中國普天作為通信信息化領(lǐng)域的國家隊(duì),對信息化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國家政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)以及最新科技發(fā)展情況具有雄厚的積累和深入的研究,依托自身在信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源整合、公共服務(wù)應(yīng)用、政府信息化、城市管理應(yīng)用和信息安全服務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢,具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈,能夠提供基于智慧城市的系列解決方案,設(shè)計(jì)并建設(shè)了銀川信息網(wǎng)、呼倫貝爾平安城市及智能交通系統(tǒng)、云南昭通智慧交通項(xiàng)目、內(nèi)蒙古霸王河視頻監(jiān)控項(xiàng)目、智慧閱海灣CBD規(guī)劃與實(shí)施運(yùn)營、天津中新生態(tài)城智慧城市規(guī)劃等諸多智慧城市項(xiàng)目,為多個(gè)省市自治區(qū)提供了“智慧城市”總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),搭建系統(tǒng)模型,制定行動(dòng)路線,繪制 “智慧城市”建設(shè)和發(fā)展的長遠(yuǎn)藍(lán)圖。 其中,中國普天于2013年開始承建的銀川信息網(wǎng)暨銀川市社會(huì)服務(wù)管理信息化平臺,是以“智慧銀川”建設(shè)為指導(dǎo)和愿景,以建設(shè)“兩宜服務(wù)型城市”作為指導(dǎo)思路,運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念,在全市范圍內(nèi)建設(shè)的一個(gè)綜合信息系統(tǒng)。銀川信息網(wǎng)工程共包含16個(gè)子系統(tǒng),270余項(xiàng)功能,建立了三大信息化體系,即數(shù)字化、立體化、智能化的應(yīng)急處置體系;具備實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管控、綜合信息服務(wù)功能的社會(huì)管理服務(wù)信息平臺體系;以用戶為中心,需求為導(dǎo)向的政府信息化服務(wù)體系。三大信息化體系相互支撐,互為依托,從而構(gòu)成了銀川市社會(huì)管理與服務(wù)的綜合信息平臺。
云計(jì)算和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐 堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)處理中心及安全的網(wǎng)絡(luò)接入平臺是銀川信息網(wǎng)的重要支撐,也為銀川市未來其他系統(tǒng)的建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的建設(shè)基礎(chǔ)。利用粗波分復(fù)用技術(shù),采用以租代建的形式,建成由市到縣(區(qū))、街道、社區(qū)的四級千兆網(wǎng)絡(luò);采用“云計(jì)算”技術(shù)建立海量數(shù)據(jù)處理與信息共享的數(shù)據(jù)中心,解決政府部門間數(shù)據(jù)交換與信息共享,促進(jìn)銀川整體信息化發(fā)展;建立安全的網(wǎng)絡(luò)接入平臺,使得各部門間數(shù)據(jù)訪問、流轉(zhuǎn)安全可靠。
4G多媒體集群通信系統(tǒng) 銀川市4G多媒體集群通信系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建了一個(gè)覆蓋銀川市各區(qū)縣中心地區(qū)、高速公路、國道、省道和鐵路的多媒體移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)無線環(huán)境下的語音、視頻調(diào)度和移動(dòng)高清視頻監(jiān)控,滿足各種無線寬帶業(yè)務(wù)的應(yīng)用,并最大限度地整合市屬各部委的視頻、數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,減少各部門在無線通信網(wǎng)絡(luò)上的重復(fù)投資。依托4G系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)急平臺,最大限度地減少公共突發(fā)事件造成的災(zāi)害和損失,具有重大和深遠(yuǎn)的社會(huì)影響以及不可估量的社會(huì)效益。
門戶網(wǎng)站集群 門戶網(wǎng)站是銀川信息網(wǎng)的對外展示窗口。進(jìn)入中國銀川信息網(wǎng)主頁面,選擇相應(yīng)的區(qū)縣或部門,就可實(shí)時(shí)了解各地各部門最新工作動(dòng)態(tài)。從銀川市主頁面和每個(gè)縣區(qū)的主頁面都可進(jìn)入全市各個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的頁面瀏覽工作信息開展網(wǎng)上調(diào)研活動(dòng)。門戶集群系統(tǒng)在統(tǒng)一的框架下,建設(shè)市、區(qū)縣、街道三級門戶網(wǎng)站體系。通過統(tǒng)一管理、個(gè)性化定制、分布部署,各門戶系統(tǒng)可獨(dú)立發(fā)布各類信息,也可與綜合辦公系統(tǒng)交互,在綜合辦公系統(tǒng)內(nèi)將需要公開的各類信息直接流轉(zhuǎn)到門戶集群系統(tǒng)上發(fā)布。
