智慧城市技術(shù)白皮書

根據(jù)《智慧城市技術(shù)白皮書》，智慧城市技術(shù)體系，包括頂層設(shè)計(jì)、體系架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系、信息安全體系等。智慧城市近來(lái)風(fēng)行中國(guó)，搭建城市“神經(jīng)中樞”，實(shí)現(xiàn)智慧生活。建設(shè)智慧城市幾乎已成為城市發(fā)展的動(dòng)力因素，我國(guó)實(shí)現(xiàn)多個(gè)城市的試點(diǎn)建設(shè)取得成效。在此過(guò)程中，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)注要求越來(lái)越突出。

大連市在智慧城市安防建設(shè)體系全國(guó)領(lǐng)先。據(jù)了解，2010年，大連城市化水平達(dá)到65%。在全域城市化戰(zhàn)略推動(dòng)下，2015年有望達(dá)到75%。城市化水平的提高對(duì)城市公共管理與服務(wù)的要求也必然提高。智能化是城市信息化、數(shù)字化的高級(jí)階段，也是包括大連在內(nèi)的先進(jìn)城市進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇。大連市深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)行了全市城域網(wǎng)、黨政專網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，市政府一站式服務(wù)部分實(shí)現(xiàn)了在線辦公，開(kāi)通了公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)網(wǎng)、大連民意網(wǎng)等。同時(shí)，在城市交通、基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生醫(yī)療、民政民生、環(huán)保、商住小區(qū)等領(lǐng)域也進(jìn)行了智能化項(xiàng)目試點(diǎn)。在智能交通方面，初步建立了可以對(duì)15萬(wàn)輛公交車、特種車的智能監(jiān)控與調(diào)度系統(tǒng)。2012年，市政府為民辦16件實(shí)事中提出要完成智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)一期建設(shè)，并開(kāi)始對(duì)出租車建立智能監(jiān)控與調(diào)度系統(tǒng)。

為進(jìn)一步推動(dòng)智慧城市建設(shè)，保持在全國(guó)的領(lǐng)先性，大連進(jìn)一步完善智慧城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為未來(lái)建設(shè)指明方向。日前由大連生態(tài)科技創(chuàng)新城、大連交通大學(xué)提出并承擔(dān)起草的《智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系第1部分：總則》《智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系第2部分：城市管理》兩項(xiàng)智慧城市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局增補(bǔ)為本年度遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目。

智慧城市是社會(huì)進(jìn)步和軟件與信息行業(yè)發(fā)展的新的契機(jī)，也是大連市城市發(fā)展戰(zhàn)略之一。其內(nèi)涵、外延非常豐富和寬泛，涉及社會(huì)各個(gè)層面、社會(huì)各種形態(tài)和新一代信息技術(shù)應(yīng)用，必須建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范智慧城市建設(shè)的技術(shù)、管理、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)?！吨腔鄢鞘袠?biāo)準(zhǔn)體系第1部分：總則》正是由于智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化的復(fù)雜性、普適性，為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供基準(zhǔn)，有利于形成智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體框架。

同時(shí)，智慧城市的整體管理是數(shù)字城管建設(shè)的深化和演進(jìn)，是以建設(shè)智慧型的"高共享、大城管"為建設(shè)目標(biāo)?！吨腔鄢鞘袠?biāo)準(zhǔn)體系第2部分：城市管理》是在智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系框架下，作為智慧城市建設(shè)的核心應(yīng)用，主要涉及到智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系框架的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、通用標(biāo)準(zhǔn)體系及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系等部分內(nèi)容，是對(duì)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系框架下的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化、豐富及完善，同時(shí)對(duì)智慧城市的其他應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制訂也具有一定的參考意義。

拓展：六大智慧(601519,股吧)城市標(biāo)準(zhǔn)體系立項(xiàng)

標(biāo)準(zhǔn)體系在智慧城市建設(shè)中起到非常關(guān)鍵的作用。智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化有利于提高城市規(guī)劃的通用性，降低建設(shè)成本，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的分工合作，加強(qiáng)各政府部門之間的互聯(lián)互通、共享協(xié)同，推廣最佳的技術(shù)和應(yīng)用實(shí)踐。據(jù)悉，到2016年，國(guó)內(nèi)將逐步建立健全中國(guó)智慧城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。其中，共性、關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的主要標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域主要包括：數(shù)據(jù)與服務(wù)融合平臺(tái)、主數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘分析、跨系統(tǒng)信息交互、信息資源管理與信息系統(tǒng)運(yùn)維等促進(jìn)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)與服務(wù)融合等。

六大智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系立項(xiàng)

國(guó)內(nèi)目前負(fù)責(zé)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系制定的標(biāo)準(zhǔn)組織包括全國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等。據(jù)中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院高林透露，目前已立項(xiàng)的智慧城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括《智慧城市SOA標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》、《智慧城市技術(shù)參考模型》、《智慧城市評(píng)價(jià)模型及基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》等6項(xiàng)。

《智慧城市SOA標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》，由全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，規(guī)定了智慧城市的SOA應(yīng)用參考模型及智慧城市建設(shè)中SOA標(biāo)準(zhǔn)的綜合應(yīng)用建議，本標(biāo)準(zhǔn)適用于智慧城市整體及具體領(lǐng)域信息化項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、評(píng)估、運(yùn)行和維護(hù)。

《智慧城市技術(shù)參考模型》：全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，擬規(guī)定智慧城市的技術(shù)參考模型、基本技術(shù)原則6和要求，適用于智慧城市整體規(guī)劃及具體領(lǐng)域信息化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)，是指導(dǎo)和綜合應(yīng)用智慧城市的具體技術(shù)、服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，也是建立智慧城市相關(guān)質(zhì)量測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

《智慧城市評(píng)價(jià)模型及基礎(chǔ)評(píng)價(jià)第1部分：信息基礎(chǔ)設(shè)施》：全國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，擬規(guī)定智慧城市信息基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)對(duì)象、范圍和指標(biāo)，并提出相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中評(píng)價(jià)指標(biāo)中包括技術(shù)原則和要求以及設(shè)計(jì)與使用原則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于智慧城市整體規(guī)劃及信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)與評(píng)價(jià)，是指導(dǎo)智慧城市具體技術(shù)、服務(wù)實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，也是建立智慧城市相關(guān)質(zhì)量測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

《智慧城市評(píng)價(jià)模型及基礎(chǔ)評(píng)價(jià)第2部分：信息化應(yīng)用和服務(wù)》：全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，規(guī)定了智慧城市信息化應(yīng)用與服務(wù)評(píng)價(jià)模型、評(píng)價(jià)指標(biāo)。適用于智慧城市整體規(guī)劃及信息化應(yīng)用與服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)與評(píng)價(jià)。本標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)估后續(xù)智慧城市具體應(yīng)用與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

《智慧城市評(píng)價(jià)模型及基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第3部分：建設(shè)管理》：全國(guó)智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)中建設(shè)管理內(nèi)容主要指城市建設(shè)中的水、電、煤氣等基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)與城市管理運(yùn)營(yíng)理念，致力于提高城市的基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同化、智慧化，提供城市生活的舒適度。

《信息安全技術(shù)智慧城市建設(shè)信息安全保障指南》：由全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。目前相關(guān)資料較少，應(yīng)該是針對(duì)智慧城市建設(shè)帶來(lái)的數(shù)據(jù)資源集中和共享，所面臨的信息安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行的信息安全保障體系的標(biāo)準(zhǔn)制定。