全國(guó)超250城將建“智慧城市”

責(zé)任編輯:王李通

作者:熊子熙

2015-05-20 09:02:30

摘自:長(zhǎng)江商報(bào)

呂漢陽(yáng)表示,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)已有95% 的副省級(jí)以上城市、76% 的地級(jí)以上城市,總計(jì)約250 多個(gè)城市提出或在建智慧城市,總計(jì)劃投資規(guī)模近萬(wàn)億元。是地方政府需做好合理的科學(xué)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),來(lái)解決推動(dòng)智慧城市定位問(wèn)題。

總計(jì)劃投資規(guī)模近萬(wàn)億,中三角積極投入智慧城市建設(shè)

智慧城市就像是來(lái)自未來(lái)的迷人光影。在這之中,來(lái)自環(huán)境、交通、醫(yī)療、教育、工商業(yè)、公共管理、行政辦公等各行各業(yè)的數(shù)據(jù),將通過(guò)各種基礎(chǔ)設(shè)施上的智能儀表連接起來(lái),使城市所有的資源相互連接,

通過(guò)偵測(cè)、分析和整合,滿足政府、企業(yè)和市民的決策需求,降低城市能耗成本、提高效率,實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行,打造更加適合居住和投資的大環(huán)境。

長(zhǎng)江商報(bào)記者在昨日舉行的中國(guó)(武漢)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用暨“智慧城市”論壇上獲悉,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)已有95% 的副省級(jí)以上城市、76% 的地級(jí)以上城市,總計(jì)約250多個(gè)城市提出或在建智慧城市,總計(jì)劃投資規(guī)模近萬(wàn)億元。

中三角積極建設(shè)智慧城市

昨日上午,第九屆中博會(huì)系列交流活動(dòng)之一,由商務(wù)部主辦、中國(guó)外貿(mào)協(xié)會(huì)承辦的中國(guó)(武漢)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用暨“智慧城市”論壇在武漢五月花大酒店召開(kāi)。來(lái)自中部六省的政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)和媒體代表座無(wú)虛席,甚至還包括來(lái)自歐美等地的外國(guó)聽(tīng)眾。

“全國(guó)已有超過(guò) 250個(gè)城市提出要建設(shè)智慧城市,很多地方已出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,預(yù)計(jì)到 2015 年底,將有 70%以上的地級(jí)以上城市,參與建設(shè)智慧城市。”國(guó)資委機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究院副研究員呂漢陽(yáng)指出,今年的政府工作報(bào)告不僅提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,也提出了要發(fā)展智慧城市的目標(biāo),這是重大的發(fā)展機(jī)遇。

呂漢陽(yáng)表示,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)已有95% 的副省級(jí)以上城市、76% 的地級(jí)以上城市,總計(jì)約250 多個(gè)城市提出或在建智慧城市,總計(jì)劃投資規(guī)模近萬(wàn)億元。

在提出建設(shè)智慧城市的地級(jí)以上城市中,珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域所占數(shù)量比重較高,同時(shí)中部的武漢城市群、長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈等也積極投入到智慧城市建設(shè)中。

從這些城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析,有35個(gè)城市人均GDP 在4000 美元以上,其中人均GDP在8000美元以上的城市有19個(gè)。

中科院虛擬經(jīng)濟(jì)研究所研究員周連生也提出,中國(guó)智慧城市建設(shè)已經(jīng)從概念和技術(shù)探索階段,逐步發(fā)展到規(guī)劃設(shè)計(jì)與項(xiàng)目建設(shè)的具體實(shí)施階段,并應(yīng)用于智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育、社會(huì)管理、智慧旅游、智慧政務(wù)等行業(yè)。建設(shè)智慧城市已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。

據(jù)悉,未來(lái)智慧城市建設(shè)的全球市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)為40萬(wàn)億美元,而中國(guó)預(yù)計(jì)將有4萬(wàn)億人民幣市場(chǎng)規(guī)模。建設(shè)智慧城市,離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,在提高社會(huì)效率的同時(shí),也改變著人們的生活方式,這就如一張網(wǎng),我們都在其中。

“部分地區(qū)智慧城市建設(shè)缺乏明確定位”

從互聯(lián)網(wǎng)+來(lái)看,目前我國(guó)智慧城市發(fā)展還處在初期階段,隨著立項(xiàng)城市越來(lái)越多,部分地區(qū)也存在著盲目建設(shè)的情況。

“大多數(shù)城市對(duì)智慧城市建設(shè)缺乏明確的定位和目標(biāo),對(duì)如何開(kāi)展智慧城市建設(shè)存在困惑,缺少科學(xué)合理的規(guī)劃和措施。”呂漢陽(yáng)說(shuō),在發(fā)展的過(guò)程中存在著“重形式輕實(shí)效,重硬件輕軟件,重技術(shù)輕人才,重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng),貪大而求全”等現(xiàn)象。

