智慧出行——未來(lái)城市峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

在剛剛結(jié)束的2016年“兩會(huì)”上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，今年工作的重點(diǎn)之一就是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，打造智慧城市。近年來(lái)，國(guó)家也相繼出臺(tái)了“互聯(lián)網(wǎng)+、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化”等戰(zhàn)略。3月18日，“智慧出行——未來(lái)城市峰會(huì)”在京召開，城市、交通、地產(chǎn)、科技等領(lǐng)域的專家齊聚一堂，共談智慧城市的未來(lái)。

隨著科技進(jìn)步，未來(lái)城市必然是以智能化發(fā)展為基礎(chǔ)，以人為本的可持續(xù)發(fā)展為最終目的的城市。國(guó)務(wù)院參事、住建部原副部長(zhǎng)仇保興認(rèn)為，緊湊、多樣、低排、舒適是我國(guó)城市交通發(fā)展的基本思路，他說(shuō)“目前北京、上海、深圳等一些一線城市正大力發(fā)展軌道交通，試圖打破過(guò)去‘攤大餅’式的城市發(fā)展模式。”

出行改變未來(lái)：緊湊、多樣、低排、舒適

城市化進(jìn)程中，交通問(wèn)題首當(dāng)其沖。如何通過(guò)合理的資源配置以及科技手段實(shí)現(xiàn)智慧出行？仇保興認(rèn)為，“緊湊、多樣、低排、舒適”是我國(guó)城市交通發(fā)展的基本思路。強(qiáng)調(diào)緊湊型、集約式的空間布局，提高土地的利用效率;倡導(dǎo)TOD開發(fā)模式，提高土地的混合使用。TOD開發(fā)模式是一種以公共交通為導(dǎo)向、站城一體化的開發(fā)模式，在中國(guó)香港、日本東京等亞洲大都市廣為盛行。

目前北京、上海、深圳等一些一線城市正大力發(fā)展軌道交通，試圖打破過(guò)去“攤大餅”式的城市發(fā)展模式。以TOD為代表的城市開發(fā)新模式，在改變了城市居民出行軌跡的同時(shí)，正在重組城市的資源結(jié)構(gòu)。

地產(chǎn)新方向：未來(lái)城市應(yīng)該克服“攤大餅”

普漲的地產(chǎn)黃金時(shí)代已經(jīng)遠(yuǎn)去，土地財(cái)政漸趨乏力，這也意味著地產(chǎn)排浪式消費(fèi)的終結(jié)，地產(chǎn)牌局開始重洗。城市化下半場(chǎng)啟幕之后，如何滿足民眾在地產(chǎn)方面的個(gè)性化需求，透過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)提供有效供給，目前鏈家、氪空間等已經(jīng)在嘗試。

不久前萬(wàn)科和深圳地鐵宣布戰(zhàn)略合作正是往“軌道+物業(yè)”方向發(fā)展。一線城市和部分二線城市大規(guī)模仿效香港、東京，居民沿軌道沿線居住、工作，增加物業(yè)自持比例，將會(huì)是未來(lái)地產(chǎn)的新方向。對(duì)此，京投銀泰總策劃師戴嘉寧表示，中國(guó)內(nèi)地軌道交通未來(lái)五年運(yùn)營(yíng)里程將增長(zhǎng)2.5倍，以軌道為核心的相關(guān)物業(yè)將呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)；一線城市對(duì)軌道交通以來(lái)程度更高，軌道物業(yè)會(huì)更加受到追捧。

未來(lái)城市的圖景到底是怎樣，萬(wàn)通控股董事長(zhǎng)馮侖認(rèn)為，未來(lái)十年、二十年各地政府規(guī)劃建設(shè)的未來(lái)城市應(yīng)該分為，第一種立體城市，立體城市是未來(lái)城市當(dāng)中集約的開發(fā)模式?，F(xiàn)在攤大餅攤太多了。所以從立體城市來(lái)說(shuō)主要是為了克服“攤大餅”。

封閉小區(qū)：影響城市化進(jìn)程

對(duì)于近期熱議的“封閉小區(qū)”問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認(rèn)為，封閉小區(qū)不是簡(jiǎn)單的基于過(guò)去的大院模式，它和農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展有必然的聯(lián)系，因?yàn)槌鞘谢罅咳丝谶M(jìn)入，使它產(chǎn)生不安全因素。大院經(jīng)濟(jì)其實(shí)是農(nóng)家社會(huì)院落的發(fā)展模式，影響了整個(gè)城市化進(jìn)程。在高速發(fā)展的社會(huì)下，中國(guó)面臨的問(wèn)題就是長(zhǎng)久以來(lái)的利益結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式形成的獨(dú)特的城市發(fā)展路徑。

智慧城市的未來(lái)：從經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律中找出中國(guó)城市化的路徑

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化，處在三大國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略交點(diǎn)的智慧城市無(wú)疑給了人們充分的想象空間。“研究未來(lái)要基于現(xiàn)實(shí)，要基于總結(jié)過(guò)去，從中國(guó)和世界城市化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律來(lái)找出中國(guó)城市化的路徑。我們要反思過(guò)去形成的中國(guó)城市發(fā)展模式：城市到底是政府官員、市長(zhǎng)決定的城市，還是由社會(huì)大眾決定的城市，這個(gè)城市是由規(guī)劃師主觀想象的理想設(shè)計(jì)的城市，還是由企業(yè)家、房地產(chǎn)商來(lái)主導(dǎo)的城市。”李鐵如是說(shuō)。

貴陽(yáng)市副市長(zhǎng)劉春成認(rèn)為，城市智慧的發(fā)現(xiàn)、集成和實(shí)踐都離不開大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐。尤其是涉及來(lái)自不同城市子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合、分析應(yīng)用，都不可能在脫離大數(shù)據(jù)技術(shù)的情景下實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)楊保軍說(shuō)，“政府應(yīng)強(qiáng)化自身服務(wù)職能，起到平臺(tái)和觸媒的作用。充分發(fā)揮全社會(huì)的創(chuàng)造力，構(gòu)建政府、企業(yè)、大眾三方加智庫(kù)的（3+1） 架構(gòu)，形成合力效應(yīng)，為各方發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。”