廣東人民政府令：將珠江三角洲建成世界級智慧城市群

9個城市一體化：廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市一體化推進；

3個平臺一體化：信息基礎設施、公共服務平臺、信息網(wǎng)絡3個一體化平臺；

16個應用一體化：城市寬帶網(wǎng)絡、市政管理立體感知網(wǎng)、信息基礎設施公共支撐、電子政務信息資源共享、物聯(lián)網(wǎng)與物流服務、智能交通一體、地理空間信息服務、產(chǎn)業(yè)云服務、企業(yè)情況綜合大數(shù)據(jù)、智慧城鄉(xiāng)空間信息服務、網(wǎng)上辦事服務、社區(qū)信用體系和市場監(jiān)管體系、人力資源和社區(qū)保障信息服務、教育、衛(wèi)生計生信息服務、智慧社區(qū)建設與應用、數(shù)字檔案館（室）信息服務等16個應用一體化。

廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)推進珠江三角洲地區(qū)智慧城市群建設和信息化一體化行動計劃（2014-2020年）的通知

粵辦函〔2014〕524號

廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市人民政府，各有關單位：

《推進珠江三角洲地區(qū)智慧城市群建設和信息化一體化行動計劃（2014-2020年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省經(jīng)濟和信息化委反映。

省府辦公廳

2014年11月7日

推進珠江三角洲地區(qū)智慧城市群建設和信息化一體化行動計劃（2014-2020年）

粵辦函〔2014〕524號

為貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》（關注smartcityofchina，回復A36即可收聽）和《廣東省信息化發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2020年）》，推進珠三角智慧城市群建設和信息化一體化，打造全國信息化先導區(qū)，制定本行動計劃。

一、總體要求和總體目標

（一）總體要求

圍繞珠三角地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求，著力推進信息基礎設施、公共服務平臺、信息網(wǎng)絡應用的一體化發(fā)展，將珠三角地區(qū)建設成為世界級的智慧城市群、國際寬帶網(wǎng)絡樞紐、全國智慧應用先行示范區(qū)、全國信息服務區(qū)域中心。

（二）總體目標

到2015年，建成具有全國領先水平的寬帶網(wǎng)絡基礎設施，城市智能感知系統(tǒng)和民生服務系統(tǒng)逐步對接，網(wǎng)上辦事、社會保障等社會管理智慧應用不斷拓展。到2017年，基本建成具有世界先進水平的寬帶網(wǎng)絡基礎設施，通過地理空間、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會各領域智慧應用的協(xié)同與對接。到2020年，基本建成具有國際領先水平的寬帶網(wǎng)絡基礎設施，建成珠三角世界級智慧城市群。

二、推進信息基礎設施一體化建設

（一）目標：

到2015年，光纖接入用戶達到650萬戶。省級電子政務網(wǎng)絡互聯(lián)網(wǎng)出口達到3000 Mbps（兆比特每秒）。城市用戶固定寬帶接入能力達到100Mbps，農(nóng)村用戶固定寬帶接入能力達到20Mbps.互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）機架超過3萬個。到2017年，光纖接入用戶達到950萬戶。省級電子政務網(wǎng)絡互聯(lián)網(wǎng)出口達到5000Mbps。到2020年，建成寬帶、融合、安全、泛在的信息基礎設施。

（二）措施：

1．完善城市寬帶網(wǎng)絡基礎設施

落實《廣東省人民政府辦公廳關于全面推進我省寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設的意見》（粵府辦〔2014〕8號），建設珠三角寬帶城市群，實施“光網(wǎng)城市”工程，加快光纖到樓入戶，新建樓宇嚴格執(zhí)行光纖入戶標準，對既有小區(qū)加快光纖入戶改造，加強對新建城區(qū)通信管道建設的適度超前規(guī)劃和共建共享統(tǒng)籌協(xié)調。支持電信運營商實施TD-LTE和LTE-FDD發(fā)展計劃，加快4G（第四代移動通信）的全面部署和應用，協(xié)同3G、4G良好發(fā)展。擴大WiFi熱點覆蓋，提高熱點區(qū)域大流量移動數(shù)據(jù)業(yè)務承載能力，積極引進第三方機構，加快推進公共WiFi建設。深入推進“三網(wǎng)融合”，發(fā)展IPTV用戶和通過有線電視網(wǎng)絡接入互聯(lián)網(wǎng)的用戶；加大有線電視網(wǎng)絡數(shù)字化、雙向化改造和業(yè)務開發(fā)力度，加快無線電視的數(shù)字化、雙向化步伐，加快下一代廣播電視網(wǎng)絡建設。搭建從省到市、區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的四級縱向政務外網(wǎng)萬兆骨干網(wǎng)。研究推進通信資費一體化。（省經(jīng)濟和信息化委、省通信管理局牽頭，省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、新聞出版廣電局，省信息中心，中國電信廣東公司、中國移動廣東公司、中國聯(lián)通廣東公司，珠三角九市政府等參與）

