日前,上海市提出了i-Shanghai 2.0方案,在國內(nèi)率先采用政府與社會資本合作(PPP),引入風(fēng)尋信息公司獨(dú)家運(yùn)營公共場所的免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
PPP即公私合作模式,是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目融資模式。在該模式下,鼓勵(lì)私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
據(jù)國家信息中心專家委員會副主任寧家駿認(rèn)為,以PPP模式撬動社會資本,必須以需求為導(dǎo)向,以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),并非所有參建企業(yè)都適合。IT企業(yè)與政府合作共建智慧城市,這是一個(gè)趨勢。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,PPP在國家政策的強(qiáng)力推動下,以市場化、專業(yè)化機(jī)制推動智慧城市從“云端”落地,有效破解了政府力不從心和企業(yè)才智受限的矛盾,為智城建設(shè)打開了一扇“智慧”之門,但也有企業(yè)因諸多因素望而卻步顧慮重重,認(rèn)為PPP難成氣候。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國智慧城市建設(shè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報(bào)告》預(yù)測顯示,未來10年我國智慧城市建設(shè)相關(guān)投資有望超過2萬億元,涵蓋智能交通、公共安全、數(shù)字城管、智慧醫(yī)療等解決方案市場。2010年以來我國智慧城市建設(shè)投資保持年均14%左右的增速,加上未來智慧城市的大范圍落地,智慧城市建設(shè)行業(yè)投資增速將繼續(xù)保持上升的趨勢。
隨著國家對信息化戰(zhàn)略的日益重視,未來信息化投入水平將與國際接軌。智慧城市建設(shè)融資模式的多元化在一定程度上保證了智慧城市建設(shè)的資金來源。
通過PPP的運(yùn)用和創(chuàng)新,搭建一個(gè)具有生態(tài)功能圈性質(zhì)的智慧城市業(yè)務(wù)平臺,有助推進(jìn)以社會資本為主體的智慧城市建設(shè)、城市公共服務(wù)運(yùn)營及政府購買服務(wù)模式。
PPP成功的關(guān)鍵在于創(chuàng)新,能否在智慧城市建設(shè)中形成具有生態(tài)圈功能性質(zhì)的智慧城市業(yè)務(wù)系統(tǒng),能否實(shí)現(xiàn)城市公共服務(wù)運(yùn)營及政府購買服務(wù)模式的創(chuàng)新,能否整合各行業(yè)垂直應(yīng)用,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型。這些問題解決不好,就難以達(dá)到PPP在智慧城市建設(shè)中的目標(biāo)
文中數(shù)據(jù)來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2015-2020年中國智慧城市建設(shè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報(bào)告》:http://bg.qianzhan.com/report/detail/21b835b03ea4499f.html