2013年1月29日，由住建部組織召開的國(guó)家智慧城市試點(diǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議在北京召開，公布了90個(gè)首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，其中地級(jí)市37個(gè)，區(qū)(縣)50個(gè)，鎮(zhèn)3個(gè)，試點(diǎn)城市(區(qū)、鎮(zhèn))有3-5年的創(chuàng)建期。在首批智慧城市試點(diǎn)名單中，萬(wàn)寧是海南唯一入選的試點(diǎn)城市，這給萬(wàn)寧帶上了智慧的光環(huán)。在智慧萬(wàn)寧的建設(shè)過(guò)程中，安防協(xié)助萬(wàn)寧開發(fā)智慧光環(huán)下的平安空間，使得智慧萬(wàn)寧建設(shè)更上一層樓。

興隆：平安萬(wàn)寧的建設(shè)先鋒

萬(wàn)寧興隆鎮(zhèn)處于?？?、三亞兩大旅游核心城市的中間，是海南最早的一批旅游目的地之一，海南環(huán)島游行程中必到的景區(qū)，名氣蓋過(guò)了萬(wàn)寧，在游客眼中，甚至是萬(wàn)寧的地理代名詞。興隆在萬(wàn)寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用。因此，興隆的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)不可掉以輕心。

按照轄區(qū)社會(huì)治安實(shí)際情況，科達(dá)與相關(guān)部門在設(shè)置攝像機(jī)的位置、數(shù)量上進(jìn)行了多次實(shí)地勘察，最終在興隆的各個(gè)重要路口與學(xué)校、景點(diǎn)、銀行、人口流動(dòng)大的菜場(chǎng)、網(wǎng)吧、停車場(chǎng)等地段、場(chǎng)所均安裝了高清高速云臺(tái)網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)與高清數(shù)字槍機(jī)，以完成視頻圖像實(shí)時(shí)采集工作。

對(duì)采集到的視頻，為確保進(jìn)行安全有效的傳輸，興隆鎮(zhèn)相關(guān)部門與電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行溝通，特采用視頻專用網(wǎng)絡(luò)傳輸，并與其他網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行物理隔離。通過(guò)專網(wǎng)，前端將采集到的圖像輸送至監(jiān)控控制平臺(tái)的圖像數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)采用IP-SAN部署存儲(chǔ)系統(tǒng)，對(duì)于前端圖像以720P格式進(jìn)行保存，保存期限根據(jù)歡樂(lè)節(jié)實(shí)際需求可達(dá)到15-30天，數(shù)據(jù)庫(kù)在記錄圖像信息的同時(shí)還應(yīng)記錄與圖像信息相關(guān)的檢索信息，如設(shè)備、通道、時(shí)間、報(bào)警信息等，同時(shí)，建立了備份存儲(chǔ)系統(tǒng)，提供足夠的存儲(chǔ)空間，對(duì)重要圖像、報(bào)警信息等進(jìn)行保存。

除了對(duì)圖像的儲(chǔ)存外，實(shí)時(shí)觀看指揮調(diào)度是整個(gè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用核心，設(shè)在興隆分局指揮中心的監(jiān)控中心平臺(tái)，接入管理全鎮(zhèn)視頻監(jiān)控前端，可通過(guò)手動(dòng)或自動(dòng)操作，對(duì)前端設(shè)備進(jìn)行遙控操作;并將所需的視頻、音頻、數(shù)據(jù)以數(shù)字形式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸共享，根據(jù)授權(quán)進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)閱實(shí)時(shí)圖像播放、歷史查詢;支持多路圖像同步回放與電視墻回放錄像功能，能實(shí)時(shí)為全鎮(zhèn)各級(jí)公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮調(diào)度、取證提供及時(shí)、可靠的監(jiān)控圖像信息。同時(shí)，平臺(tái)還預(yù)留與公安警用GIS系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、三臺(tái)合一系統(tǒng)、交警治安卡口系統(tǒng)等多個(gè)警用系統(tǒng)整合接口，為后期系統(tǒng)整合提供支持;安裝有視頻解碼器、備份存儲(chǔ)系統(tǒng)、電視墻、控制臺(tái)等設(shè)備為日常管理提供支持。

