中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》指出,到2020年,建成一批特色鮮明的智慧城市。通過智慧城市建設(shè)和其他一系列城市規(guī)劃建設(shè)管理措施,不斷提高城市運(yùn)行效率。目前,地方政府越來越注重引進(jìn)社會資本,采用聯(lián)合運(yùn)營的多元化發(fā)展模式,企業(yè)開始采取抱團(tuán)的方式投資智慧城市,受到地方政府的歡迎。市場人士預(yù)計,2016年智慧城市將迎來爆發(fā)期,從2016年開始,每年可撬動千億到萬億的市場規(guī)模。那么,對于電信運(yùn)營商來說,智慧城市建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)有哪些?運(yùn)營商有哪些能力優(yōu)勢可利用?如何進(jìn)行更前瞻的設(shè)計?
運(yùn)營商建設(shè)“智慧城市”的四大發(fā)力點(diǎn)
筆者認(rèn)為,“智慧城市”首先是城市產(chǎn)業(yè)的升級換代,意味著互聯(lián)網(wǎng)下沉為城市中各行各業(yè)的基礎(chǔ)調(diào)用設(shè)施,核心是推動數(shù)據(jù)的整合應(yīng)用,結(jié)果在體現(xiàn)商品供給上,表現(xiàn)為個性化消費(fèi)品的需求滿足及生產(chǎn)企業(yè)的虛擬準(zhǔn)確化。在“智慧城市”建設(shè)中,運(yùn)營商可拓展領(lǐng)域主要分為四大板塊:
——“智慧城市”之現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
要著重應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng),將其作為一種工具,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上要搭建“智慧農(nóng)業(yè)”的物聯(lián)環(huán)境,供銷商要構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)平臺,依托互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施資源,將虛擬渠道連通至農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)及個性化消費(fèi)者手中的終端。運(yùn)營商可采取的具體措施包括加速“硬件”配置,通過“國家寬帶鄉(xiāng)村惠民工程”完善農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施;加速“軟件”配置,將“光纖進(jìn)村入戶”農(nóng)電商總平臺及農(nóng)業(yè)部技術(shù)綜合信息服務(wù)平臺嵌入“國家幸福美麗新村工程”,通過信息示范村的示范應(yīng)用在全國農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行規(guī)模推廣。
——“智慧城市”之工業(yè)制造
“智慧城市”的移動互聯(lián)改變了城市企業(yè)的生產(chǎn)方式,傳統(tǒng)工業(yè)制造的六環(huán)節(jié)——產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)、倉儲、物流、訂單及銷售均被互聯(lián)網(wǎng)所顛覆,依靠城市信息基礎(chǔ)設(shè)施,整合信息資源,以新的商業(yè)模式直面客戶經(jīng)營,正在成為一種商業(yè)的主流趨勢。智慧城市提供了商業(yè)新發(fā)展的可能,推動了工業(yè)升級發(fā)展,企業(yè)由銷售到服務(wù)的轉(zhuǎn)變,基于大數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確營銷,為企業(yè)服務(wù)的價值疊加和提升提供了堅實(shí)的信息基礎(chǔ),這一切使工業(yè)高度發(fā)達(dá),且資源利用率高,生態(tài)社會的可持續(xù)性在智慧城市的運(yùn)作下得以實(shí)現(xiàn)。
——“智慧城市”之新興服務(wù)
“智慧城市”不僅牽引城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,也是服務(wù)社會及民生的新方式。教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理等民生服務(wù),將在“智慧城市”的建設(shè)中發(fā)揮更高的績效。電子政務(wù)促進(jìn)了政府與居民的雙向溝通,以改善民眾認(rèn)識,提高政府社會管理的智能化水平。居家養(yǎng)老信息化服務(wù)平臺將拉動“老齡”服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,涉及人財物的服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒈l(fā)出更強(qiáng)的活力,物流、金融及服務(wù)外包將在“智慧城市”的構(gòu)建中重點(diǎn)打造,三流合一的信息牽引,使新興服務(wù)業(yè)創(chuàng)造出巨大的價值。