呂漢陽(yáng)說(shuō),智慧城市建設(shè)需要分階段、實(shí)施重點(diǎn)突破,而很多地方在建設(shè)智慧城市過(guò)程中,醫(yī)療、交通、教育、城管等所有領(lǐng)域都想做,這樣的結(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致什么領(lǐng)域都難以突破。智慧城市規(guī)劃需要結(jié)合城市自身特點(diǎn)和發(fā)展戰(zhàn)略。現(xiàn)在很多地方的規(guī)劃同質(zhì)性較高,沒(méi)有體現(xiàn)城市獨(dú)有特色,最后容易形成“千城一面”,而且實(shí)施起來(lái)的可操作性,也打了一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

當(dāng)前,我國(guó)城市不“智慧”的主要約束因素包括:技術(shù)障礙,大數(shù)據(jù)處理滯后,三網(wǎng)融合水平低,城市管理柔性差,基礎(chǔ)軟件開(kāi)發(fā)能力弱等;體制弊端,部門(mén)分割導(dǎo)致信息封閉和壁壘, 互聯(lián)互通共享難,電子政務(wù)重復(fù)建設(shè)十分嚴(yán)重等;人才缺乏,專業(yè)技術(shù)人才、管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才均嚴(yán)重不足;觀念落后,城市管理重“管”輕“理”, 法制觀念、人本觀念、服務(wù)觀念均非常缺乏。

智慧城市的基本特征是全面感知、高效互聯(lián)、深度共享、智能應(yīng)用。而判斷一個(gè)城市是否是智慧城市,對(duì)其建設(shè)判斷的標(biāo)準(zhǔn),更多的是看市民享受公共服務(wù)的便利度,這才是最大的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),主要靠用戶來(lái)評(píng)價(jià)。

智慧城市發(fā)展需重視“市民體驗(yàn)”

智慧城市作為很多地方政府推動(dòng)建設(shè)的主要項(xiàng)目,也是公共基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要方面,下一步該如何做好智慧城市的建設(shè)和創(chuàng)新,呂漢陽(yáng)也表達(dá)了幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一是地方政府需做好合理的科學(xué)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),來(lái)解決推動(dòng)智慧城市定位問(wèn)題。

第二是解決投融資問(wèn)題。“錢(qián)從哪里來(lái)?不少地方都拿出了龐大的項(xiàng)目資金投資智慧城市,甚至有地級(jí)市要拿300億來(lái)做智慧城市,但是錢(qián)從哪里來(lái)?”呂漢陽(yáng)表示,目前,國(guó)務(wù)院推出的PPP模式,讓政府資本和社會(huì)資本合作進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就給智慧城市建設(shè)提出了一個(gè)很好的投融資模式,解決投資不足問(wèn)題。

第三,要把當(dāng)前蓬勃發(fā)展的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新運(yùn)用整合到智慧城市里來(lái),形成前沿的技術(shù)體系,更好的推動(dòng)智慧城市建設(shè)。第四,武漢此前在信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)方面有很好的基礎(chǔ)。武漢光谷在這些領(lǐng)域做出了很多重要的貢獻(xiàn),在全國(guó)乃至全球都有一定影響力。同時(shí),武漢又擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的教育資源,武漢多所高校在信息技術(shù)領(lǐng)域都培養(yǎng)了大量人才,那么,能否把武漢現(xiàn)有的光谷以及其他開(kāi)發(fā)區(qū)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)馗咝?蒲性核娜瞬排囵B(yǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),這對(duì)推動(dòng)武漢、湖北乃至中部的智慧城市發(fā)展具有重要意義。

另一方面,作為智慧城市的服務(wù)人群,市民的“客戶體驗(yàn)”也十分重要。呂漢陽(yáng)說(shuō),近期國(guó)務(wù)院提出“降費(fèi)提速”,這是我們智慧城市建設(shè),乃至互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)的一個(gè)重要基礎(chǔ),也給我們提供了一個(gè)利好信息。智慧城市作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),它的運(yùn)營(yíng)成本是需要考慮的,如果成本太高,應(yīng)用效果就不好,老百姓可能就不會(huì)使用。

周連生則認(rèn)為,智慧城市是建立在信息技術(shù)、行業(yè)專家、服務(wù)人群三維一體基礎(chǔ)上的。“武漢是中部核心,未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?。智慧城市的發(fā)展取決于政府的引導(dǎo),引導(dǎo)就要聚焦,聚焦到一個(gè)行業(yè),比如社會(huì)管理、民生工程等。”

周連生說(shuō):“解決運(yùn)用推廣,首先一個(gè)體驗(yàn)就是免費(fèi)WiFi能不能免費(fèi)覆蓋,在這一點(diǎn)上國(guó)內(nèi)蘇州走的比較先,很多市民都愿意體驗(yàn)。另外,智慧城市的建設(shè),電信運(yùn)營(yíng)商的創(chuàng)新模式也很重要,比如現(xiàn)在的微信、QQ就把傳統(tǒng)的短信基本給‘消滅’了,倒逼三大通信運(yùn)營(yíng)商來(lái)改變運(yùn)營(yíng)模式。未來(lái)三大運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該是通過(guò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)去提供增值服務(wù)盈利,而不是靠傳統(tǒng)收費(fèi),這是必然趨勢(shì),不改變它自己就沒(méi)有希望了。”

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