智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧物流、智慧交通……隨著信息化與城鎮(zhèn)化的發(fā)展，這些原本只會出現(xiàn)在設(shè)想中的字眼，就這樣在老百姓的眼皮底下一步步成為了現(xiàn)實。昨日下午，全國政協(xié)十二屆三次會議進(jìn)入了第一次大會發(fā)言議程。針對新型城鎮(zhèn)化與智慧城市的發(fā)展問題，在遼全國政協(xié)委員、全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席孫蔭環(huán)建議，國家應(yīng)設(shè)立一套針對智慧城市建設(shè)的統(tǒng)一建設(shè)及評估標(biāo)準(zhǔn)，從而在數(shù)據(jù)同步、信息共享等方面實現(xiàn)醫(yī)保、社保的跨城市運(yùn)行。

智慧化管理可使城市發(fā)展紅利增3倍

孫蔭環(huán)表示，新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)離不開信息化，而智慧城市是信息化與城鎮(zhèn)化的最佳契合點(diǎn)。據(jù)世界銀行測算，一座百萬人口智慧城市的建設(shè)，在投入不變的前提下實施全方位的智慧化管理，將使城市的發(fā)展紅利增加3倍。建立在物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、遙感遙測等新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的智慧城市，不僅可以帶來研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)效率的提高，還可以實現(xiàn)生產(chǎn)生活要素有機(jī)組合。這就使城市的公共服務(wù)資源能夠向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸和覆蓋，讓城市管理更加科學(xué)，人居環(huán)境更加優(yōu)美，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加高效，城鄉(xiāng)發(fā)展更加均衡。

全國193個智慧城市缺乏頂層設(shè)計

據(jù)了解，目前我國智慧城市試點(diǎn)已達(dá)193個，然而，孫蔭環(huán)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，國家據(jù)了解，目前我國智慧城市試點(diǎn)已達(dá)193個，然而，孫蔭環(huán)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，國家層面對此缺少有關(guān)頂層設(shè)計，有的地方財政盲目投資已造成低水平重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。為此，他建議國家應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌。“從當(dāng)前實際看，不同地區(qū)不同部門對智慧城市的認(rèn)識也不一樣，例如城市規(guī)劃建設(shè)部門大多從新一代信息技術(shù)應(yīng)用于城市規(guī)劃建設(shè)的角度來考慮這一問題，但信息化主管部門則會從工業(yè)化、信息化相互融合的角度來開展具體工作。考慮到資金使用問題，地方政府又會權(quán)衡此項工作與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r。”孫蔭環(huán)表示，“智慧城市建設(shè)具有長期性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)，而目前我國的信息化發(fā)展要快于城鎮(zhèn)化，只有將信息化成果融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，才能更好地引領(lǐng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。”

應(yīng)加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計與制定

“智慧城市建設(shè)不應(yīng)作為政績工程和形象工程，在具體建設(shè)時，政府應(yīng)把握好需求導(dǎo)向，以提高效率、創(chuàng)新服務(wù)為目標(biāo)，以政府、企業(yè)、公眾需求為核心，以智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧物流等為重點(diǎn)，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。”孫蔭環(huán)在建議中提到，“智慧城市建設(shè)涉及面非常廣，部門條塊分割、數(shù)據(jù)不同步、信息不共享等因素都會制約智慧城市的建設(shè)。因此，我建議國家加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用，確保各行各業(yè)有效對接、互聯(lián)互通。”

此外，孫蔭環(huán)還表示，當(dāng)前全國智慧城市建設(shè)缺乏統(tǒng)一建設(shè)及評估標(biāo)準(zhǔn)，各部門、各行業(yè)之間的標(biāo)準(zhǔn)銜接不暢。對此，國家有關(guān)部門應(yīng)加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計與制定，確保政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會密切協(xié)作，盡快出臺推進(jìn)信息技術(shù)、信息資源、信息安全以及應(yīng)用和管理等系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，從而逐步實現(xiàn)跨城市社保、醫(yī)保、房地產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)，信用體系等大數(shù)據(jù)信息平臺的全國統(tǒng)一整合。