布局全島，建設(shè)完整的安防體系

科達(dá)為萬(wàn)寧市興隆鎮(zhèn)建設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)如今依舊守衛(wèi)著小鎮(zhèn)安全，更大范圍的智慧城市建設(shè)卻正在整個(gè)海南島悄然布局，而科達(dá)的多套解決方案也在海南島的平安城市建設(shè)運(yùn)動(dòng)中大顯身手……

圖像偵查系統(tǒng)

近年來(lái)，全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)大力開展視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，監(jiān)控資源日漸成為各類案件偵破過(guò)程中搜集犯罪證據(jù)、提取犯罪線索的重要來(lái)源。在此背景下，依托于海量監(jiān)控資源，以智能分析為基礎(chǔ)、以高效研判為手段的圖像偵查技術(shù)得到了快速的發(fā)展，目前已演變成公安機(jī)關(guān)繼刑偵、技偵、網(wǎng)偵之后的第四大技術(shù)偵查手段。

但是，由于圖偵的技術(shù)發(fā)展還剛起步，目前業(yè)界也還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不同廠商對(duì)圖偵應(yīng)用的理解不同，加上廠商自身研發(fā)能力差異，導(dǎo)致目前圖偵在實(shí)際應(yīng)用中還存在一些問(wèn)題。如監(jiān)控資源種類多、數(shù)量大，視頻采集過(guò)程耗時(shí)、費(fèi)力;圖像格式各不相同，視頻統(tǒng)一化處理難度大;缺乏針對(duì)性圖像處理工具，難以提取關(guān)鍵信息;海量視頻查閱工作量大，難以快速定位線索;案件信息不共享且無(wú)結(jié)構(gòu)化處理，串并案分析難度大;關(guān)聯(lián)信息分布在各個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)中，信息獲取效率低下;缺乏體系化的業(yè)務(wù)流程，影響圖偵效能的最大化發(fā)揮……

這些問(wèn)題在海南省同樣存在，而海南省公安廳運(yùn)用了圖像偵查系統(tǒng)解決方案，結(jié)合圖像偵查研判的通用流程，引導(dǎo)辦案人員進(jìn)行圖像偵查研判的流程化分析。在創(chuàng)建過(guò)程中以一個(gè)案件為單位，包括創(chuàng)建案件、導(dǎo)入資源、資源處理、線索分析、根據(jù)匯聚的所有線索，進(jìn)行綜合研判，最終明確嫌疑人，開始實(shí)施抓捕，同時(shí)將案件中相關(guān)資源生成研判報(bào)告進(jìn)行歸檔。

網(wǎng)上督察系統(tǒng)

一套完整的網(wǎng)上督察系統(tǒng)具備高清督察、移動(dòng)督察、視頻督察與其他網(wǎng)上督察子系統(tǒng)對(duì)接、與原有監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接、與視頻會(huì)議系統(tǒng)對(duì)接、與審訊系統(tǒng)融合等重要性能，可為督察業(yè)務(wù)提供極大便利。

目前科達(dá)為海南省公安廳打造的督察系統(tǒng)正在日漸完善，其中執(zhí)法辦案督察、車輛出警督察已投入使用。針對(duì)執(zhí)法辦案，督察系統(tǒng)接受網(wǎng)上督察客戶端請(qǐng)求，將請(qǐng)求消息發(fā)送到警綜平臺(tái)或?qū)徲嵪到y(tǒng)，警綜平臺(tái)或?qū)徲嵪到y(tǒng)將案件信息發(fā)送到網(wǎng)上督察系統(tǒng)，整理后發(fā)送到客戶端顯示。獲取到案件信息后，督察人員可實(shí)現(xiàn)案件審訊遠(yuǎn)程督察，確保整個(gè)審訊過(guò)程的公正性。車輛出警督察則是通過(guò)與GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)及警用地理信息基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)車輛定位，監(jiān)督警車出警情況和巡邏狀態(tài)。在GPS和GIS之間建立合適的數(shù)據(jù)接口后，從而實(shí)現(xiàn)車輛監(jiān)控、跟蹤、查詢等眾多功能。

