上海昨天首次發(fā)布《智慧城市發(fā)展水平評估報(bào)告》，通過來自不同權(quán)威部門的13項(xiàng)信源數(shù)據(jù)測得申城“智商”。全城視角而言，上海智慧城市發(fā)展水平總指數(shù)為96.91。從區(qū)縣評估的各項(xiàng)結(jié)果看，在總體指數(shù)上徐匯區(qū)智慧城市發(fā)展水平最高，在城市治理指數(shù)上原靜安區(qū)電子警察覆蓋率最高。

三大一級指標(biāo)中，反映基礎(chǔ)能力等方面的“網(wǎng)絡(luò)就緒度”指數(shù)為104.97，反映生活服務(wù)等方面的“智慧應(yīng)用”指數(shù)為99.19，反映機(jī)制保障等方面的“發(fā)展環(huán)境”指數(shù)為69.79。三者權(quán)重分別為35%、55%、10%。市經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展研究中心等評估方表示，指數(shù)100可理解為“中位值”，指數(shù)大于100則處于相對高位。目前，上海中心城區(qū)智慧城市發(fā)展水平指數(shù)為108.71，而郊區(qū)指數(shù)為83.63。

“盡管上海智慧城市發(fā)展水平在國內(nèi)居于領(lǐng)先地位，但從世界范圍考量，上海仍處于中上水平，與最佳城市差距還較明顯。”市經(jīng)信委主任李耀新認(rèn)為，智慧城市不能“重建設(shè)、輕應(yīng)用”，上海智慧城市在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量等用戶感受度方面還有待提升，希望滬上通訊運(yùn)營商帶頭增速降費(fèi)。他建議在發(fā)展水平評估中增設(shè)與市民評價(jià)相關(guān)的維度，并在權(quán)重上加以傾斜。上海正在15個(gè)智慧社區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至50個(gè)社區(qū)，加強(qiáng)來自市民的智慧體驗(yàn)。

報(bào)告表明，在靜安、閘北分列的情況下，區(qū)縣智慧城市發(fā)展水平指數(shù)高于上海市指數(shù)的共有8個(gè)區(qū)，從高到低依次為徐匯、長寧、浦東、黃浦、楊浦、閘北、靜安、普陀，而閔行和寶山在郊區(qū)縣中名列前茅，指數(shù)均高于90，位列全市前十。具體指標(biāo)上，如基礎(chǔ)能力指數(shù)之一的“i—Shanghai”覆蓋率，靜安、黃浦、長寧居前三，指數(shù)均達(dá)350及以上；如生活服務(wù)指數(shù)之一的“12345市民服務(wù)熱線綜合服務(wù)水平”，浦東、靜安、楊浦、寶山、金山并列前五，均為90；城市治理指數(shù)之一的“電子警察監(jiān)控點(diǎn)覆蓋率”，靜安、長寧、閘北指數(shù)從高到低在162.99至134.57之間，高于全市94.93的水平。