2．構建市政管理立體感知網(wǎng)絡

依托廣佛肇、珠中江、深莞惠三大經(jīng)濟圈協(xié)調議事機制，協(xié)同開展交通、給排水、能源、環(huán)保、防災與安全生產(chǎn)等領域的智能感應系統(tǒng)開發(fā)建設，加快短距離無線通信、無線傳感器網(wǎng)絡的部署建設。加強市政地下管線的實時監(jiān)控和智能管理。推動RFID（射頻識別）、傳感器、衛(wèi)星應用等技術率先在道路、工廠、商店、車站、學校等公共場所部署應用，加強資源、能源和環(huán)境的實時監(jiān)控管理。推進機器對機器（M2M）智能終端部署，加快智能電網(wǎng)建設和應用。實施符合SVAC國家標準的城市“慧眼工程”，拓展和提升社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)。（珠三角九市政府牽頭，省發(fā)展改革委、公安廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳，南方電網(wǎng)公司、中國電信廣東公司、中國移動廣東公司、中國聯(lián)通廣東公司等參與）

3．構建信息基礎設施公共支撐平臺

統(tǒng)籌廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、肇慶等云計算數(shù)據(jù)中心應用，支持移動南方基地、電信“亞太信息引擎”、聯(lián)通國家數(shù)據(jù)中心等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)展，推進廣州中新知識城、東莞松山湖、佛山智慧新城等云計算基地建設。將廣州、深圳國家超算中心打造成為區(qū)域重要信息基礎資源，為區(qū)域各類機構的研究、分析、預測、設計、仿真等工作提供有力支撐。加快推進信息惠民國家試點城市、國家電子商務示范城市和下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市的創(chuàng)建工作。推進國家北斗衛(wèi)星綜合示范工程和高分辨率衛(wèi)星遙感應用示范工程建設，做好國家高分辨率對地觀測系統(tǒng)重大專項在我省的應用和產(chǎn)業(yè)化。構建省級政務數(shù)據(jù)中心，提供按需申請、彈性化服務的信息基礎設施服務資源。（省經(jīng)濟和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、國土資源廳，省信息中心，中國電信廣東公司、中國移動廣東公司、中國聯(lián)通廣東公司，珠三角九市政府等參與）

三、推進公共服務平臺一體化建設

（一）目標：

到2015年，統(tǒng)籌協(xié)調省級和珠三角公共服務平臺建設，逐步實現(xiàn)“七位一體”（電子政務、企業(yè)情況綜合、物流、交通、地理空間、產(chǎn)業(yè)應用、智慧城鄉(xiāng)）的公共服務平臺對接與數(shù)據(jù)共享，促進信息資源一體化應用；到2017年，建立起完善的公共服務平臺建設統(tǒng)籌協(xié)調機制，城市智能系統(tǒng)和平臺逐步實現(xiàn)協(xié)同建設與應用。到2020年，各類城市公共服務平臺實現(xiàn)一體化對接。

（二）措施：

1．建設電子政務信息資源共享平臺

實施省電子政務暢通工程，到2015年建成覆蓋省、市、縣（市、區(qū)）三級政務信息資源共享平臺、共享目錄和交換系統(tǒng)，以及公用基礎信息資源庫、跨部門業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)和公共服務支撐平臺。建設數(shù)字證書交叉認證平臺，使企業(yè)或個人通過一個數(shù)字證書實現(xiàn)跨平臺、跨行業(yè)、跨部門網(wǎng)上辦理各類事項。建設電子公文交換系統(tǒng)，推動各級政府機關電子公文跨平臺交換。建立信息資源開發(fā)利用安全保障體系和標準規(guī)范。推動各市和縣（市、區(qū)）建設本級政務信息資源共享平臺并實現(xiàn)聯(lián)通，促進政務信息暢通、行政業(yè)務暢通和公共服務暢通。鼓勵引導公共信息資源的社會化開發(fā)利用，挖掘公共信息資源的經(jīng)濟社會效益。（省經(jīng)濟和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委，省信息中心，珠三角九市政府等參與）