視頻運(yùn)維智能管理系統(tǒng)

單從興隆鎮(zhèn)出發(fā)，一個(gè)小鎮(zhèn)，初步已建設(shè)近百個(gè)攝像點(diǎn)，而整個(gè)海南省，攝像采集點(diǎn)在數(shù)量與品牌更是繁多，單純依靠人力已無(wú)法完成如此大量攝像機(jī)的檢查維護(hù)，科達(dá)開發(fā)的視頻質(zhì)量檢測(cè)分析設(shè)備利用計(jì)算機(jī)智能在管理中心對(duì)前端攝像機(jī)進(jìn)行輪巡檢測(cè)，包含視頻源丟失，網(wǎng)絡(luò)異常，清晰度檢測(cè)，亮度異常檢測(cè)，偏色檢測(cè)，遮擋檢測(cè)，噪聲檢測(cè)，視頻凍結(jié)檢測(cè)，抖動(dòng)檢測(cè)，網(wǎng)絡(luò)故障定位與播放延時(shí)檢測(cè)等,在檢測(cè)到圖像質(zhì)量異常時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出告警。

除了對(duì)前端進(jìn)行視質(zhì)輪巡，運(yùn)維管理系統(tǒng)還能檢測(cè)整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)是否能正常的提供服務(wù)，尤其是對(duì)核心部分的平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包括系統(tǒng)負(fù)荷、設(shè)備上下線狀態(tài)、存儲(chǔ)空間等各方面。

卡口系統(tǒng)整合

海南省近幾年來(lái)陸續(xù)建立了一批卡口系統(tǒng)，但現(xiàn)有的卡口系統(tǒng)由于存在著布局、數(shù)量不足、信息無(wú)法共享、與公安其他業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)無(wú)法對(duì)接等局限，這些分散建設(shè)、相對(duì)孤立的卡口系統(tǒng)已逐漸不能滿足海南省公安業(yè)務(wù)工作的需要。為此，科達(dá)為海南省公安廳卡口平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)改造，并將萬(wàn)寧、文昌、瓊中、東方四個(gè)市縣卡口平臺(tái)接入省公安廳平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配管理，其他市縣已建卡口系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)整合。

在卡口系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)整合過(guò)程中，需要解決各類卡口系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接、卡口系統(tǒng)間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)等難題，科達(dá)為海南省卡口平臺(tái)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)后，整個(gè)卡口平臺(tái)可與其他系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，有效整合了其他廠商的卡口系統(tǒng)，使現(xiàn)有資源得到充分利用，并將卡口周邊的監(jiān)控資源納入體系，實(shí)現(xiàn)卡口與道路監(jiān)控相結(jié)合的智能交通管理，同時(shí)，與其他警用系統(tǒng)互通，如機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)、警務(wù)綜合系統(tǒng)、被盜搶機(jī)動(dòng)車系統(tǒng)、警用GIS系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)卡口與各系統(tǒng)間的信息共享，將海南省之前各個(gè)獨(dú)立的卡口系統(tǒng)進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)整合，使之實(shí)現(xiàn)使用價(jià)值最大化。

圖像綜合管理平臺(tái)為治安管理大系統(tǒng)瘦身

應(yīng)用層是建設(shè)智慧城市的核心，構(gòu)建一套符合公安技戰(zhàn)法要求的和使用邏輯的應(yīng)用系統(tǒng)，才能為智能、協(xié)作與數(shù)據(jù)挖掘的最終應(yīng)用畫上完滿的句號(hào)，要實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，首先是要實(shí)現(xiàn)多種圖像資源的整合聯(lián)網(wǎng)。在搭建興隆鎮(zhèn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)，市局便提出了興隆鎮(zhèn)的監(jiān)控系統(tǒng)能支持無(wú)縫接入萬(wàn)寧市區(qū)平臺(tái)為基本要求。

