā)展質量不可回避的問題。

地下管線普查順勢推行管理工作邁入數字時代

2014年6月，國務院專門下發(fā)了《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》。當年12月，住建部等5部門又聯合下發(fā)了《關于開展城市地下管線普查工作的通知》，要求“完成城市地下管線普查，建立綜合管理信息系統(tǒng)”。

地下管線普查，指針對某一區(qū)域，一般在城鎮(zhèn)范圍內的地下管線鋪設現狀進行全面調查。根據不同地區(qū)的要求，也包括對部分地面以上的出露管線進行調查，因此，也被形象地比喻成給城市做一次全身的“CT掃描”。

通過此項工作的開展，可徹底查清城市地下各類管線、附屬設施以及各類綜合管廊，繪出復雜“迷宮”的線路圖。同時，通過普查采集的基礎管線數據，為今后管線產權單位、管線主管部門開展專業(yè)管線數字化管理提供基礎地理信息，推動全市城市地下管線數字化建設和管理，實現地下管線管理工作數字化、現代化，對推進“智慧城市”建設意義重大。

本市相關工作及時啟動前期基礎資料收集較好

2015年下半年，我市全面啟動地下管線排查工作。

根據市區(qū)行政區(qū)劃結合自然河道和地形地貌，我市將市區(qū)范圍劃分為7個普查單元開展地下管線普查工作，分別為贛榆區(qū)單元、海州區(qū)單元、連云區(qū)單元、開發(fā)區(qū)單元、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)單元、云臺山風景區(qū)單元、連云港港區(qū)單元。

為保質保量完成地下管線普查工作，各單元主體還同步開展了地下管線普查監(jiān)理工作。通過公開招標的方式組織了9家探測單位和4家監(jiān)理單位全面開展市區(qū)地下管線普查工作。各責任主體克服時間緊、任務重的困難，堅持高標準、無誤差進行地下管線普查。去年底，省政府督查組對我市地下管線普查工作進行督查，對我市市區(qū)地下管線普查工作前期基礎資料收集等工作給予了肯定。

管線普查即將完成信息系統(tǒng)建成運行

為了加快地下管線普查工作，我市于去年底專門成立了連云港市地下管線普查聯席會議辦公室，由市政府分管副市長任主任，全力推進工作快速開展，效果明顯。截至目前，市區(qū)地下管線普查各主體單位普查戶外探測作業(yè)工作已基本完成。

日前，我市召開市區(qū)地下管線信息系統(tǒng)數據入庫及系統(tǒng)建設工作會議，此次會議公布了我市地下管線信息系統(tǒng)建設內容以及地下管線信息系統(tǒng)數據入庫標準，標志著我市市區(qū)地下管線信息系統(tǒng)已初步建設完成，具備接收地下管線普查數據條件。下一步，將由市規(guī)劃局信息中心集中接收地下管線普查成果數據。

據該中心相關負責人介紹，通過此次管線普查和信息系統(tǒng)建設，將全面查清我市市區(qū)范圍內的地下管線現狀，掌握地下管線的基礎信息情況。信息系統(tǒng)的建立也將為我市地下空間的合理開發(fā)利用、綜合管理及地下管線安全運行提供全面技術支撐，大大提升我市城市基礎設施建設和常態(tài)化管護水平，有效推動我市“數字城市”“智慧城市”建設步伐。

此外，在此項工作的基礎上，我市還將力爭用5年左右的時間，完成城市地下老舊管網改造，將管網漏失率控制在國家標準以內，顯著降低管網事故率，避免重大事故發(fā)生。用10年左右時間，建成較為完善的城市地下管線體系，使地下管線建設管理水平能夠適應經濟社會發(fā)展需要，應急防災能力大幅提升。