2．建設物聯(lián)網(wǎng)與物流服務平臺

建設國家物聯(lián)網(wǎng)標識管理公共服務平臺和南方物聯(lián)網(wǎng)檢測認證公共服務平臺，開展物聯(lián)網(wǎng)標識解析和產(chǎn)品認證服務，率先推進區(qū)域內(nèi)相關重大物聯(lián)網(wǎng)和物流平臺與國家標識平臺對接。構建完善南方現(xiàn)代物流、省交通運輸物流等公共信息平臺及國家區(qū)域信息交換節(jié)點，實現(xiàn)與電子口岸、蘇皖贛等省市物流大通道，以及國家交通物流信息平臺的對接。強化粵港澳及國際合作，建設廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等智慧新區(qū)，打造中歐綠色智慧城市試點。著眼保障和支持粵港澳服務貿(mào)易自由化，開展粵港物流通關技術應用合作，推動粵港兩地應用供港食用動物監(jiān)管溯源系統(tǒng)。推進快速通關物聯(lián)網(wǎng)應用，開展“跨境一鎖”技術對接合作，利用同一電子鎖監(jiān)管跨境運輸貨物，提高物流通關效率。推廣應用航行港澳小型船舶檢疫監(jiān)管系統(tǒng)、海關公路車輛在途監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)海關、檢驗檢疫、海事、邊檢出入境船舶信息的一站式服務。推進粵港電子簽名互認試點，完成粵港網(wǎng)上貿(mào)易便利化平臺和粵港網(wǎng)上服務自由辦平臺項目建設。支持電子口岸平臺建設，推動建立關檢合作“三個一”（一次申報、一次查驗、一次放行）通關模式，推進廣東保稅加工輔助管理系統(tǒng)、加工貿(mào)易管理服務多方聯(lián)網(wǎng)等項目建設。（省經(jīng)濟和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務廳，海關總署廣東分署、廣東出入境檢驗檢疫局，珠三角九市政府等參與）

3．建設智能交通一體化服務平臺

開展智能交通頂層設計研究，制訂智能交通總體框架。建設智能交通感知網(wǎng)絡，推動公共信息服務體系建設，拓展交通運輸企業(yè)智能化應用，加快綜合運輸服務體系建設。完善智能交通支付體系，深化綜合管理領域信息化應用，完善智能交通信息基礎設施。普及高速公路電子不停車收費和“嶺南通”智能卡。推廣使用粵港公交一卡通，打造粵港聯(lián)名卡品牌。推進金融IC卡在公共交通領域的普及應用。建設廣州智能交通物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，推廣廣州“行訊通”應用系統(tǒng)。推進機場、火車站、地鐵站、客運站、港口、碼頭等重大交通樞紐及城際干線路網(wǎng)的智能感知物聯(lián)網(wǎng)技術應用，提升公共服務和管理能力。拓展“車聯(lián)網(wǎng)”應用范圍，通過汽車感知聯(lián)網(wǎng)，提供各類交通信息、出行路線規(guī)化等增值服務。（省交通運輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委，人行廣州分行，珠三角九市政府等參與）

4．建設地理空間信息服務平臺

實施數(shù)字縣區(qū)地理空間框架建設和一村一鎮(zhèn)一地圖工程，至2015年，提供全面測繪基礎地理信息資源服務，推進城鎮(zhèn)三維數(shù)據(jù)建設和高精度地理空間數(shù)據(jù)覆蓋并及時更新，2016年前完成智慧廣州時空信息云平臺試點建設，帶動其他市由空間信息資源服務升級到時空一體的信息資源服務。建設完善以測繪基礎地理信息為主要內(nèi)容的空間地理基礎信息庫。建設省高分辨率對地觀測數(shù)據(jù)應用與服務中心，為編制和實施珠三角全域規(guī)劃提供信息系統(tǒng)支撐。實施衛(wèi)星導航應用示范系統(tǒng)工程，建設北斗公共技術支持平臺和公共運營服務平臺，開展中山北斗城市應用示范，建設廣州市公務用車使用管理信息系統(tǒng)，建設省民用運力國防動員管理系統(tǒng)。（省國土資源廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委，省信息中心，珠三角九市政府等參與）

