市第十次黨代會四次會議報告提出：鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快智慧城市和知識產(chǎn)權(quán)城市建設(shè)，研究出臺扶持“互聯(lián)網(wǎng)+x”及其配套產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，支持縣區(qū)建設(shè)電商園區(qū)，扶持電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢觯?014年，我市國家智慧城市試點(diǎn)全面啟動；2015年，積極推動智慧城市建設(shè)，落實智慧惠州建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)文化、教育、醫(yī)療、社保、交通等民生領(lǐng)域信息化建設(shè)。

用手機(jī)購買景點(diǎn)電子門票，通過智能健康服務(wù)平臺了解家中老人的健康狀況，自主選擇個性化的優(yōu)質(zhì)教育資源，利用手機(jī)地圖隨時了解城市公交路線……這一切不再是電影里的橋段，而是現(xiàn)代“智慧生活”的縮影。而惠州正朝這個方向前進(jìn)，這些科技創(chuàng)新成果已經(jīng)或即將走進(jìn)市民的生活中。

細(xì)心觀察，我們會欣喜地發(fā)現(xiàn)，越來越多的科技創(chuàng)新成果，正在以一種令人無法想象、極快的速度走進(jìn)我們的生活，改變著我們傳統(tǒng)的生活方式和行為習(xí)慣，大大提升了公眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

智慧生活

惠城中心區(qū)今年公交車免費(fèi)wifi全覆蓋

“前兩年聽朋友說在臺北旅游時，不用支付任何費(fèi)用就可以暢游網(wǎng)絡(luò)，而且操作簡單、信號給力，現(xiàn)在，我們在惠州就可以享受到很多的免費(fèi)無線上網(wǎng)服務(wù)。”日前，每天乘坐市區(qū)18路公交車上下班的方惠同告訴記者，從2014年12月開始，他可以在每天乘坐的公交車上使用免費(fèi)wifi上網(wǎng)了。

原來，市公共汽車總公司在去年年底對首批100輛公共汽車安裝了免費(fèi)wifi，乘客在公交車內(nèi)不僅可以免費(fèi)蹭網(wǎng)，每天“簽到”還可享受20分鐘免費(fèi)通話。

按照計劃，2015年，惠州市惠城中心區(qū)將實現(xiàn)公交車免費(fèi)wifi全覆蓋，公交服務(wù)將再上新臺階。記者了解到，除了實現(xiàn)公交車免費(fèi)wifi覆蓋，今年惠州將逐步推進(jìn)全市公共wifi建設(shè)，實現(xiàn)在政府、醫(yī)院、學(xué)校、公園、廣場、政務(wù)服務(wù)中心等公共場所提供免費(fèi)公共wifi接入服務(wù)。從2月5日起，我市正式開通政府免費(fèi)公共wifi熱點(diǎn)區(qū)，首批17個覆蓋市區(qū)重要公共場所的熱點(diǎn)體驗區(qū)供市民免費(fèi)“沖浪”。

“互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)亮新生活，以后各個公共區(qū)域都將完善免費(fèi)wifi服務(wù)。”市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市免費(fèi)公共wifi服務(wù)標(biāo)識（ssid）確認(rèn)為“ihuizhou-free”，全市財政資金建設(shè)的免費(fèi)公共wifi都將按統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)識進(jìn)行管理。雖然免費(fèi)公共wifi偶爾也會出現(xiàn)登錄不暢和信號不穩(wěn)等情況，但是作為智慧城市的建設(shè)內(nèi)容，依然受到市民的點(diǎn)贊。

智慧城管

發(fā)現(xiàn)井蓋破損市民可拍圖報料反映

“智慧城市”范疇里的數(shù)字化城市管理會給惠州帶來什么？

在惠州，通過數(shù)字化系統(tǒng)的搭建，市城市管理行政執(zhí)法局已經(jīng)為市區(qū)中心區(qū)數(shù)字城管系統(tǒng)覆蓋的230平方公里范圍內(nèi)的各類公共設(shè)施、道路交通等城市部件建立了“數(shù)字身份證”，對近百萬件城市部件的名稱、類別、責(zé)任單位、處理時限和立結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)明確界定。一旦哪個部件出現(xiàn)問題，數(shù)字城管系統(tǒng)只需調(diào)出相應(yīng)的“身份證”，就能馬上查找到相關(guān)管理部門，完成部件的修復(fù)或更換。

