一、監(jiān)控聯網系統建設背景現狀

2009年，公安部明確提出全面推進城市監(jiān)控報警聯網系統建設工程，在全國90%以上大、中城市建設覆蓋城市出入口、主要道路、公共復雜場所、易發(fā)案部位和重點要害單位、社區(qū)的城市監(jiān)控報警聯網系統平臺。在城市范圍內，實現報警和監(jiān)控系統的互聯，綜合應用各種報警和監(jiān)控資源，加強城市監(jiān)控報警聯網系統和三臺合一指揮系統、治安卡口以及GIS、GPS等警務信息系統的綜合應用，加大模糊圖像處理、圖像智能控制與識別等深層次應用，深化實戰(zhàn)應用、實現資源共享，為防范和打擊違法犯罪活動服務，形成打防控一體化的網絡防范體系，提高公安機關駕馭社會治安局勢的能力。

經過多年大規(guī)模建設和飛速發(fā)展，各地公安部門已初步構建了具有滿足基本監(jiān)控需求并具備地方特色的中小型城市治安視頻信息網，并將其廣泛運用到治安、交通、城市管理、維穩(wěn)處突和反恐等各個方面。同時，各級企事業(yè)單位為加強流程環(huán)節(jié)控制和人員財產管理，也積極部署了大量的視頻監(jiān)控報警系統。為深化實戰(zhàn)應用、實現資源共享，形成打防控一體化的網絡防范體系，提高公安機關駕馭社會治安局勢的能力，不少地區(qū)進一步提出建設省/市/縣多級多域視頻報警聯網平臺的想法，不僅要有效整合視頻監(jiān)控、視頻指揮、衛(wèi)星車組、移動應急等各類視頻系統與各業(yè)務警種應用系統資源，實現包括黨政機關、主要干道、治安卡口、火/汽車站、機場、廣場、金融、校園、網吧、供水、供電、供氣等重點部位的圖像聯網調度，由點成線織面；而且要加強城市監(jiān)控報警聯網系統和三臺合一指揮系統、治安卡口以及GIS、GPS等警務信息系統的綜合應用，加大模糊圖像處理、圖像智能控制與識別等深層次應用，形成全網管理和全網調控。

二、監(jiān)控聯網系統建設發(fā)展方向

經過多年的建設深入，平安城市視頻監(jiān)控大聯網在許多省市多已基本部署。隨著網絡化、智能化的發(fā)展，基于物聯網架構下的智慧城市登上舞臺并成為主角。2012年2月10日，公安部制定的《全國公安機關視頻圖像信息整合與共享工作任務書》明確了到2015年，各級公安機關要圍繞視頻監(jiān)控技術的深度應用，建立可在授權范圍內互通互控的多級視頻圖像信息共享平臺，以滿足各部門警種以及情報研判、指揮通信、偵查破案、治安防控、社會管理、反恐防暴、維穩(wěn)處突、規(guī)范執(zhí)法等工作對視頻圖像信息的需求，逐步將視頻監(jiān)控技術打造成公安機關新型的專業(yè)技術。安防企業(yè)在多年的平安城市中積累了豐厚的經驗，而智慧城市對視頻監(jiān)控大聯網也提出了更高的技術要求。因此，重點發(fā)展城市聯網監(jiān)控系統，積極參與智慧城市建設已經成為安防行業(yè)的大趨勢！

三、監(jiān)控聯網系統建設的主要需求

兼容開放

以平安城市監(jiān)控系統為例，前端設備分布在公路、小區(qū)、商場、學校等城市的各個角落。并且各個系統之間各自為戰(zhàn)的現象非常明顯。視頻監(jiān)控聯網系統對綜合管理平臺系統提出了復雜的兼容性問題。首先，前端設備廠家不一；其次，各子系統使用的管理軟件各不相同。而集中管理需要兼容各廠家設備以及各子系統平臺。

