一對(duì)老夫妻面臨家庭贍養(yǎng)糾紛欲哭無(wú)淚時(shí)，“兩代表一委員”矛盾調(diào)解工作室及時(shí)出面調(diào)處，化 解矛盾——這是鏡湖區(qū)在深化平安建設(shè)中的探索；一名空巢老人在家突然跌倒無(wú)助時(shí)，撥通了“一鍵 通平安衛(wèi)士”手機(jī)，一場(chǎng)生死時(shí)速大營(yíng)救隨即展開——這是南陵縣煙墩鎮(zhèn)推行“網(wǎng)格化連片”的收效 。去年以來(lái)，蕪湖市堅(jiān)持用創(chuàng)新推進(jìn)“智慧城市”的平安建設(shè)，構(gòu)建了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正 義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

載體創(chuàng)新：營(yíng)造平安建設(shè)支撐平臺(tái)

“當(dāng)前，社會(huì)矛盾呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)、錯(cuò)綜復(fù)雜態(tài)勢(shì)，社會(huì)治安形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。”市綜治辦負(fù)責(zé) 人表示，近年來(lái)，我市在堅(jiān)持“更快破大案、更多破小案、更準(zhǔn)辦好案、更好控發(fā)案”，嚴(yán)厲打擊各 種刑事犯罪的同時(shí)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。通過(guò)載體創(chuàng)新，在多個(gè)層級(jí)、多個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新構(gòu)建了平安建 設(shè)和矛盾糾紛調(diào)處的支撐平臺(tái)。

在南陵縣，何灣、三里、家發(fā)等鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)社會(huì)治安管理特點(diǎn)，探索建立了基層維穩(wěn)應(yīng)急處置工 作新機(jī)制，充分發(fā)揮應(yīng)急處置隊(duì)伍人熟、地熟、情況熟、集結(jié)快、善做群眾工作等優(yōu)勢(shì)，確保一旦發(fā) 生突發(fā)事件，在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)妥善處置。 在鏡湖區(qū)，各公共服務(wù)中心和社區(qū)創(chuàng)新搭建了以黨代表、人大代表、政協(xié)委員為人民調(diào)解員的“ 兩代表一委員”調(diào)解工作平臺(tái)，充分發(fā)揮“兩代表一委員”的資源優(yōu)勢(shì)，為有效化解矛盾糾紛起到了 催化劑作用。

如今，以基層維穩(wěn)應(yīng)急處置工作機(jī)制為內(nèi)容的“南陵經(jīng)驗(yàn)”、以“兩代表一委員”調(diào)解工作平臺(tái) 為內(nèi)容的“鏡湖經(jīng)驗(yàn)”已在全市乃至全省推廣。

近年來(lái)，載體創(chuàng)新已催生了多個(gè)以愛心組織命名的社區(qū)矯正基地、以個(gè)人名字命名的調(diào)解工作室 、以社團(tuán)組織命名的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)等。

體系創(chuàng)新：編織社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)體系

近兩年來(lái)，鳩江區(qū)以1號(hào)文件的形式、以項(xiàng)目運(yùn)作的模式，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理的體系和機(jī)制。裕溪 口街道以親情化服務(wù)為核心、以便民利民惠民為中軸、以社區(qū)為平臺(tái)，打造“一居一品”。如今，以 “濱江玫瑰、幸福裕溪”為主題的社會(huì)化管理創(chuàng)新活動(dòng)已成為該街道響亮的品牌；官陡街道以鳩茲社 區(qū)為社會(huì)管理創(chuàng)新載體，從社區(qū)構(gòu)架、管理模式上進(jìn)行變革，將政府相關(guān)服務(wù)職能延伸到社區(qū)，搭建 了從社保、衛(wèi)生、教育到市容、治安、司法的集約化、全方位服務(wù)平臺(tái)，使居民在社區(qū)就享受到“一 站式”的公共服務(wù)。

體系創(chuàng)新的推進(jìn)，使全市綜治工作呈現(xiàn)出多點(diǎn)開花的局面。在弋江區(qū)，“兩員進(jìn)物業(yè)”成為中山 南路街道的一道風(fēng)景；在蕪湖縣，平安企業(yè)建設(shè)構(gòu)筑了企業(yè)安全生產(chǎn)的保護(hù)屏障；在三山區(qū)，“網(wǎng)吧 聯(lián)盟”讓未成年人遠(yuǎn)離了網(wǎng)吧；在繁昌縣，信訪接待中心成為化解上訪群眾心理疙瘩的“門診室”。

“去年以來(lái)，我市進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控網(wǎng)、城鄉(xiāng)社區(qū)防控網(wǎng)、內(nèi)部單位和行業(yè)場(chǎng)所防控網(wǎng)、 公共安全網(wǎng)、視頻技術(shù)防控網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)防控網(wǎng)等‘六張網(wǎng)’建設(shè)。”市綜治辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，我市將進(jìn) 一步整合現(xiàn)有政府投資建成的視頻資源，深入推進(jìn)社會(huì)面視頻資源聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)信息適時(shí) 采集、動(dòng)態(tài)錄入，提高動(dòng)態(tài)化條件下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)能力。

科技創(chuàng)新：開啟“智慧城市”建設(shè)模式

“向科技要警力。”這是蕪湖數(shù)字警務(wù)戰(zhàn)略的一個(gè)口號(hào)。如今，隨著社會(huì)服務(wù)管理信息化平臺(tái)建 設(shè)的有序啟動(dòng)，我市已經(jīng)開啟了“智慧城市”的建設(shè)模式。 2013年，鏡湖區(qū)和鳩江區(qū)分別在“綠地·鏡湖世紀(jì)新城”和星辰社區(qū)試點(diǎn)，嫁接市容管理信息化 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和公共服務(wù)信息化平臺(tái)資源，把全區(qū)各職能部門的辦事項(xiàng)、審批項(xiàng)集中到一個(gè)平臺(tái)，實(shí)行一 個(gè)窗口受理、一站式辦理。該項(xiàng)目試行后，前來(lái)辦事的群眾真切地感受到了信息化帶來(lái)的便利。

今年，加強(qiáng)科技創(chuàng)新成為一個(gè)鮮明的主題。這項(xiàng)創(chuàng)新，就是以信息化為支撐的扁平化、精細(xì)化、 高效化新型社會(huì)治理模式。

目前，各縣區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)，開通了一站式服務(wù)、“三代辦”服務(wù)等信息化平臺(tái)。市綜治辦負(fù)責(zé) 人說(shuō)，今年將全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，健全網(wǎng)格管理員隊(duì)伍，用好社區(qū)網(wǎng)格化管理信息平 臺(tái)和“社管通”終端，做實(shí)對(duì)人、地、物、事、組織等基礎(chǔ)信息的動(dòng)態(tài)采集更新。升級(jí)社區(qū)服務(wù)管理 “一站通”平臺(tái)，完善各部門數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。進(jìn)一步探索做大做強(qiáng)“易戶 網(wǎng)”，打造市民服務(wù)綜合平臺(tái)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，滿足市民各類個(gè)性化服務(wù)需求。探索信息資源深度運(yùn) 用，建立綜合分析研判機(jī)制，為黨委政府決策提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。完善社會(huì)服務(wù)管理信息系統(tǒng)安全管 理機(jī)制，不斷提高安全防護(hù)水平。努力把蕪湖建設(shè)成為全國(guó)中小城市社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)樣板， 推動(dòng)“智慧蕪湖”建設(shè)。