[導(dǎo)讀]從去年國家智慧城市健康發(fā)展指導(dǎo)意見的出臺,到各類智慧城市參與者的積極涌入,以及政府?dāng)?shù)據(jù)的不斷開放,這些因素將會推動建設(shè)模式的不斷創(chuàng)新,逐步引導(dǎo)市場力量參與智慧城市建設(shè),中國的智慧城市將取得進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)預(yù)測,我國智慧城市發(fā)展將呈現(xiàn)出以下趨勢:
更多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將參與到智慧城市建設(shè)中
2015年,隨著智慧城市建設(shè)模式的快速轉(zhuǎn)變,更多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將更加主動積極地參與到智慧城市的建設(shè)中?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)將會以行業(yè)應(yīng)用和云計算為切入點,通過開放的合作模式推動智慧城市的建設(shè)。同時,國家層面將通過財政改革、購買服務(wù)和政府引導(dǎo)等多種模式推動智慧城市的健康有序發(fā)展。
目前,中國智慧城市建設(shè)呈現(xiàn)合作大于競爭的特點。智慧城市的建設(shè)是一個非常龐大的工程,其中涉及多個層面,需要生態(tài)系統(tǒng)中的各類廠商共同合作,才能做好智慧城市,需要通過建設(shè)模式的創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的衍變。因此,隨著政府和市場的合力推進(jìn),智慧城市建設(shè)模式必將在今后幾年快速轉(zhuǎn)變,從而有利推動中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。
大數(shù)據(jù)發(fā)掘?qū)⑻嵘腔鄢鞘畜w驗
2014年是4G元年,4G的移動高速體驗為智慧城市應(yīng)用推廣奠定了良好基礎(chǔ);而IDC建設(shè)原本就是智慧城市建設(shè)的底層基石,隨著云技術(shù)的逐步成熟,各地的智慧城市數(shù)據(jù)中心建設(shè)均加入了云計算的概念,通過數(shù)據(jù)中心的云化建設(shè),更大化地提升數(shù)據(jù)中心海量數(shù)據(jù)的支撐能力。除此之外,一些智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈的成員,如IBM、銀江股份等均開始在大數(shù)據(jù)方面加大投資,同時也將智慧城市平臺作為大數(shù)據(jù)獲取的來源。2015年,在整合智慧城市平臺建設(shè)中,通過大數(shù)據(jù)發(fā)掘等方式實現(xiàn)智慧城市體驗提升和商業(yè)變現(xiàn)的成功案例將明顯增多。
民生類服務(wù)平臺涌現(xiàn)促進(jìn)公共服務(wù)均等化
2014年國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加快實施信息惠民工程有關(guān)工作通知》。通知指出,信息惠民工程實施的重點是解決社保、醫(yī)療、教育等九大領(lǐng)域的突出問題;各地方在實施信息惠民工程中,要注重資源整合,逐步實現(xiàn)公共服務(wù)事項和社會信息服務(wù)的全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理。
同年6月國家發(fā)改委公布了信息惠民國家試點城市名單,全國共計80個城市。國家發(fā)改委等12個部門,旨在通過試點城市加快提升公共服務(wù)水平和均等普惠程度、探索信息化優(yōu)化公共資源配置、創(chuàng)新社會管理和公共服務(wù)的新機(jī)制新模式。
2015年,民生類的服務(wù)平臺將在中國各地快速涌現(xiàn),并且會結(jié)合政府的政務(wù)云建設(shè),因地制宜,結(jié)合4G網(wǎng)絡(luò)推廣,推動基本公共服務(wù)在不同層級、不同區(qū)域和不同群體之間的覆蓋,以此促進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化。
智慧城市物流轉(zhuǎn)實為虛
商品與服務(wù)數(shù)字化是實現(xiàn)電商的前提。城市空港、內(nèi)陸港、保稅區(qū)等實體商品集散地將利用云平臺實現(xiàn)數(shù)字化倉儲、物流、分銷等一系列環(huán)節(jié),在物流配送之外添加信息和支付,補(bǔ)足電商體系的鐵三角。
高速網(wǎng)絡(luò)的推廣將加速智慧旅游建設(shè)
高速網(wǎng)絡(luò)在中國大范圍的推廣將會為各地的智慧旅游建設(shè)帶來很大的推動作用。在高速網(wǎng)絡(luò)的支持下,游客可以通過手機(jī)和平板等智能終端獲取位置定位、路線導(dǎo)航、天氣走向、尋找美食、酒店預(yù)訂、景點推薦、購物導(dǎo)航、互動分享、網(wǎng)上購票等多種服務(wù),實現(xiàn)食、住、行、游、購、娛等多方位一體的旅游服務(wù)。
2015年,智慧旅游建設(shè)將呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。高速網(wǎng)絡(luò)的推廣,突破了數(shù)據(jù)傳輸?shù)钠款i,使得基于大數(shù)據(jù)的高效數(shù)據(jù)分析和信息獲取等旅游服務(wù)成為可能。隨著游客的體驗逐步提升,將逐漸形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),在未來的幾年,智慧旅游將會呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢。
政企協(xié)同為主逐步替代政府投資為主
