3月2日上午，光伏電站圖片展暨協(xié)鑫集團(tuán)兩會(huì)媒體發(fā)布會(huì)在中國(guó)科技會(huì)堂召開。協(xié)鑫集團(tuán)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈上的三大上市公司——協(xié)鑫新能源副總裁徐陽(yáng)、保利協(xié)鑫副總裁呂錦標(biāo)、協(xié)鑫集成助理副總裁梁文章等出席此次會(huì)議，人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)等近30家主流媒體參會(huì)。

呂錦標(biāo)指出，作為全球清潔能源行業(yè)的領(lǐng)先公司，協(xié)鑫集團(tuán)積極踐行綠色發(fā)展理念，深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，抓住“一帶一路”的歷史契機(jī)，“走出去”拓展國(guó)際市場(chǎng)。光伏發(fā)電對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。而光伏應(yīng)用市場(chǎng)的打開對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，光伏已成為國(guó)家能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的主力之一。協(xié)鑫集團(tuán)始終根植于該領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，是光伏應(yīng)用市場(chǎng)的探路者和引領(lǐng)者，在光伏電站開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出。

徐陽(yáng)表示，此次光伏各門類電站圖片展旨在傳播企業(yè)在致力清潔能源發(fā)展方面的成績(jī)，弘揚(yáng)協(xié)鑫集團(tuán)把綠色能源帶進(jìn)生活的愿景，進(jìn)一步激發(fā)集團(tuán)員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，更優(yōu)質(zhì)、更高效地服務(wù)國(guó)家清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，協(xié)鑫集團(tuán)光伏電站裝機(jī)量突破4GW，居全球第二，電站門類涵蓋了“光伏+”“光伏扶貧”“領(lǐng)跑者計(jì)劃”“沙漠治理”“光伏農(nóng)業(yè)”“漁光互補(bǔ)”“分布式光伏”等。

協(xié)鑫集團(tuán)堅(jiān)持做精、做專、做優(yōu)光伏產(chǎn)業(yè)，改良西門子法多晶硅生產(chǎn)技術(shù)、革新硅烷流化床技術(shù)、推出“鑫金剛”等高效組件、實(shí)施“鑫陽(yáng)光”等分布式光伏系統(tǒng)、推廣平單軸跟蹤技術(shù)和機(jī)器人智能運(yùn)維等。全產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng)新實(shí)踐，為降低光伏發(fā)電成本、推動(dòng)光伏平價(jià)上網(wǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)，協(xié)鑫集團(tuán)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先品牌的形象由此為業(yè)界認(rèn)可。

全產(chǎn)業(yè)鏈上一體化優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大的創(chuàng)新能力、良好的業(yè)內(nèi)口碑，使協(xié)鑫集團(tuán)在光伏電站市場(chǎng)迅速崛起，業(yè)績(jī)更是節(jié)節(jié)攀升。自2015年下半年以來(lái)，協(xié)鑫集團(tuán)光伏總裝機(jī)容量已連續(xù)邁上1GW、2GW、3GW、4GW四大臺(tái)階。與此同時(shí)，協(xié)鑫集團(tuán)也開足馬力，向海外市場(chǎng)進(jìn)軍。

據(jù)了解，目前協(xié)鑫集團(tuán)已在北美、日本、南非等國(guó)家建成了地面及屋頂分布式光伏電站，并設(shè)有北美、日本、非洲等海外業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，面對(duì)全球光伏市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)，協(xié)鑫集團(tuán)正在從歐洲、美國(guó)、日本等傳統(tǒng)海外市場(chǎng)到其他新興市場(chǎng)。預(yù)計(jì)到2020年,協(xié)鑫集團(tuán)海外光伏電站裝機(jī)量在公司總裝機(jī)量占比將大幅提升至約30%。

該圖片展自1月籌備至今，面向協(xié)鑫集團(tuán)內(nèi)部共籌集作品200余幅，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的初審、復(fù)審，最終入圍的有40幅圖片，圖片內(nèi)容涵蓋“光伏+”“光伏扶貧”“領(lǐng)跑者計(jì)劃”“沙漠治理”“光伏農(nóng)業(yè)”“漁光互補(bǔ)”“分布式光伏”“一帶一路”等相關(guān)主題。

本次會(huì)議的另一重要議題是發(fā)布協(xié)鑫集團(tuán)兩會(huì)政協(xié)提案。協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山先生作為全國(guó)政協(xié)委員，長(zhǎng)期致力于新能源與清潔能源事業(yè)，關(guān)注以能源變革推進(jìn)中國(guó)的綠色發(fā)展。為了高質(zhì)量地履行政協(xié)委員的職責(zé)，朱共山多次到光伏制造企業(yè)、光伏電站開發(fā)企業(yè)、天然氣發(fā)電企業(yè)座談了解清潔能源、新能源發(fā)展中的難點(diǎn)與痛點(diǎn)；利用參加能源領(lǐng)域展會(huì)與論壇的機(jī)會(huì)，與能源方面的專家學(xué)者探討如何才能更好、更快推動(dòng)能源變革，提升清潔能源、新能源在一次能源消費(fèi)中的占比。

具體來(lái)說(shuō)，朱共山委員在此次兩會(huì)上的提案聚焦于光伏發(fā)電、天然氣發(fā)電、分布式能源、碳排放交易、農(nóng)村垃圾利用等方面。