井蓋的數(shù)字化管理可以作為我們觀察惠州城市管理者提升科學(xué)化、智慧化管理水平的一個支點(diǎn)。“過去，我們對于井蓋的管理主要靠道路巡查員的巡查，發(fā)現(xiàn)問題有不全面不及時的情況。如今，若市民發(fā)現(xiàn)井蓋被盜或破損，可立即現(xiàn)場拍照，并將圖片上傳至我們的微信報料平臺，我們的后端工作人員接到舉報后，將迅速通知責(zé)任單位立即整改。整改完成后，我們再將結(jié)果反饋到市民的客戶端，井蓋管理敏捷、高效、全方位。”市城市管理行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)悉，數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)運(yùn)行一個多月來，共受理各類咨詢3866宗，落實整改3651宗，整改率達(dá)90%以上。

智慧醫(yī)療

“一人一卡”讓看病體檢保健方便快捷

只憑一張“醫(yī)卡通”，患者便可在仲愷區(qū)潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院一樓大廳的查詢機(jī)上，獲知每次就診、用藥以及藥品價格等信息。而這只是“冰山一角”，村民們還可以憑著這張小小的卡片，足不出戶便可在家門口的村衛(wèi)生站，通過一種名為“全科醫(yī)生工作站”的設(shè)備，查尿常規(guī)、心電圖等，建立自己的健康檔案，并將信息上傳至“仲愷健康云服務(wù)”平臺。

“進(jìn)行信息化管理后，效率提高很多，以前想知道病人之前用的是什么藥，要到藥房翻出紙質(zhì)處方，現(xiàn)在鼠標(biāo)一點(diǎn)，什么信息都一目了然。醫(yī)生開處方后，收費(fèi)處、藥房馬上就能收到處方信息，病人不用等，費(fèi)用馬上就算出來，藥也配好了。”潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人說。

仲愷高新區(qū)宣教文衛(wèi)辦衛(wèi)生科科長曾慶龍介紹，去年8月，“醫(yī)療服務(wù)云”一期工程在潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院試行,轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)中有關(guān)居民個人的健康檔案和就診記錄全部導(dǎo)入醫(yī)卡通中，實現(xiàn)“一人一卡”，居民在區(qū)內(nèi)能夠跨機(jī)構(gòu)享受保健、就醫(yī)、購藥等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，還可以享受健康體檢、免費(fèi)婚檢、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)。

據(jù)介紹，“醫(yī)療服務(wù)云”二期建設(shè)好后，從區(qū)人民醫(yī)院到各鎮(zhèn)（街）醫(yī)院和村衛(wèi)生站將實現(xiàn)醫(yī)療信息共享，在進(jìn)行遠(yuǎn)程會診時，區(qū)級醫(yī)院的專家可以調(diào)閱患者在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查報告、醫(yī)學(xué)影像。全區(qū)范圍內(nèi)患者檢驗單、檢查報告可共享和互認(rèn)。未來的三期工程還計劃將仲愷區(qū)的私人診所、民營醫(yī)院等也納入進(jìn)來。

智慧旅游

“最美惠州”風(fēng)靡大江南北

打開微信，搜索“最美惠州”，你會發(fā)現(xiàn)一系列驚喜———“惠州旅游沙畫”宣傳片和“何家勁帶你游惠州”宣傳片，已經(jīng)在無數(shù)個公眾號、朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)。

市旅游局還帶著“最美惠州”微博、微信新媒體，赴臺灣、北京、上海、湖北、江西、福建、山東及珠三角城市、千里客家文化長廊、廈深高鐵沿線等地區(qū)，舉辦了30多場旅游推介會，最美惠州的“智慧旋風(fēng)”吹遍全國各地、大江南北。

據(jù)悉，今年市旅游局將構(gòu)建惠州旅游數(shù)據(jù)庫，以購買服務(wù)的形式建立全市旅游行業(yè)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)系統(tǒng)。此外，實現(xiàn)全市旅游景區(qū)、酒店及重點(diǎn)場所免費(fèi)wifi全覆蓋，并自動鏈接市旅游局網(wǎng)站。