智慧城市是城市信息化的高級形態(tài),是包含全新要素和內(nèi)容的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。政府若既抓管理又管運營,將極易導(dǎo)致城市發(fā)展財政不足、可持續(xù)發(fā)展能力低、管理效率低下等諸多問題。而借助民間資本的力量,將市場機(jī)制和經(jīng)營理念引入城市管理,則可既拓展城市管理的綜合資源,又提升城市管理的能力和質(zhì)量。
為此,2014年各地政府陸續(xù)簽訂了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議。江蘇省徐州市人民政府與神州數(shù)碼、江蘇省南通市政府與大唐電信科技股份有限公司、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與華勝天成等,均在智慧城市領(lǐng)域簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,為智慧城市有效推進(jìn)奠定資金和專業(yè)運營基礎(chǔ)。事實已經(jīng)證明,政企協(xié)同比政府投資為主的方式更有利于智慧城市建設(shè)實施,因此2015年這種趨勢將更明顯。
智慧醫(yī)療將加快產(chǎn)業(yè)鏈整合
2014年,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算及移動互聯(lián)等技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,推動了智慧醫(yī)療行業(yè)快速的發(fā)展。隨著信息技術(shù)在醫(yī)療行業(yè)的不斷應(yīng)用,智慧醫(yī)療作為新興的服務(wù)載體,為用戶提供了醫(yī)療健康服務(wù)保障,將會成為政府的重要抓手,以“政府引導(dǎo)市場主導(dǎo)”的方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,以緩解當(dāng)前突出的醫(yī)療問題。
據(jù)預(yù)計,2015年,智慧醫(yī)療的建設(shè)將會呈現(xiàn)百花齊放的局面,產(chǎn)業(yè)鏈將加速整合。政府方面將逐步擴(kuò)大區(qū)域衛(wèi)生平臺的范圍,將更多的醫(yī)院、婦幼保健、疾控中心和藥房納入到區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)體系中來;市場方面將隨著新技術(shù)和新產(chǎn)品的推廣,進(jìn)行模式創(chuàng)新,以滿足用戶健康方面的需求。
智慧社區(qū)將成為智慧城市入口的爭奪點
近些年,各類新興技術(shù)快速發(fā)展,并被越來越多地應(yīng)用到智慧社區(qū)的建設(shè)當(dāng)中。智慧社區(qū)作為智慧城市的重要組成部分,是城市智慧落地的觸點,是城市管理、政務(wù)服務(wù)和市場服務(wù)的載體,其中數(shù)字社區(qū)、智能家居、社區(qū)養(yǎng)老和智能生態(tài)社區(qū)等各類智慧社區(qū)項目層出不窮。隨著智慧城市的推廣以及新一代技術(shù)的普及,智慧社區(qū)的項目必將迎來新一輪的快速發(fā)展。
因此,2015年智慧社區(qū)將成為企業(yè)業(yè)務(wù)落地的承載點,智慧社區(qū)行業(yè)將實現(xiàn)快速拓展。據(jù)預(yù)計,智慧社區(qū)建設(shè)將在2015年取得快速發(fā)展,各企業(yè)將會加快在智慧社區(qū)行業(yè)的布局。智慧社區(qū)入口的爭奪,將會隨著模式創(chuàng)新、技術(shù)推廣和數(shù)據(jù)沉淀而日趨激烈。
中國將穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)云的采購工作
據(jù)預(yù)計,2015年,各地方政府將會積極推進(jìn)政務(wù)云的采購工作。各地政府應(yīng)該重點研究和關(guān)注服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)安全及服務(wù)量化等方面的問題,在積極響應(yīng)國家云戰(zhàn)略服務(wù)推廣的同時,結(jié)合自身發(fā)展,因地制宜地建立適合自身的采購標(biāo)準(zhǔn)。
信息安全將成為智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略重點
在智慧城市的建設(shè)過程中,基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源是智慧城市的重要組成部份,其建設(shè)的成效將會直接影響智慧城市的體現(xiàn)。而信息安全作為輔助支撐體系,是智慧城市建設(shè)的重中之重。如何建設(shè)信息安全綜合監(jiān)控平臺,如何強(qiáng)化信息安全風(fēng)險評估體系,將成為智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略重點。
據(jù)預(yù)計,2015年,智慧城市的建設(shè)將更加關(guān)注信息安全。政府方面應(yīng)該著力將基礎(chǔ)設(shè)施分級分類,繼續(xù)深化在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及信息資源方面的安全防護(hù);企業(yè)方面應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,形成合力,推動中國安全信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
小結(jié)
智慧城市經(jīng)過了近兩年的快速增長,其中不乏有亮點,但總體來看,智慧城市的勢頭有些過熱,存在很多問題,比如投入與產(chǎn)出不成正比,城市服務(wù)提升不明顯,形象工程華而不實等。
因此,中國各層級政府都應(yīng)不斷反思,建設(shè)智慧城市是為了什么?智慧城市是為誰服務(wù)?什么才是真正的智慧?如何實現(xiàn)智慧城市的可持續(xù)發(fā)展? 如何引導(dǎo)市場力量參與智慧城市的建設(shè)?百城競建,洗盡鉛華,市場主導(dǎo),服務(wù)為民,或許智慧城市才剛剛開始。