然而，整個(gè)海南省在歷經(jīng)多年的平安建設(shè)過(guò)程中，視頻監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模和業(yè)務(wù)應(yīng)用在持續(xù)增加，系統(tǒng)的復(fù)雜也度越來(lái)越高。首先，面對(duì)大批社會(huì)面監(jiān)控資源，海南省公安廳與各市縣局均采用了科達(dá)的網(wǎng)閘穿越和網(wǎng)關(guān)技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)面監(jiān)控資源的統(tǒng)一調(diào)用和靈活共享，并有效避免了外部網(wǎng)絡(luò)隨意侵入公安專網(wǎng)。這讓海南省公安部門可正常瀏覽公安專網(wǎng)內(nèi)的監(jiān)控點(diǎn)圖像，同時(shí)也可通過(guò)公安專網(wǎng)平臺(tái)與外部網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)之間的網(wǎng)閘隔離與穿越，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)等外部網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控點(diǎn)圖像的安全調(diào)用。

其次，海南省歷年來(lái)建設(shè)的傳統(tǒng)視頻監(jiān)控、智能交通、卡口、移動(dòng)警務(wù)、電子警察、應(yīng)急指揮等多類系統(tǒng)產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)、非系統(tǒng)化組織進(jìn)行拓展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用也已成為海南省面臨的最大問(wèn)題。針對(duì)海南省監(jiān)控資源的整合利舊，科達(dá)圖像信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)先采用GB/T 28181-2011(《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)與系統(tǒng)、系統(tǒng)與設(shè)備之間的互聯(lián)互通。對(duì)于不符合國(guó)標(biāo)的平臺(tái)或前端設(shè)備，則采用國(guó)標(biāo)中要求的SIP網(wǎng)關(guān)進(jìn)行整合，統(tǒng)一接入科達(dá)圖像信息綜合應(yīng)用平臺(tái)進(jìn)行管理，并通過(guò)綜合應(yīng)用平臺(tái)的省、市兩級(jí)級(jí)聯(lián)部署，實(shí)現(xiàn)全省資源聯(lián)網(wǎng)共享，公安各級(jí)部門可根據(jù)需要通過(guò)統(tǒng)一的客戶端調(diào)用其權(quán)限范圍內(nèi)的視頻資源。

在全面整合多種公安內(nèi)部及社會(huì)面圖像資源后，如何將圖像資源轉(zhuǎn)換為有用的信息資料便成了重中之重。科達(dá)圖像綜合管理平臺(tái)在全面整合多種公安內(nèi)部及社會(huì)面圖像資源后，能集中實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上督察、可視指揮調(diào)度、桌面視頻會(huì)議、道路監(jiān)控、治安防控監(jiān)控、圖像信息庫(kù)、圖像地理信息聯(lián)動(dòng)、智能分析系統(tǒng)、圖像比對(duì)系統(tǒng)、要員警衛(wèi)圖像應(yīng)用、重大活動(dòng)預(yù)案、圖像信息報(bào)送等多項(xiàng)功能，全面提升了治安管理大系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)效能。

結(jié)束語(yǔ)

2013年10月15日，全球智慧城市高峰論壇(萬(wàn)寧)籌備大會(huì)在萬(wàn)寧舉行。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)杜海鷹在致辭中說(shuō)，智慧萬(wàn)寧推進(jìn)智慧海南。萬(wàn)寧市開創(chuàng)了智慧城市建設(shè)從智慧產(chǎn)業(yè)入手的啟動(dòng)性實(shí)施方式，提出了智慧萬(wàn)寧設(shè)計(jì)建設(shè)基本原則，為海南省智慧城市建設(shè)、推廣，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)了可借鑒樣板。城市視頻監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)城市安全和穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是“平安城市”建設(shè)的重要組成部分，更成為“智慧城市”的重要載體。毋庸置疑，安防尤其是視頻監(jiān)控系統(tǒng)將為智慧萬(wàn)寧建設(shè)保駕護(hù)航，讓萬(wàn)寧市更安全，讓萬(wàn)寧市民及來(lái)萬(wàn)寧旅游的游客更安心。