背景措施

惠州被列為全國首批智慧城市建設(shè)試點(diǎn)

2013年9月，惠州被列為全國首批20個智慧城市建設(shè)試點(diǎn)之一。市科技局經(jīng)過深入考察調(diào)研、征集各部門意見和專家論證，數(shù)易其稿，形成了《智慧惠州試點(diǎn)實施方案（2014-2016年）》并上報市政府審定。

市科技局高新科負(fù)責(zé)人介紹，目前，我市智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐不斷加快，城市云數(shù)據(jù)中心初步形成，信息資源共享交換平臺為政府部門實現(xiàn)信息資源共享提供了有力支撐。

在智慧政務(wù)試點(diǎn)方面，政務(wù)云數(shù)據(jù)中心支撐了網(wǎng)上辦事大廳等多個重要政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)作，網(wǎng)絡(luò)問政平臺構(gòu)建了“前臺受理、后臺辦理”的“一站式”服務(wù)模式，24小時全天接受群眾意見。在智慧公共安全項目中，初步形成了一張覆蓋全市的全天候、多層次的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，完成了“平安惠州”視頻監(jiān)控前端系統(tǒng)的高清升級，初步實現(xiàn)了應(yīng)用信息化技術(shù)輔助日常應(yīng)急值班值守工作。在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，試點(diǎn)的仲愷高新區(qū)正努力形成全方位的信息化公共服務(wù)應(yīng)用體系，已完成仲愷區(qū)27間云課堂建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源“班班通”、“人人通”；醫(yī)療云平臺的建設(shè)已在潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院及下屬村衛(wèi)生室投入使用。

制定智慧惠州試點(diǎn)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)

市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，智慧城市建設(shè)作為一個新鮮事物，可以借鑒的經(jīng)驗較少。整體進(jìn)度參差不齊、復(fù)合型人才短缺、社會資本參與不足，是當(dāng)前智慧城市試點(diǎn)建設(shè)過程中存在的3個主要問題。

2015年，市科技局將督促各試點(diǎn)項目牽頭單位按照試點(diǎn)實施方案的目標(biāo)和任務(wù)，啟動重點(diǎn)項目，加快落實建設(shè)，突出抓好教育、醫(yī)療、交通等民生領(lǐng)域的試點(diǎn)項目；推動各系統(tǒng)、各平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；制定智慧惠州試點(diǎn)建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并爭取上升為國家標(biāo)準(zhǔn)等。

◎數(shù)說“智慧惠州”

“智慧惠州”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：全市互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬達(dá)到600g，居全省第7；城市和農(nóng)村的家庭寬帶接入能力最高可達(dá)100m和25m，居全省上游水平。

“無線城市”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：2014年1～11月，全市3g基站達(dá)6617座，3g移動用戶279.3萬戶，4g基站4108座；wlan熱點(diǎn)4916個，ap接入點(diǎn)1.4萬個，認(rèn)證用戶69.9萬戶；無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)75.7%，高于珠三角平均水平。

網(wǎng)絡(luò)問政：全市縣區(qū)、部門的網(wǎng)絡(luò)問政平臺實現(xiàn)無縫對接，開通網(wǎng)絡(luò)問政手機(jī)版。自2008年開通以來，網(wǎng)絡(luò)問政平臺共收到網(wǎng)民有效來信16.9萬件，回復(fù)16.8萬件，回復(fù)率99.1%；辦結(jié)16.5萬件，辦結(jié)率97.3%。

市電子政務(wù)云計算數(shù)據(jù)中心：支撐28個市直部門的政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的交換與共享，以及市政府協(xié)同辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上辦事大廳等39個政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)作。完成了市企業(yè)信息共享專項系統(tǒng)、市直單位共享目錄系統(tǒng)建設(shè)等，平臺已接入單位70家，完成信息共享數(shù)據(jù)5.22億條，交換數(shù)據(jù)5.23億條，日均交換5.19萬條。

智慧物流：我市推動金融業(yè)、物流業(yè)、制造業(yè)“三業(yè)融合”，加快建設(shè)金融物流公共服務(wù)平臺，與廣發(fā)銀行、平安銀行等合作開展金融物流試點(diǎn)服務(wù)，重點(diǎn)扶持60多家企業(yè)，提供融資達(dá)6.35億元。