“市民卡”從廣義上講是指由一個城市的政府機構(gòu)發(fā)放給市民用于辦理各項個人相關(guān)社會事務和享受公共服務多功能、多用途的智能卡。在城市信息化發(fā)展的今天，“市民卡”將采用IC集成電路形式作為卡的載體具有信息存儲、身份識別、電子憑證、信息查詢和電子錢包等基本功能。

“市民卡”從狹義上講應具備以下幾大功能：

1、“市民卡”是面向于廣大市民，為市民提供各種應用類服務的IC集成電路卡：其中應具備水電煤、有線、電話等各項繳費功能；具備市民日常生活消費的小額支付功能；具備各項繳費、消費支付信息查詢功能；具備市民公共交通支付功能等市民日常生活必需的應用。

2、“市民卡”是政府為市民提供服務和信息交流的用卡，是勞動保障、公安、民政、教育、衛(wèi)生、交通、市政、園文等各相關(guān)服務部門為市民提供社會服務的載體。

3、“市民卡”是社會服務與企業(yè)服務相關(guān)需求的用卡，實現(xiàn)工商年檢、查詢、個私報稅、單位車輛加油等增值功能。

目前，我國多地已將市民卡作為市民生活的第一大卡。例如杭州，在市民卡的發(fā)放和應用方面已經(jīng)有了比較成熟的經(jīng)驗，是其他城市的學習范本。

7月15日，江蘇省徐州市本土出租打車軟件“掌上出租”上線運行，市民打車又多了一個便捷途徑，“掌上出租”APP與市民卡綁定支付，徐州市也形成了96520電話召車、網(wǎng)上預約、APP召車三種召車模式。

打開手機“掌上出租”APP軟件，直接出現(xiàn)一個注冊頁面，使用手機號注冊后，輸入號碼和密碼進入，出現(xiàn)一個打車軟件頁面，點擊96520召車后，系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)入手機召車頁面，軟件將打車人目前的位置定為起點，并顯示在地圖上，打車人在輸入終點位置后，點擊打車，系統(tǒng)自動向打車人附近的出租車發(fā)布打車信息，駕駛員在確認接單后，第一時間與打車人電話聯(lián)系后，前來接送。

徐州市運管處副處長周利兵介紹，為了讓市民打車更便捷，徐州市運管部門聯(lián)合市民卡公司等研發(fā)出本土打車軟件——“掌上出租”APP，“掌上出租”APP可以對全市4250輛出租車呼叫，與其他打車軟件不同的是，通過使用“掌上出租”APP與市民卡進行綁定進行支付或在已經(jīng)安裝市民卡刷卡機的出租車上進行刷卡支付，讓市民打車更加方便。目前，“掌上出租”APP安卓版可以使用，IOS版正在研發(fā)，近期將推出。

據(jù)介紹，徐州市出租汽車行業(yè)信息化系統(tǒng)建設，是列入徐州市委、市政府“為民辦實事”工程和“智慧徐州”建設重點項目之一。作為徐州市出租汽車行業(yè)信息化系統(tǒng)建設的“三大中心”之一的出租汽車96520電召服務中心，于2014年9月19日運行。96250電話召車熱線實行24小時運營服務，服務區(qū)域為徐州市市區(qū)，主要服務內(nèi)容包括電話召車、失物找尋、咨詢等，主要解決上下班高峰期、偏僻區(qū)域、夜間、部分行走不便及有特殊需求市民等的打的需求。另一方面也解決了出租車盲目行駛問題，降低出租車的運營成本和減少廢氣排放。據(jù)統(tǒng)計，出租汽車96520電召服務中心自運營至2015年6月15日，共接聽市民來電29303個。其中電話召車18922個，占業(yè)務總量的65%，成功召車訂單14436個，召車成功率76.29%。失物找尋電話1428個，咨詢3134個，其他5818個，占非點召業(yè)務量的35%。

運管部門還針對商務人士和企業(yè)不定時用車的需求等推出了“網(wǎng)絡預約”訂車服務，登錄徐州市運政信息網(wǎng)交通出行頁面，點擊徐州出租車電召網(wǎng)上預約，可以預約出租車服務。

周利兵說，“掌上出租”APP作為96520電話召車、網(wǎng)上預約的延伸，更加適應社會“互聯(lián)互通”發(fā)展節(jié)奏，徐州市也形成了96520電話召車、網(wǎng)上預約、App召車三種召車模式。下一步，運管部門將根據(jù)推出各類召車系統(tǒng)等為市民制定更加詳細的服務，在上、下班早晚高峰期推出預約服務等，讓市民乘坐出租車出行更加便捷。