——“智慧城市”之企業(yè)經(jīng)營
智慧城市的經(jīng)濟(jì)行為主體是企業(yè),以上三個板塊的打造,落腳點(diǎn)也在企業(yè)經(jīng)營。企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化會催生企業(yè)的虛擬化,重點(diǎn)圍繞電子商務(wù)和大數(shù)據(jù)經(jīng)營,對企業(yè)管理、流程及業(yè)務(wù)進(jìn)行升級換代,企業(yè)效率的提升,才是“智慧城市”的價值流及數(shù)據(jù)應(yīng)用的集中體現(xiàn)。
三大能力成為運(yùn)營商拓展“智慧城市”的優(yōu)勢
電信運(yùn)營商能承擔(dān)地方政府“智慧城市”建設(shè)的重任,不能僅僅著眼于本地談“智慧城市”建設(shè),更應(yīng)放眼于全國,因?yàn)樾畔⒌膩碓词潜椴荚谌珖秶鷥?nèi)的,“智慧城市”的建設(shè)與全國其他區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)、平臺及信息應(yīng)用的部署是息息相關(guān)的,也就是說“智慧城市”的建設(shè)要集中全公司的資源去進(jìn)行構(gòu)建。
——基礎(chǔ)設(shè)施能力
運(yùn)營商普遍擁有最廣泛、最堅實(shí)的信息基礎(chǔ)實(shí)施。比如:中國電信擁有光網(wǎng)、3G/4G、衛(wèi)星及微波組成的立體的“高、快、上”的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)。光網(wǎng)覆蓋國內(nèi)領(lǐng)先,并延伸至全球,提供泛在、高速的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。中國電信擁有全球規(guī)模最大的CDMA網(wǎng)絡(luò),3G/4G基站數(shù)超過30萬,覆蓋所有縣級及以上城市和3.47萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中國電信還擁有衛(wèi)星通信公司,是國內(nèi)唯一的衛(wèi)星運(yùn)營商。
——關(guān)鍵業(yè)務(wù)能力
運(yùn)營商擁有豐富多樣的關(guān)鍵業(yè)務(wù)能力,比如大數(shù)據(jù)資源和云計算資源,可提供低成本高效益的云服務(wù)和大數(shù)據(jù)服務(wù)。電信運(yùn)營商可提供基于大數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營服務(wù)的綜合解決方案,以支持地方政務(wù)、企業(yè)經(jīng)營及公共服務(wù)的全方面需求。運(yùn)營商還具備高精度定位的業(yè)務(wù)能力,能對物流、外勤、車輛實(shí)施可靠且低成本的定位服務(wù)。中國電信在政府網(wǎng)格化管理、居家養(yǎng)老及農(nóng)技的信息化服務(wù)中,均加入了高精度定位服務(wù),實(shí)現(xiàn)了政務(wù)、急救及農(nóng)技服務(wù)的高效流轉(zhuǎn)。運(yùn)營商還擁有強(qiáng)大的視頻監(jiān)控平臺,與公安部門合作的天網(wǎng)項(xiàng)目,為公安部門的刑偵破案立下了諸多功勞。電信運(yùn)營商還擁有完善的移動支付能力,可為政府、商業(yè)及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供廣泛服務(wù)。
——服務(wù)保障能力
電信運(yùn)營商有全國一站式的服務(wù)保障體系。運(yùn)營商擁有強(qiáng)大的集成體系及集成專業(yè)化能力,擁有強(qiáng)大的IT技術(shù)團(tuán)隊以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、覆蓋全國的服務(wù)體系,具備本地化的IT服務(wù)能力。電信IT機(jī)房放置多家企業(yè)及政府單位的托管服務(wù)器,為多家企業(yè)及政府單位提供彈性帶寬服務(wù),提高其服務(wù)器的響應(yīng)性能,滿足其服務(wù)的需求。電信運(yùn)營商還擁有先進(jìn)的各類網(wǎng)管系統(tǒng),可高效管理各類業(yè)務(wù),具備強(qiáng)大的全程全網(wǎng)的業(yè)務(wù)服務(wù)能力。在運(yùn)維方面,擁有強(qiáng)大的服務(wù)支撐團(tuán)隊,可在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、相關(guān)服務(wù)點(diǎn)提供通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