近年來(lái)我國(guó)光伏已成為全球最大的光伏應(yīng)用市場(chǎng)，但土地、金融等方面的政策體系還需要進(jìn)一步完善。比如說(shuō)， 根據(jù)目前中國(guó)的政府管理體系，對(duì)土地的使用權(quán)可以做出評(píng)定及存在影響力的部門，主要有國(guó)土、林業(yè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等部門；而各個(gè)部門對(duì)同一塊土地，存在不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)于光伏電站的土地使用中，相關(guān)稅費(fèi)較多，費(fèi)用較高。國(guó)務(wù)院令第511號(hào)文件要求，對(duì)于光伏電站征收的土地使用稅，土地使用稅的征收年納稅標(biāo)準(zhǔn)從每平方米0.6元到12元不等；按二類光照地區(qū)10MW并網(wǎng)項(xiàng)目計(jì)算，繳納土地使用稅之后，相當(dāng)于發(fā)電成本增加了0.015元/kWh到0.29元/kWh，不利于實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。

建議涉及土地性質(zhì)認(rèn)定的政府部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合數(shù)據(jù)庫(kù)，匯集各部門對(duì)土地性質(zhì)認(rèn)定的相關(guān)情況，并對(duì)社會(huì)開放，用地的企業(yè)或個(gè)人可以隨時(shí)查詢；在對(duì)光伏發(fā)電實(shí)行政策補(bǔ)貼的當(dāng)下，國(guó)家應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步下調(diào)光伏建設(shè)用地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，緩解“邊補(bǔ)貼、邊收費(fèi)”的不合理狀況。

光伏項(xiàng)目還面臨可再生能源補(bǔ)貼申報(bào)和審批流程過(guò)于繁瑣，導(dǎo)致補(bǔ)貼資金征收及發(fā)放不及時(shí)、拖欠較久。2015年，我國(guó)補(bǔ)貼額度將近1000億元，目前可再生能源電力附加水平為每度電1.9分，全國(guó)每年可以征收大約600億元，但是按照預(yù)期的風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電的裝機(jī)目標(biāo)，2020年之前平均每年補(bǔ)貼資金缺口大約500億元，補(bǔ)貼資金不足是造成補(bǔ)貼資金拖欠的根本原因，建議國(guó)家對(duì)可再生能源電力附加費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶嵘?/p>

光伏扶貧已在去年年底被中央確認(rèn)為“十三五”期間的精準(zhǔn)扶貧模式，但是按照企業(yè)收入由脫硫標(biāo)桿電價(jià)和光伏度電補(bǔ)貼兩部分組成，度電補(bǔ)貼部分占到收入的55%-62%。如果發(fā)生補(bǔ)貼拖欠的情況，相當(dāng)于一半以上的收入被拖欠，將嚴(yán)重制約光伏扶貧工程的實(shí)施與實(shí)際扶貧效果。

作為清潔能源，天然氣將成為近期低碳支柱性能源和重要的過(guò)渡性替代能源。對(duì)如何提高天然氣消費(fèi)比重，實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十三五”期間優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，朱共山委員也作了重點(diǎn)的關(guān)注。當(dāng)前，要鼓勵(lì)并優(yōu)先發(fā)展天然氣冷熱電三聯(lián)供，因地制宜發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，以熱定電，提高天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)與分布式能源機(jī)組利用率，逐步取代燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。同時(shí)在電網(wǎng)、氣網(wǎng)樞紐地區(qū)，可再生能源需要調(diào)峰的區(qū)域，因地制宜地發(fā)展集中大型天然氣調(diào)峰電站機(jī)組。

阻礙天然氣發(fā)電與分布式能源發(fā)展的主要原因是天然氣供應(yīng)價(jià)格偏高，運(yùn)營(yíng)效益不明顯，建議氣價(jià)方面落實(shí)國(guó)家天然氣輸配價(jià)格機(jī)制，突破氣源壟斷，實(shí)現(xiàn)氣源供應(yīng)市場(chǎng)化、多源化。如在原有的城市燃?xì)鈱I(yíng)權(quán)相應(yīng)規(guī)定條款里，修訂允許天然氣分布式能源可以自行采購(gòu)天然氣，并借助城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商建設(shè)的天然氣管道進(jìn)行供氣，天然氣分布式能源項(xiàng)目支付相應(yīng)的管輸費(fèi)（管輸費(fèi)定價(jià)政策需合理規(guī)范明確）。

天然氣發(fā)電項(xiàng)目需要減少并下放天然氣分布式能源項(xiàng)目行政審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化電力接入手續(xù)。這方面可以借鑒分布式光伏項(xiàng)目備案制的管理辦法，對(duì)裝機(jī)容量達(dá)到50MW以下區(qū)域型天然氣分布式能源項(xiàng)目、或者35kV以下的天然氣分布式能源項(xiàng)目（如樓宇型）由地市級(jí)能源主管部門備案管理，對(duì)裝機(jī)容量達(dá)到50MW以上的區(qū)域型天然氣分布式能源項(xiàng)目由省級(jí)能源主管部門核準(zhǔn)。

不同以往，今年朱共山委員的關(guān)注點(diǎn)從光伏行業(yè)進(jìn)一步拓展到了將鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾“變廢為寶”，進(jìn)行能源開發(fā)。對(duì)農(nóng)村生活垃圾，要根據(jù)不同地區(qū)和不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況，因地制宜地開展布局，建議形成一套覆蓋村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的垃圾集運(yùn)體系，以便于將農(nóng)村垃圾實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)填埋到焚燒發(fā)電的轉(zhuǎn)變。