國家發(fā)展和改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長伍浩

 3月24日，在2016中國智慧城市（國際）創(chuàng)新大會上，國家發(fā)展和改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長伍浩表示，“十三五”是我國建設(shè)小康社會的決勝階段，建設(shè)新型智慧城市是貫徹落實新理念的重要實踐，是以信息引領(lǐng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的難得機遇，全面推進新一代信息技術(shù)與城市發(fā)展融創(chuàng)新，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新路徑、新模式、新形態(tài)。

他表示，下一個階段，中國新型智慧城市建設(shè)可考慮進一步聚焦兩大目標：一是提升公共服務(wù)效能，主要是以堅持信息惠民作為智慧城市發(fā)展的核心，通過釋放數(shù)字紅利，實現(xiàn)無處不在的惠民服務(wù)，建設(shè)和諧、宜居、富有活力，更具特色的現(xiàn)代化城市；二是提升管理水平，主要是通過體制機制創(chuàng)新和城市資源的整合，促進城市管理、精準化、透明化和高效化，推進城市治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。

在建設(shè)新型智慧城市的路徑探索上，伍浩表示，進智慧城市建設(shè)關(guān)鍵要要抓好相關(guān)政策的協(xié)調(diào)落實。

一、支撐好政府職能轉(zhuǎn)變的要求。新型智慧城市建設(shè)是實現(xiàn)簡政放權(quán)、放結(jié)合的優(yōu)化服務(wù)的有力支撐，下一步將通過深化智慧政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，加強跨部門、跨層級的互通和協(xié)同共享，重點解決群眾辦事難的問題，通過簡化辦事流程，優(yōu)化辦事程序，提高服務(wù)效能。

二、貫徹好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。新型智慧城市的生命力在于創(chuàng)新驅(qū)動、智慧引領(lǐng)，要把握好信息技術(shù)、應(yīng)用與城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的交匯點，不僅建設(shè)好，更要堅持創(chuàng)新體制機制，堅持市場主導(dǎo)，政府部門著重提供基礎(chǔ)性、公益性的服務(wù)內(nèi)容，其他領(lǐng)域應(yīng)當積極推進PPP的模式，引導(dǎo)社會力量的投入；要加強區(qū)域協(xié)作，充分利用信息化的輻射能力，加強智慧城市、智慧城市群的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同布局，協(xié)同設(shè)計，更好地服務(wù)于國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；要推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”與智慧城市結(jié)合深度促進城市發(fā)展的環(huán)境優(yōu)化，加快互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟的滲透融合，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升城市的發(fā)展能力。

三、銜接好“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。新型智慧城市建設(shè)要順應(yīng)變革方向，善于運用互聯(lián)網(wǎng)思維，注重滿足群眾的差異化、個性化需求，促進群眾的廣泛參與。深化城市改革，特別是要把互聯(lián)網(wǎng)、云計算等作為城市管理的重要手段加以利用；要運用互聯(lián)網(wǎng)思維，供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)造并滿足新的消費需求，促進管理方式和組織模式的變革。

四、新型智慧城市建設(shè)是大數(shù)據(jù)的重要載體。要將大數(shù)據(jù)引入管理，運用大數(shù)據(jù)的技術(shù)和理念，建立用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)創(chuàng)新的城市管理新方式，實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的科學(xué)決策，讓公共服務(wù)的更，主力城市高效運行。

五、推進新型智慧城市的建設(shè)，當前重點應(yīng)該放在信息化與民生的結(jié)合上。要緊緊圍繞群眾廣泛關(guān)注和亟待解決的醫(yī)療、教育、社保、交通、就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)等實際需求，充分利用信息資源和現(xiàn)代信息技術(shù)手段，消除服務(wù)不均衡和中等收入陷阱。

“下一步國家發(fā)改委將和公安部等各個部門密切配合，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”，伍浩表示，未來將重點做好六方面的工作——推進協(xié)調(diào)機制、加強理論和政策研究、加快標準和規(guī)范建立、開展試點示范和經(jīng)驗推廣、拓展國際合作、強化網(wǎng)絡(luò)安全。