智能處理

智慧城市監(jiān)控系統的規(guī)模正在逐漸擴大，視頻數量和各種數據的增長使得有限的人力不足以管理如此龐大的系統，落后的視頻處理能力也給系統維護和使用無形中增大了很大的工作量，比如要在大量實時視頻中自動發(fā)現可疑行為和目標，或是短時間內從大量的視頻圖像中找到指定車牌號的車輛，或是大量的人流中找到在逃犯和嫌疑人等。用戶非常迫切需要用智能的方式來協助處理。

實戰(zhàn)應用

智慧城市系統的建設，從原來單純的視頻調取、管理、存儲、控制等功能向實戰(zhàn)業(yè)務應用跨越。需要把監(jiān)控聯網平臺系統、高清電子警察系統、高清卡口系統、移動車載/單兵作戰(zhàn)系統以及社會監(jiān)控資源，與公安三臺合一系統、應急指揮系統、PGIS系統等業(yè)務應用系統的集成與聯動，實現綜合實戰(zhàn)應用管理系統。

通過集成高清卡口/電子警察系統、PGIS系統，實現視頻監(jiān)控和卡口布控的統一管理，通過車牌識別，可以調取車輛出入記錄，并且可以根據查詢結果，描繪出車廂軌跡，幫助公安用戶實現對可疑車輛的布控追逃業(yè)務。

四、監(jiān)控聯網系統的基本特征

系統架構

系統采用目前被業(yè)界公認為最強大、最高效、最具伸縮性和擴展性的SOA+J2EE平臺架構，搭配適用于跨系統、跨平臺互聯的通用WebService協議，一切為安全管理服務，可擴展實現百萬路大容量點位接入，可保證系統長期、無縫擴容需求。

天地偉業(yè)綜合管理系統基于松耦合可伸縮的分布式架構，業(yè)務層、接口層、處理層和接入層之間采用標準通用協議接口，實現了功能分離和協議開放。通過接入層，可將各類安防硬件設備與信息資源進行歸納抽象，屏蔽掉不同類產品的控制差別，統一接入到平臺進行管理，用戶可對所有設備及信息資源統一組織調度，無需關注其具體位置和形態(tài)，并且符合GB/T28181新國標要求，支持SIP國網協議。保證各個標準系統之間能夠無縫對接，集中聯網管理。

安全設計

采用穩(wěn)定的LINUX系統，安全可靠有效防止病毒侵襲；支持“云計算”集群技術為核心的云平臺部署，優(yōu)異的云管理、云存儲、云調度等功能系統更加安全、可靠、先進、高效、智能、便捷。當組件、服務器或網絡故障時，系統內部能夠自動替換，持續(xù)的不間斷的提供應用服務，避免單點失效。

兼容能力

前端接入設備的兼容：全面兼容國內主流廠商IP-Camera、全系列嵌入式和PC架構的DVR、DVS設備，兼容主流的報警主機，而且通過設備廠商提供穩(wěn)定的SDK，可以兼容幾乎所有前端接入設備。支持通過多種標準協議接入設備，如國標28181、ONVIF、RTSP、SIP等。

整合對接

智慧城市管理平臺面向城市實戰(zhàn)管理中事前、事中、事后的全面應用，覆蓋治安視頻監(jiān)控、掛圖作戰(zhàn)指揮、案件管理、圖像資源管理、圖偵應用、人車布控、警情處理、交通違章管理、交通數據挖掘等完善的實戰(zhàn)業(yè)務模塊，并能夠與PGIS系統、目標報警系統、社會監(jiān)控資源、三臺合一系統、八大庫信息系統、GPS系統、接處警系統、警綜平臺、移動警務系統進行無縫集成，將上述各子系統全部統一到同一個平臺界面上，實現用戶一次登錄，全網漫游。通過GB/T 28181-2011《安全防范視頻監(jiān)控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》互聯標準，實現多種系統平臺的互聯互通，實現資源標準化共享。