國家信息中心信息化研究部副主任單志廣20日在京指出，各地智慧城市的建設(shè)不能一味的投錢。他表示，有機(jī)構(gòu)預(yù)測，全世界范圍內(nèi)有15%的城市有機(jī)會(huì)在2014年步入成熟期。中國智慧城市的發(fā)展應(yīng)該是有條件的先行先試，沒條件的就應(yīng)該緩行。

單志廣是在神州數(shù)碼總部召開的云時(shí)代智慧城市高峰論壇上說這番話的。

今年8月末，中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出智慧城市建設(shè)的四個(gè)基本原則。

對(duì)于這一國家層面首個(gè)智慧城市建設(shè)系統(tǒng)性文件，單志廣20日在其發(fā)言中進(jìn)行了解讀。

單志廣表示是，智慧城市建設(shè)符合歷史大趨勢。不過，中國智慧城市的建設(shè)過程中存在一些苗頭性的問題，包括國家層面缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，試點(diǎn)示范政出多門，真正推動(dòng)智慧城市體制機(jī)制的創(chuàng)新還相對(duì)比較滯后，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚缺失，投資浪費(fèi)屢見不鮮等。上述指導(dǎo)意見的出臺(tái)就是希望解決這些問題，走穩(wěn)腳下的路。

在單志廣看來，智慧城市建設(shè)的核心挑戰(zhàn)是解決數(shù)據(jù)在社會(huì)中依據(jù)類別、行業(yè)、部門被孤立、被隔離的局面，包括政府信息開放跟政務(wù)信息共享程度弱，整個(gè)信息資源開發(fā)利用水平不高，信息服務(wù)便捷化、高效化、產(chǎn)業(yè)化、智能化水平不高等問題。

單志廣強(qiáng)調(diào)，從這個(gè)角度來說，智慧城市建設(shè)不是新概念，而是傳統(tǒng)工作一個(gè)深入和有序的銜接，是在需求的指引下實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與相關(guān)部門、行業(yè)、群體之間的數(shù)據(jù)融合、信息共享，業(yè)務(wù)協(xié)同和智能服務(wù)，“目前很多規(guī)劃中還用傳統(tǒng)思路去搞一些電子政務(wù)或者簡單體系建設(shè)，我個(gè)人認(rèn)為這都不是智慧城市核心要的問題。”

對(duì)于中國智慧城市的建設(shè)現(xiàn)狀，單志廣指出，中國智慧城市的建設(shè)和發(fā)展總體還處于起步期和探索期，一定要在有條件的城市進(jìn)行先行先試，在沒有條件的地方或者條件不成熟的地方，智慧城市建設(shè)應(yīng)該慎行、緩行。而且，一個(gè)城市沒有必要全盤的來一鍋端搞智慧城市，而是應(yīng)該選擇一些重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域先行先試，這樣才能做到小步快走。

單志廣強(qiáng)調(diào)，地方政府是智慧城市建設(shè)的責(zé)任主體。未來智慧城市建設(shè)不能一味的投錢，而是應(yīng)該要加強(qiáng)多元化公司機(jī)制建設(shè)，同時(shí)也明確要求嚴(yán)禁以建設(shè)智慧城市的名義變相推行土地財(cái)政和不切實(shí)際的舉債融資。