運(yùn)營商應(yīng)瞄準(zhǔn)未來加強(qiáng)前瞻性設(shè)計
人們對“智慧城市”有太多的期待,未來展望需要通過設(shè)計去表達(dá)。筆者認(rèn)為,電信運(yùn)營商對“智慧城市”的未來設(shè)計可從如下幾方面推進(jìn):
——產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同
通過整合云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)及協(xié)同技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)同技術(shù)的新應(yīng)用,整合產(chǎn)業(yè)價值。在“智慧城市”的設(shè)計中,在工業(yè)園區(qū)建立工業(yè)云平臺,通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)同將研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流等環(huán)節(jié)需要的配套進(jìn)行整合,以建立產(chǎn)業(yè)聚合的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)布局,具體思路為以本地支柱產(chǎn)業(yè)為核心,通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)同跨區(qū)域與配套產(chǎn)業(yè)廠家進(jìn)行虛擬對接,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)及銷售的虛擬一體運(yùn)作。
——制造業(yè)的智能服務(wù)
通過芯片的嵌入,實(shí)現(xiàn)傳感的集成應(yīng)用,提升硬件、軟件的智能化管控,使產(chǎn)品向服務(wù)轉(zhuǎn)移。在“智慧城市”的設(shè)計中,對產(chǎn)品的數(shù)據(jù)收集及性能監(jiān)控,提供增值服務(wù)給用戶,將使地方制造業(yè)服務(wù)迎來新機(jī)遇,在傳統(tǒng)加工維修的基礎(chǔ)上提供新的增值服務(wù),為新制造業(yè)服務(wù)提供廣闊的藍(lán)海市場。
——醫(yī)療普遍化
集中醫(yī)院式醫(yī)療將轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化的個性醫(yī)療,每個人通過可穿戴信息設(shè)備,將個人生理信息匯聚至平臺,醫(yī)生通過大數(shù)據(jù)分析提供的決策信息對人的病理進(jìn)行醫(yī)治,這將極大地提升醫(yī)療的效率,使病人能得到有效治療。在“智慧城市”的設(shè)計中,本地醫(yī)療普遍化首先要建立各級醫(yī)療信息共享平臺,其次要進(jìn)行遠(yuǎn)程醫(yī)療項(xiàng)目的推廣,最后實(shí)現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療普遍化。
——教育普遍化
鑒于教育資源的地域不均衡性,在“智慧城市”的設(shè)計中,通過教育資源集中平臺和教育管理平臺的搭建,以教育城域網(wǎng)為依托,將優(yōu)質(zhì)教育視頻及相關(guān)教學(xué)資源延伸至每個師生的終端上,將學(xué)校管理系統(tǒng)便捷地植入學(xué)校的服務(wù)器中,使學(xué)校、家長和學(xué)生實(shí)現(xiàn)雙向互動,互動產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將指導(dǎo)教師對學(xué)生開展針對性的教學(xué)及推送教輔資料,教育普遍化得以實(shí)現(xiàn)。
——智能政務(wù)
在智慧城市的設(shè)計中,政務(wù)是核心。政務(wù)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市建設(shè)的關(guān)鍵性是不言而喻的。政務(wù)的效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府應(yīng)急和城市建設(shè)的瓶頸,首先要通過政務(wù)統(tǒng)一云平臺的建立,消除職能部門的界線,形成區(qū)域資源統(tǒng)一調(diào)度的聯(lián)動。其次,通過數(shù)據(jù)資源的互通及整合,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中的同步發(fā)展關(guān)鍵性問題給予數(shù)據(jù)上的支持。最后,數(shù)據(jù)要形成決策資源,提供相關(guān)政策以宏觀調(diào)控,促進(jìn)地方政經(jīng)及生態(tài)的合一發(fā)展。