5．建設產(chǎn)業(yè)云服務平臺

推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息共享和平臺對接，促進技術成果、軟硬件設備等資源共享共用。建設提升國家級信息產(chǎn)業(yè)基地和軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推廣省級“工業(yè)云”創(chuàng)新服務平臺以及佛山“中國制造在線”云平臺，推進“百企攜萬家登云計劃”，深化和拓展中小企業(yè)信息技術應用。提升深圳、珠海集成電路設計公共服務平臺，廣州、佛山順德工業(yè)設計城（基地），中山美居產(chǎn)品3D模型庫及支撐平臺，支持企業(yè)建設數(shù)字仿真設計平臺、工業(yè)設計創(chuàng)新公共服務平臺，開展網(wǎng)絡化協(xié)同設計。深化電子商務普及應用，發(fā)展移動電子商務，推進國際電子商務中心建設。（省經(jīng)濟和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、商務廳，珠三角九市政府等參與）

6．建設企業(yè)情況綜合大數(shù)據(jù)平臺

推進省、市、縣三級聯(lián)動的企業(yè)數(shù)據(jù)采集體系建設，建立多元化數(shù)據(jù)收集機制，提高對電子商務平臺及行業(yè)平臺數(shù)據(jù)的主動收集能力。建立覆蓋全行業(yè)、多層次的企業(yè)情況綜合大數(shù)據(jù)庫，依托全省政務信息資源共享體系，逐步整合統(tǒng)計、質監(jiān)、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、工商、國稅、地稅、海關、銀行等單位企業(yè)數(shù)據(jù)。結合政務服務體制改革和社會信用體系建設，建設企業(yè)情況綜合信息共享平臺，促進信息交換與共享。強化數(shù)據(jù)挖掘與分析能力，建設企業(yè)大數(shù)據(jù)宏觀決策分析系統(tǒng)，實現(xiàn)對行業(yè)、企業(yè)發(fā)展形勢的科學研判。（省經(jīng)濟和信息化委牽頭，省科技廳、商務廳、農(nóng)業(yè)廳、地稅局、工商局、質監(jiān)局、統(tǒng)計局、知識產(chǎn)權局，海關總署廣東分署、省國稅局、人行廣州分行，珠三角九市政府等參與）

7．建設智慧城鄉(xiāng)空間信息服務平臺

整合住房城鄉(xiāng)建設信息資源，提供建筑物全生命周期管理信息服務及城鄉(xiāng)規(guī)劃空間信息服務。以地理信息公共服務平臺和城鄉(xiāng)規(guī)劃空間信息平臺為基礎，整合區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃、重大建設項目在內(nèi)的各類重要規(guī)劃信息，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息的集成和統(tǒng)一管理。整合城市規(guī)劃建設和城市管理運行關鍵領域的信息數(shù)據(jù)，推進智慧城鄉(xiāng)規(guī)劃、智慧建造、智慧住房、智慧城鄉(xiāng)基礎設施等方面的信息化一體化。率先實現(xiàn)區(qū)域空間信息服務應用，帶動粵東西北智慧城鄉(xiāng)空間信息服務全面普及。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，珠三角九市政府等參與）

四、推進信息網(wǎng)絡一體化應用

（一）目標：

到2015年，社會信用、市場監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、檔案查閱等智慧應用不斷深入。各市行政審批事項網(wǎng)上辦理率達90%以上，社會事務網(wǎng)上辦理率達80%以上。建立全省統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng)，率先開通企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁。建成省、市兩級聯(lián)通的公共信用信息管理系統(tǒng)，試行推廣公共信用信息數(shù)據(jù)庫。建成省、市二級數(shù)字檔案館，試行省、市數(shù)字檔案館開放檔案網(wǎng)上查閱。逐步開展政務大數(shù)據(jù)應用，建立社會數(shù)據(jù)資源開發(fā)和運營平臺。到2017年，政務信息資源共建共享機制形成，網(wǎng)上辦事大廳深入應用，各類重大社會民生服務系統(tǒng)初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接與一體化應用，建成縣級數(shù)字檔案館和省、市、縣三級數(shù)字檔案室。到2020年，主要民生服務信息實現(xiàn)共享。