另外,系統(tǒng)為全市建設(shè)了一個(gè)一站式的便民服務(wù)平臺,結(jié)合“12345”熱線一號通建立了便民呼叫中心,呼叫中心整合了全市所有的熱線號碼,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一號碼,一站式政府服務(wù)。平臺支持公眾通過12345熱線電話、網(wǎng)站、QQ、Email、短信、傳真、微博等多種方式提交訴求。還引進(jìn)了各職能部門共同參與,并對各職能部門的處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,將分析結(jié)果公開反饋,這樣既擴(kuò)展了市民訴求的渠道,又促進(jìn)了職能部門服務(wù)意識的轉(zhuǎn)變。 政務(wù)辦公系統(tǒng) 是銀川信息網(wǎng)的日常工作平臺。進(jìn)入,領(lǐng)導(dǎo)不僅可以看到當(dāng)前需要閱批或知悉的文件,還可以對各縣(區(qū))、各部門上報(bào)的文件進(jìn)行處理。整個(gè)工作流程都在網(wǎng)上進(jìn)行,通過電子簽章系統(tǒng)保障文件的安全,文檔流轉(zhuǎn)過程中還可設(shè)置限時(shí)辦理提醒功能。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)在出差、開會(huì)時(shí),如果有緊急事宜需要處理,還可以通過移動(dòng)終端來進(jìn)行辦公,提高了處理事件的時(shí)效性。
除公文流轉(zhuǎn)等OA系統(tǒng)具備的基本功能外,在內(nèi),按照使用者權(quán)限,可查詢各類文件信息、通知通告、處理日常工作事務(wù)等,還可按照需要訪問人口、房屋、法人、城市部件、地理信息等數(shù)據(jù)庫資源,查詢所需各類數(shù)據(jù)。還可直接訪問社會(huì)網(wǎng)格化基礎(chǔ)工作平臺,處理使用者與此業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)工作。具備監(jiān)管、督辦、考核等功能,通過未辦事項(xiàng)提醒、計(jì)劃任務(wù)、監(jiān)督管理、排名通報(bào)等功能模塊,嚴(yán)管各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況。
社會(huì)服務(wù)管理平臺 社會(huì)服務(wù)管理平臺依托信息化的手段和網(wǎng)格化的管理模式,來對人、事、地、物、情、組織等要素進(jìn)行精細(xì)化的管理和提供針對性的服務(wù)。社區(qū)網(wǎng)格員在日常工作中,可通過手持終端對網(wǎng)格內(nèi)信息進(jìn)行隨時(shí)采集,錄入社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng),并實(shí)時(shí)與人口數(shù)據(jù)庫進(jìn)行自動(dòng)比對分析。平臺在有效利用強(qiáng)大的人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,通過GIS系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)實(shí)時(shí)對人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控,采用云計(jì)算方式對人口信息數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、比對、分析、處理。當(dāng)采集錄入的某人為違法犯罪嫌疑人員時(shí),系統(tǒng)能夠自動(dòng)報(bào)警并將信息發(fā)送到市公安局指揮中心,指揮中心及時(shí)派警處置。
應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮綜合平臺 平臺以銀川信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、警用地理信息系統(tǒng)、城市數(shù)據(jù)倉庫、視頻共享平臺、衛(wèi)星定位平臺和4G多媒體集群通信系統(tǒng)為依托,整體建設(shè)既包括了傳統(tǒng)上下聯(lián)通的應(yīng)急功能,又包含了指揮聯(lián)動(dòng)和多種通信方式并存的跨部門間協(xié)同指揮體系,與其他平臺系統(tǒng)共同建立起一個(gè)立體高效的指揮聯(lián)動(dòng)體系。
平臺分常態(tài)和非常態(tài)兩種工作模式:常態(tài)下,通過風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測、隱患排查、預(yù)測預(yù)警分析和鏈接,智慧城市構(gòu)建城市發(fā)展新形態(tài)應(yīng)急資源保障為非常態(tài)應(yīng)急處置做好預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備;非常態(tài)下,針對各類突發(fā)公共事件,迅速進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)調(diào)度狀態(tài)。
銀川信息網(wǎng)自啟動(dòng)建設(shè)以來,顯現(xiàn)了極大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的潛力。在第12屆環(huán)青海湖國際公路自行車(寧夏銀川)賽段、2013年中國-阿拉伯國家博覽會(huì)的兩次安保工作中,啟用銀川信息網(wǎng)項(xiàng)目的4G無線多媒體集群網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)、北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)和視頻共享系統(tǒng)等多種技術(shù)手段,極大地提升了安保工作的效率和可靠性。
隨著銀川信息網(wǎng)及各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的不斷完善和實(shí)施,銀川市實(shí)現(xiàn)了及時(shí)收集和反映各類社會(huì)不穩(wěn)定因素,及早防控和化解各類源頭性、基礎(chǔ)性、根本性社會(huì)問題和矛盾,快速應(yīng)急和處置重大緊急事件的目標(biāo),對于改進(jìn)銀川當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理體制機(jī)制,規(guī)范和監(jiān)督社會(huì)管理行為,提高社會(huì)管理水平,保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧都具有重大意義。