1月7日，參加市十五屆人大四次會(huì)議的代表們，再次激情迸發(fā)地審議討論政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要（草案），產(chǎn)業(yè)調(diào)整、智慧城市、開(kāi)放發(fā)展、和諧社區(qū)……這些都成為代表熱議的話題。

中德園

加快建設(shè)先進(jìn)裝備創(chuàng)新制造基地

李松林代表表示，2015年，在沈陽(yáng)的大事記上，最為濃墨重彩的一筆，無(wú)疑是中德(沈陽(yáng))高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案獲得國(guó)務(wù)院正式批復(fù)。有關(guān)中德裝備園建設(shè)的一舉一動(dòng)，都被高度關(guān)注。在今年的政府工作報(bào)告中提出，要深入推進(jìn)中德裝備園建設(shè)，加強(qiáng)與德國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略高效對(duì)接，大力發(fā)展制造業(yè)。今年將進(jìn)一步加強(qiáng)中德裝備園招商工作，每年引入30家左右的優(yōu)質(zhì)德國(guó)企業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化審批，把中德裝備園打造成無(wú)行政收費(fèi)區(qū)，全力服務(wù)入駐企業(yè)，讓這里成為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)。

白瑋代表表示，沈陽(yáng)化工大學(xué)將根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置“德國(guó)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院”，設(shè)置新的相關(guān)專(zhuān)業(yè)，采取訂單式人才培養(yǎng)計(jì)劃，為中德裝備園和沈陽(yáng)市輸送專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，向應(yīng)用型高等院校的方向發(fā)展，更好地發(fā)揮高等院校服務(wù)地方的作用。

智慧城市

中心城區(qū)明確方向和發(fā)展定位

李鵬宇代表表示，政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要站在沈陽(yáng)全面振興的新起點(diǎn)，明確了沈陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、各項(xiàng)任務(wù)和主要措施，尤其在對(duì)2016年工作安排和“十三五”規(guī)劃的構(gòu)想上，立意高遠(yuǎn)，為政以德，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，迎難而上，理念新，招法實(shí)，全面體現(xiàn)出沈陽(yáng)建設(shè)國(guó)家中心城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。報(bào)告用較大篇幅闡述了智慧城市建設(shè)，這也給中心城區(qū)核心區(qū)明確了方向和發(fā)展定位?；使脜^(qū)將緊緊圍繞全市工作目標(biāo)，全力推進(jìn)“智慧產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)”建設(shè)，全面完成市政府確定的“十大工程”，按照“南升北起”布局，即二環(huán)以南老城區(qū)抓提升、二環(huán)以北產(chǎn)業(yè)新城抓崛起，在沈陽(yáng)老工業(yè)基地的全面振興中勇當(dāng)先鋒。

侴輝代表說(shuō)，政府工作報(bào)告求真務(wù)實(shí)，2015年和“十二五”取得的成績(jī)來(lái)之不易，2016年重點(diǎn)工作和“十三五”目標(biāo)任務(wù)高瞻遠(yuǎn)矚。報(bào)告提出以全面創(chuàng)新改革為動(dòng)力，以提升質(zhì)量為重點(diǎn)，以保障改善民生為主線，相信未來(lái)的沈陽(yáng)會(huì)越來(lái)越好，老百姓會(huì)得到更多的實(shí)惠。

和諧社區(qū)

社區(qū)工作直接影響城市品位

徐興家代表認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和城市的快速發(fā)展，社區(qū)居民委員會(huì)肩負(fù)著城市基層治理改革的重任，直接影響著一個(gè)城市的精神風(fēng)貌、城市品位等。目前沈陽(yáng)很多社區(qū)存在社區(qū)干部缺乏、承擔(dān)任務(wù)重、平均年齡偏大等現(xiàn)象，政府應(yīng)該進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化和專(zhuān)業(yè)化，優(yōu)化社區(qū)干部的素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)。

高凱征代表說(shuō)，目前，小區(qū)居民和物業(yè)之間的矛盾糾紛日益增多，沈陽(yáng)市應(yīng)盡快制定出臺(tái)一部完善的物業(yè)管理地方性法規(guī)，今后居民和物業(yè)發(fā)生糾紛時(shí)，啟動(dòng)社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)三方協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)、有效地預(yù)防和化解矛盾和糾紛。

對(duì)外開(kāi)放

大力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)提升外向度

王歡苗代表說(shuō)，2015年法庫(kù)縣成立了陶瓷出口國(guó)際集團(tuán)，積極搶占陶瓷產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額，陶瓷出口達(dá)到1000萬(wàn)美元。他建議，法庫(kù)縣應(yīng)成立出口托盤(pán)包裝廠，解決法庫(kù)陶瓷廠家出口包裝成本偏高問(wèn)題；在開(kāi)發(fā)區(qū)成立國(guó)際物流公司，重點(diǎn)解決法庫(kù)陶瓷出口的報(bào)關(guān)、商檢、拖車(chē)、海運(yùn)、單證、目的港清關(guān)等一系列手續(xù)問(wèn)題；通過(guò)招商或集團(tuán)出資，在莫斯科、伊爾庫(kù)茨克等地成立法庫(kù)陶瓷產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)展示中心、自由貿(mào)易區(qū)，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)品出口額1億美元的目標(biāo)，大力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)品出口的步伐。

振興發(fā)展

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境吸引社會(huì)資本

邢鵬代表說(shuō)，沈陽(yáng)設(shè)立了100億振興發(fā)展基金，建議強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用，進(jìn)一步完善基金使用機(jī)制，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展按一定比例放大基金，吸引社會(huì)資本參與，擴(kuò)大資金規(guī)模。

顧少清代表建議，進(jìn)一步明確沈陽(yáng)四個(gè)縣城與沈陽(yáng)母城的關(guān)系，加強(qiáng)互動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和功能承接，把一市三縣的縣城和全市19個(gè)新城新市鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、整體考慮，從產(chǎn)業(yè)上、功能上統(tǒng)籌發(fā)展，避免同質(zhì)化，形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

劉洪文代表認(rèn)為，應(yīng)該建立創(chuàng)新型企業(yè)家及領(lǐng)軍型人才的培養(yǎng)機(jī)制。中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該多類(lèi)型多樣化，政府要加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和技能人才的培養(yǎng)力度，為企業(yè)提供創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、實(shí)用型人才。目前，針對(duì)中小企業(yè)存在融資、成本、創(chuàng)新等難題，政府應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。