（二）措施：

1．推動網(wǎng)上辦事服務一體化應用

推動各級政府實體行政辦事大廳功能向網(wǎng)上辦事大廳遷移，整合人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟、文化、相關重大業(yè)務及政府電子文檔業(yè)務等數(shù)據(jù)，完善政務信息資源庫。開展政務數(shù)據(jù)公開和政務大數(shù)據(jù)試點應用。重點圍繞民生服務、工商登記、投資審批等事項，開通電子證照應用服務，逐步實現(xiàn)新增紙質證照與電子證照同步簽發(fā)、既有紙質證照電子化。制定電子證照相關標準規(guī)范，實現(xiàn)電子證照與紙質文書證照具有同等效力。建設全省統(tǒng)一的企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁邏輯系統(tǒng)，率先開通企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人頁面，推動辦事人賬戶實名認證，推進省、市兩級對接，逐步實現(xiàn)“一個賬戶、省市通行”。（省經(jīng)濟和信息化委牽頭，省信息中心，珠三角九市政府等參與）

2．推進社會信用體系和市場監(jiān)管體系一體化應用

加快社會信用體系建設信息化，構建公共聯(lián)合征信系統(tǒng)，建設“信用廣東網(wǎng)”，拓寬信用信息采集渠道，推動政府部門間、行業(yè)間信用信息的互通共享。著力推進市場監(jiān)管體系建設信息化，統(tǒng)籌協(xié)調市場監(jiān)管信息平臺以及市場準入、質量監(jiān)管、市場競爭秩序、消費維權和社會監(jiān)督、食品安全監(jiān)管等業(yè)務應用系統(tǒng)建設，推動市場監(jiān)管信息的共建共享。加強社會信用和市場監(jiān)管信息的應用，優(yōu)化升級商事登記信息平臺，建設市場主體信息信用公示平臺。推動社會信用信息平臺、市場監(jiān)管平臺、網(wǎng)上辦事大廳、電子監(jiān)察平臺的互聯(lián)互通，實現(xiàn)準入登記、許可審批、行政處罰、市場監(jiān)管、公共信用等信息高度整合、聯(lián)動共享。強化信息安全保障。（省發(fā)展改革委、工商局牽頭，省經(jīng)濟和信息化委、人力資源社會保障廳，珠三角九市政府等參與）

3．推動人力資源和社會保障信息服務一體化應用

加快全省集中式人力資源社會保障一體化信息系統(tǒng)項目建設，推進人力資源社會保障信息系統(tǒng)與醫(yī)藥衛(wèi)生、民政低保、殘疾人人口綜合信息等系統(tǒng)的信息交互和業(yè)務協(xié)作，實現(xiàn)就業(yè)、社保、人事人才等業(yè)務領域之間及省內(nèi)各地市之間的信息共享、業(yè)務協(xié)同。加快就業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設，基本實現(xiàn)鎮(zhèn)街和社區(qū)公共就業(yè)服務平臺全部聯(lián)網(wǎng)。建立統(tǒng)一、開放、規(guī)范的公共就業(yè)服務平臺，推進公共就業(yè)、社會保險、教育培訓等信息共享。深化社會保障卡“一卡通”在就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)培訓、醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結算、社保繳費、待遇領取、人事考試等領域的應用，并逐步拓展到醫(yī)藥衛(wèi)生、民政低保、惠農(nóng)待遇發(fā)放、工資和補貼資金發(fā)放、特殊人群服務等政府公共服務領域。（省人力資源社會保障廳牽頭，珠三角九市政府等參與）

4．推動教育、衛(wèi)生計生信息服務一體化

建立健全教育信息化一體化發(fā)展機制，加強優(yōu)質教育教學資源共建共享，推進省教育云服務中心和優(yōu)質教育教學資源公共服務體系建設。建設基礎教育寬帶網(wǎng)絡“校校通”、“粵教云”公共服務平臺、多媒體教學和數(shù)字化校園，提升教育管理信息化水平。統(tǒng)籌人口健康信息資源，建設省、區(qū)域（市或縣級）二級人口健康信息平臺，構建醫(yī)藥衛(wèi)生“健康云”，加快公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)管和綜合管理信息化建設。整合和共享全員人口信息、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)院信息，推進“居民健康卡”和“社會保障卡”的功能對接與應用，實現(xiàn)各類衛(wèi)生計生機構（含中醫(yī)院機構）的互聯(lián)互通和信息共享（省教育廳、衛(wèi)生計生委牽頭，珠三角九市政府等參與）

5．推進智慧社區(qū)建設與應用

加快各市智慧社區(qū)建設，提高社區(qū)信息化、智慧化水平，讓信息技術成果惠及社區(qū)居民。推廣智慧社區(qū)便民服務，深化智能樓宇、智能家居、智慧菜籃子、互動電視等智慧應用。推動水電、燃氣等家庭能源物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控節(jié)能。打造面向醫(yī)療健康、旅游住宿、社區(qū)家庭、消費娛樂、網(wǎng)絡購物等民生領域的云應用服務，將公共服務和社會應用延伸至社區(qū)、家庭和個人，強化社區(qū)綜合服務功能。（珠三角九市政府牽頭，省經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設廳等參與）

6．推動數(shù)字檔案館（室）信息服務一體化應用

按照檔案存量數(shù)字化、增量電子化和保障檔案數(shù)據(jù)長期可讀可信的原則，加快各級檔案館（室）檔案信息資源建設。著眼“文檔一體”、“館室一體”，結合辦公自動化和各類業(yè)務應用系統(tǒng)的升級優(yōu)化，大力推進數(shù)字檔案館（室）基礎設施建設，實現(xiàn)數(shù)字檔案館、室互聯(lián)互通和業(yè)務協(xié)同。建立開放檔案信息資源共享平臺，推進跨地域檔案信息共享與跨館查閱便民服務。（省檔案局牽頭）

五、工作保障措施

（一）加強組織領導

在省信息化工作領導小組統(tǒng)籌領導下，珠三角各市切實負起主體責任，省有關部門按照職責分工抓好落實，發(fā)揮省電信運營商積極性與能動性，形成工作合力。建立任務落實和激勵機制，定期對工作責任單位完成情況進行督促檢查。充分發(fā)揮經(jīng)濟圈協(xié)調議事機制作用，加大對信息基礎設施建設工作協(xié)調，解決實際工作過程中的重大問題。發(fā)揮省物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等專家委員會的決策支撐作用。相關工作情況納入實施《珠三角規(guī)劃綱要》年度評估考核。

（二）加大政策資金支持

利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進步等專項資金，支持珠三角智慧城市群和信息一體化發(fā)展。適當實行政策傾斜，加大對國家和省智慧城市試點的資金扶持力度。充分調動各市工作積極性，動員各市發(fā)揮當?shù)刎斦Y金支撐作用，扶持物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智能交通、智慧醫(yī)療、市政管理等智慧應用，加快做好信息基礎設施和平臺對接。落實省寬帶普及提速工程有關要求，以及我省與電信運營商簽署的合作協(xié)議，鼓勵引導省電信運營商加大珠三角信息基礎設施資金、人才、技術等資源的投入力度，支持珠三角重點信息基礎設施項目建設。

（三）加強寬帶網(wǎng)絡信息安全保障

推進信息安全保障設施建設，加強信息監(jiān)控、密碼保護、容災備份等基礎設施建設，加強信息安全技術教育和培訓，提高從業(yè)人員專業(yè)水平。在電子政務、電子商務、公共服務等領域推廣使用電子簽名，鼓勵電子簽名認證數(shù)字證書在互聯(lián)網(wǎng)上的應用。建立大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術新產(chǎn)品在政府及其他重點領域應用的標準、規(guī)范，建立和完善風險評估和監(jiān)測、檢查、管理體系，著力提升安全保障能力。

（四）加強區(qū)域合作

推動廣佛肇、深莞惠和珠中江三大經(jīng)濟圈深度合作，夯實信息化一體化建設基礎。依托珠三角科技資源的帶動與輻射作用，通過對口幫扶機制，努力促進與粵東西北地區(qū)信息基礎設施的全面對接。建立健全粵港澳、泛珠三角信息化合作機制，探索合作新模式，推進信息基礎設施和信息資源共建共享。